Федеральногогосударственногобюджетного образовательногоучреждениявысшегообразования всероссийскийгосударственныйуниверситетюстиции
Правовое регулирование деятельности органов социальной защиты по назначению и выплате государственных пособий
жүктеу/скачать 349 Kb.
|
| 1.2 Правовое регулирование деятельности органов социальной защиты по назначению и выплате государственных пособий
Источниками финансирования социальной защиты населения являются государственные внебюджетные социальные фонды: Фонд социального страхования, Пенсионный фонд, Государственный фонд занятости населения, Фонд обязательного медицинского страхования. Фонд социального страхования Российской Федерации — специализированное финансово-кредитное учреждение при Правительстве Российской Федерации. Главная задача Фонда социального страхования — обеспечение гарантированных государством пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения полутора лет, на погребение, на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей1. Пенсионный фонд Российской Федерации учрежден постановлением Верховного Совета РСФСР от 22.12.90 г. для государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсионный фонд России является самостоятельным финансово-кредитным учреждением и находится в ведении Правительства Российской Федерации и ему подотчетен2. Средства Пенсионного фонда России формируются за счет: — страховых взносов работодателей; — страховых взносов граждан, занимающихся индивидуальной предпринимательской деятельностью; — страховых взносов иных категорий работающих граждан; — ассигнований из федерального бюджета и др3. Тариф страховых взносов в Пенсионный фонд России устанавливается Федеральным законом Российской Федерации. Фонд занятости — государственный внебюджетный фонд Российской Федерации, назначенный для финансирования мероприятий, связанных с разработкой и исполнением государственной политики занятости населения. Фонд занятости не является юридическим лицом и находится в оперативном управлении и распоряжении органов службы занятости. Фонд занятости образуется за счет следующих поступлений: — обязательных страховых взносов работодателей; — обязательных страховых взносов с заработка работающих; — ассигнований из федерального бюджета Российской Федерации. Средства Фонда занятости направляют на мероприятия по профориентации, профессиональной подготовке и переподготовке безработных граждан; организацию общественных работ; выплату пособий по безработице, компенсаций; оказание материальной и иной помощи1. Фонд обязательного медицинского страхования представляет собой систему фондов обязательного медицинского страхования, состоящую из федерального и территориального Фондов обязательного медицинского страхования в субъектах Федерации. Эти фонды образованы для выполнения Закона Российской Федерации «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» и осуществления государственной политики в области обязательного медицинского страхования как составной части государственного социального страхования. Страховой тариф взносов на обязательное медицинское страхование, оплачиваемых работодателями и иными плательщиками, определяется Федеральным законом Российской Федерации. Фонды социальной поддержки населения — это один из источников финансовых средств для реализации деятельности по социальному обслуживанию населения. Это самостоятельные государственные учреждения, основанные для формирования источников финансов социальной поддержки наиболее нуждающихся категорий граждан, оказания адресной социальной защиты малообеспеченным группам населения1. Система Фондов социальной поддержки населения включает в себя Республиканский (Федеральный) и территориальные фонды. Министерство труда и социального развития устанавливает центральные направления расходования средств фонда. На территории субъектов Российской Федерации Фондами поддержки населения осуществляют руководство органы исполнительной власти и органы социальной защиты населения. Право на получение помощи из Фонда социальной поддержки населения предоставлено особо нуждающимся пенсионерам, инвалидам, лицам, имеющим иждивенцев, другим нетрудоспособным гражданам, у которых совокупный среднедушевой доход не превышает минимум, установленный на региональном уровне. Фонды социальной поддержки населения, используя финансовые средства, находящиеся в их распоряжении, осуществляют следующие действия: — бесплатно предоставляет натуральную помощь в виде предметов первой необходимости (продуктов питания, одежды, обуви) или по льготным ценам; — оказывает социальные услуги, в том числе услуги на дому; — организует бесплатное питание; —предоставляет дотации на покупку лекарств, протезно-ортопедических изделий, на оплату коммунальных и бытовых услуг; — обеспечивает ночное проживание лиц без определенного места жительства; — создает собственные предприятия; — содействует в предоставлении кредитов и прочее2. Правительство Российской Федерации способствует развитию негосударственных систем пенсионного обеспечения. В соответствии с Федеральным законом от 07.05.1998 N 75-ФЗ (ред. от 18.03.2020) "О негосударственных пенсионных фондах" негосударственный пенсионный фонд - организация, исключительной деятельностью которой является негосударственное пенсионное обеспечение, в том числе досрочное негосударственное пенсионное обеспечение, и обязательное пенсионное страхование. Такая деятельность осуществляется фондом на основании лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию1 Негосударственные пенсионные фонды осуществляют свою деятельность в независимости от системы государственного пенсионного обеспечения. Выплаты из этих фондов выполняются вместе с выплатами государственных пенсий. Перечисление работниками и работодателями средств в негосударственные пенсионные фонды не освобождает их от обязанности выполнять обязательные отчисления в государственный Пенсионный фонд и другие внебюджетные фонды. Размер, условия и порядок внесения взносов и осуществления выплат определяются соглашением между негосударственным пенсионным фондом и страхователем. жүктеу/скачать 349 Kb. Достарыңызбен бөлісу:
|