Экономические основы производства в апк
Особенности агропромышлнного производства и его развитие на перспективу. Государственная программа
жүктеу/скачать 1.84 Mb.
|
- Бұл бет үшін навигация:
- Государственная программа возрождения и развития села на 2005–2010 годы
| 1.4 Особенности агропромышлнного производства и его развитие на перспективу. Государственная программа
возрождения и развития села на 2005–2010 гг. Любая отрасль народного хозяйства имеет свои особенности, то есть характеризуется специфическими средствами производства, изготовляемой продукцией, трудовыми навыками работников, производственными отношениями и т.п. Агропромышленное производство также обладает своей спецификой, которую обязательно необходимо учитывать и при оценке функционирования предприятий АПК, и при осуществлении предпринимательской деятельности в данной сфере. Характерные особенности сельскохозяйственного производства: главное средство производства — земля, которая по сравнению с другими средствами производства не изнашивается, а при правильном использовании улучшает свои качественные параметры; экономический процесс воспроизводства тесно переплетается с естественным процессом развития живых организмов, так как специфическими средствами производства в сельском хозяйстве являются растения и животные, которые развиваются на основе биологических законов; конечные результаты зависят не только от количества и качества ресурсов, но и от конкретных (природных) условий, в которых осуществляется производство. Кроме этого, климатические условия оказывают существенное влияние на размещение и специализацию сельского хозяйства; территориальное размещение сельскохозяйственного производства связано с большим объёмом перевозок (как произведенной продукции, так и техники и материальных ресурсов); в сельском хозяйстве не вся продукция является товаром. Часть её принимает участие в дальнейшем процессе производства в самой отрасли (семена, корма, органические удобрения и др.); значительный удельный вес законченной продукции (в промышленности — наоборот); несовпадение рабочего периода со временем производства продукции, что обусловлено сезонностью производства (особенно в растениеводстве). Это оказывает существенное влияние на организацию производства, использование трудовых ресурсов и техники. В связи с неравномерным поступлением сельскохозяйственного сырья в течение года, сезонность характерна и для перерабатывающих отраслей АПК. Так, сахарные заводы с сентября по ноябрь, в период уборки корнеплодов, бывают особенно загруженным; универсальность навыков работников сельскохозяйственного производства. Большинство предприятий в отрасли производят несколько видов продукции и из-за сезонности периоды выполнения различных работ распределения в году неравномерно. Так, механизатор должен уметь работать практически на всех машинах и агрегатах; в сельскохозяйственном производстве условия использования техники отличаются от промышленности. В сельском хозяйстве в основном передвигаются орудия труда (трактора, комбайны и т.п.), а предметы труда (растения) неподвижны. В промышленности — наоборот, предметы (сырье) перемещаются по конвейеру, а оборудование и станки закреплены на месте; ценовая неэластичность предложения, что свидетельствует о слабой реакции покупателей на изменения цены на товар. Это означает, что, если цены на сельскохозяйственную продукцию понизятся на 50%, то покупатели увеличат свои закупки лишь на 10% [9]. Данное обстоятельство существенно ухудшает финансовые условия развития отрасли; низкая скорость оборота капитала, т.к. цикл производства в сельском хозяйстве (в растениеводстве) составляет целый год. Это делает данную отрасль менее привлекательной для вложения инвестиций по сравнению с другими отраслями; наличие большого количества однотипных товаропроизводителей, что создает на рынке конкуренцию, и, как следствие, рыночные цены, на которые отдельные сельхозпредприятия или их группы влиять не в состоянии. Большинство специфических особенностей сельскохозяйственного производства обуславливают сложности в его развитии. Проблемы же села и сельского хозяйства — главные в социальноэкономическом развитии общества и укреплении безопасности страны.
В 1985–1990 годах республика поставляла в союзный фонд до 1 млн. тонн картофеля, 300 тыс. тонн мясных и более 2 млн. тонн молочных продуктов. Заработная плата на селе была не более чем на 7% ниже средней по народному хозяйству. Один работник, занятый в сельском хозяйстве, обеспечивал продуктами питания свыше 20 человек. Однако в ходе либеральных реформ первой половины 90-х годов ХХ века многое из достигнутого было разрушено. Негативные последствия осуществляемой в тот период политики привели к резкому снижению объемов производства сельскохозяйственной продукции и дестабилизации хозяйственной деятельности на селе. В условиях ограниченных финансовых возможностей государства инвестирование социальной сферы села осуществлялось по остаточному принципу. Как следствие, жилищно-бытовые условия, уровень заработной платы и условия для развития образования и проведения досуга в сельской местности стали намного хуже, чем в городе. Усилился процесс миграции рабочей силы из деревни в город, снизилась рождаемость. Стало очевидным, что без кардинальных перемен невозможно вывести сельскохозяйственное производство на самоокупаемость, обеспечить привлекательность сельского труда и образа жизни. Сегодня социально-политическое и экономическое положение республики позволяет решить эти задачи: промышленность, в том числе обслуживающая аграрное производство, работает эффективно; финансовая система государства отлажена; нормативноправовая база функционирования субъектов хозяйствования в рыночной среде практически сформирована; имеются существенные достижения в аграрной науке. В предыдущие годы были заложены основы последовательной политики устойчивого развития сельского хозяйства, позволившие развитию АПК войти в число национальных приоритетов: были приняты Государственная программа реформирования АПК (1996 г.), Программа повышения эффективности АПК на 2000–2005 годы (2000 г.), Программа совершенствования АПК на 2001–2005 годы (2001 г.), Концепция национальной продовольственной безопасности (2004 г.). В то же время принятые решения касались только отдельных направлений функционирования АПК. Таким образом, сложились реальные возможности для разработки масштабного программного документа, позволяющего комплексно решать многоплановые проблемы социального обустройства села, улучшения духовного и материального благополучия сельского населения, вывода аграрной отрасли на более высокий уровень развития. Документом, в котором наиболее полно представлена стратегия аграрной политики республики, в настоящее время является Государственная программа возрождения и развития села на 2005–2010 годы (далее — Программа) [10]. жүктеу/скачать 1.84 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|