Раздел 7.
Выводы и предложения по результатам государственного
контроля (надзора), муниципального контроля
Главное управление «Госжилинспекция Челябинской области» считает, что
осуществляемый ей государственный надзор является эффективным. В 2017 году
исполнимость
предписаний, выданным Главным управлением выросла до 89,5%.
Организации своевременно устраняют выявленные нарушения, что подтверждает
возросший статус доверия граждан к Госжилинспекции Челябинской области как к
органу государственной власти, способному восстановить их
нарушенные права и
оказать воздействие на организации, работающие в жилищно-коммунальной сфере.
Основными факторами, препятствующими выполнению функций контрольно-
надзорной деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства являются:
- недостаточная подготовка жилфонда Челябинской области к обслуживанию и
содержанию в осенне-зимний период, несоблюдение выполнения регламентных работ;
- низкое качество работ по капитальному ремонту многоквартирных домов;
- низкое качество контроля со стороны заказчика и Регионального оператора за
качеством
выполнения
работ,
отсутствие
необходимого
количества
специализированных ремонтно-строительных организаций и предприятий.
В 2018 году планируемыми результатами эффективности являются:
- увеличение количества обследуемых площадей МКД Челябинской области;
- снижение количества неисполненных в установленный срок предписаний.
Госжилинспекция Челябинской области вносит
следующие предложения по
совершенствованию нормативно-правового регулирования и осуществления
государственного надзора в жилищно-коммунальной сфере:
- в настоящее время осуществляется изменение законодательства в сторону
сохранения непосредственных расчетов за коммунальные ресурсы между
ресурсоснабжающими организациями и потребителями. В данных условиях
необходимо в законодательстве предусмотреть административную
ответственность
для ресурсоснабжающих организаций за нарушение порядка расчета платы за
коммунальные услуги.
- основываясь на анализе правоприменительной практики в контрольно-
надзорной деятельности, целесообразным представляется увеличение срока
привлечения к административной ответственности за
нарушение обязательных
19
лицензионных требований. Также Госжилинспекция Челябинской области
поддерживает предложения ОГЖН других регионов о наделении жилищных
инспекций полномочиями
по рассмотрению дел
об
административных
правонарушениях, предусмотренных статьями 14.1.3 КоАП РФ в части осуществления
предпринимательской деятельности по управлению МКД с нарушением
лицензионных требований, 7.23.3. КоАП РФ «Нарушение правил осуществления
предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами».
В течение всего 2017 года, Главное управление максимально использует
внутренний потенциал сотрудников для повышения
эффективности своей
деятельности, однако, внутренних резервов для исполнения всех полномочий и
обязательных требований недостаточно. Анализ проведенной работы показывает
острую необходимость в корректировке структуры и штатной численности
Главного управления, а также в изменение статуса сотрудников (текучесть
кадров
составила: I полугодие 2016 г. - 2,7%, II полугодие 2016г – 3,7%; I полугодие 2017г –
3,4, II полугодие 2017г. – 2,0%). Из-за высокой степени ответственности и нагрузки,
существующего уровня заработной платы, высоких требований к знаниям жилищного
законодательства, имеется проблема заполнения вакансий квалифицированными,
профессионально подготовленными сотрудниками.
С учетом исполнения новых функций, растущих требований к качеству
осуществляемого надзора, исполнение полномочий по осуществлению
государственного жилищного надзора и
лицензионного контроля не
представляется возможным в полном объеме и на должном уровне без увеличения
численности персонала Главного управления.
Приложения
Приложений нет.
Начальник Главного управления
«Государственная жилищная инспекция
Челябинской области»
О.Э. Датских