Отан тарихы №1 (97) 2022
ISSN 1814 - 6961 E-ISSN: 2788-9718
123
Г.А. Борков видел, что Шаяхметов – уже сложившийся руководитель, за плечами у него было
семь лет работы секретарем ЦК партии, понимание практически всех отраслей народного хозяйства
Казахстана, кадровых вопросов, его хорошо знали в республике и за ее пределами, ему доверяло
руководство СССР, поэтому Борков, проработав год на этой должности, парировал Москве:
«Что мне там делать? Все вопросы решает Шаяхметов» (Шаяхметов, 2002).
Но сталинский стиль администрирования предполагал и директивный тон, окрики, что частично
оправдывалось военными условиями и необходимостью держать всех в строгом подчинении
порядку и дисциплине. В одном из документов ЦК КП(б) Казахстана отдельному рассмотрению
подвергся стиль «голого администрирования» Ж. Шаяхметова. Так, в ответ на докладную записку
уполномоченного КПК при ЦК ВКП (б) по Казахстану Кузнецова ЦК КП(б) Казахстана 3 ноября
1942 г. он отметил следующее: «В отношении фактов, приведенных в докладной записке т. Кузнецова
ЦК КП (б) К считает необходимым: а) отметить, что т. Шаяхметов в своих переговорах по прямому
проводу с секретарем Актюбинского обкома КП (б) К т. Иночкиным по вопросу серьезного
отставания области в деле подготовки кормов для животноводства допустил неправильную и
ненужную угрозу по адресу т. Иночкина, однако ЦК КП (б) К считает, что этот неправильный
поступок не может характеризовать стиль руководства т. Шаяхметова и, следовательно, служить
подтверждением вывода, сделанного т. Кузнецовым в его докладной записке о том, что: «часть
руководящих партийных работников Казахстана вместо оказания серьезной помощи людям в работе
и упорной работы над воспитанием их стала на путь голого администрирования, угроз, грубого
окрика, сопровождающихся нередко оскорблением людей»; обратить внимание секретаря
Актюбинского обкома КП (б) К т. Иночкина на то, что он поступил неправильно, разослав текст
прямых переговоров с т. Шаяхметовым всем секретарям райкомов, и этим самым автоматически
повторил им от себя неправильную и недопустимую угрозу, адресованную лично т. Иночкину со
стороны т. Шаяхметова; поручить т. Ундасынову, командированному в Северо-Казахстанскую обл.,
более подробно ознакомиться с практикой руководства секретаря обкома т. Николаева, проверить
факты, указанные в докладной записке т. Кузнецова о непартийном и нетактичном обращении и
отношении т. Николаева к секретарям райкома. Результаты проверки и свои предложения по этому
вопросу представить на рассмотрение бюро ЦК КП (б) Казахстана» [Рассекреченная война, 2020:382].
В докладной записке Кузнецов отмечал, что со стороны Шаяхметова в адрес секретаря
Актюбинского обкома и председателя исполкома звучали не угрозы, а разъяснения, что действиями
руководства области нанесен большой урон животноводству, и поэтому оно (руководство),
«должно искупить эту вину только хорошей работой», иначе «могут снять с работы и посадить
в тюрьму», но это не угроза. Иночкин переслал письмо Шаяхметова руководителям 6 районов
области, что вызвало их нервозность и беспокойство, и ожидание новых порций оскорблений
[Рассекреченная война, 2020:382].
Другой пример реагирования вышестоящих партийных органов на «извращения
социалистической законности в работе органов прокуратуры» представлен в постановлении бюро
ЦК КП (б) Казахстана от 29 мая 1943 г., принятом по результатам проверки работы органов
прокуратуры Южно-Казахстанской области и анализа объяснительных облпрокурора (т. Кушнарева),
прокурора республики (т. Баранова), секретаря Южно-Казахстанского обкома партии (т. Нечаева)
[Рассекреченная война, 2020:427.]. Руководство области не обращало внимания «грубейший
произвол и нетерпимое отношение администрирования в отношении к населению, выразившееся
в незаконных арестах граждан, в т. ч. членов семей военнослужащих, в проведении незаконных
обысков и содержании заключенных под стражей с явным нарушением процессуальных норм»
[Рассекреченная война, 2020:427]. Дело в том, что в конце 1942 г. с санкции органов прокуратуры
области были арестованы 16 работников Шаульдерского каракулеводческого совхоза по обвинениям
в дезертирстве. Людей сажали под стражу за «хищение колхозной собственности» в виде трех
мешков гнилой соломы (которая оказалась ненужной колхозу). Помимо этого были указаны
случаи волокитства при рассмотрении дел, необоснованных обысков, коррупции, и т.д. В условиях
военного времени власти вынуждены были снизить напряженность в обществе путем создания
представления о социальной справедливости и что государство стоит на страже интересов народа.
Шаяхметов от имени руководства республики придавал «важное политическое значение коренному
улучшению работы органов прокуратуры в условиях военного времени» и предлагал созвать
«в июле 1943 г. при ЦК КП (б) К республиканское совещание прокурорских работников с участием
на этом совещании секретарей обкомов партии по кадрам» [Рассекреченная война, 2020: 429].
Следующий эпизод показывает, насколько напряженной была работа у Шаяхметова - выдержка
из его многочисленных телефонных переговоров по прямому проводу с руководством
Карагандинского угольного бассейна от 13 мая 1942 г. Управляющий трестом объяснял причины
отставания, ссылаясь на нехватку кадров, которых забирали в армию, остановку мощной турбины
центральной электростанции, остановки ряда шахт, авариями и т.д. Но он услышал жесткий ответ
второго секретаря: «Речь идет о невыполнени плана не за последнее время, а о систематическом
|