Государства и права
Конституционный акт 1793 г
жүктеу/скачать 1.34 Mb. Pdf көрінісі
|
| Конституционный акт 1793 г. Демократические принципы Декларации
нашли свою конкретизацию в конституционном акте, устанавливавшем госу- дарственный строй. Между этими документами в отличие от конституционных документов 1789—1791 гг. не было принципиальных расхождений. В конституции 1793 года воплотились некоторые важные демократические принципы организа- ции государства. Торжественно подтверждалось установление во Франции республики. Верховная власть объявлялась принадлежащей суверенному на- роду и как следствие этого устанавливалось всеобщее (но только мужское) избирательное право. Возможность избирать предоставлялась всем гражда- нам имеющим постоянное место жительства не менее шести месяцев (ст. 11). Каждый француз, пользующийся правами гражданства, мог быть избран на всем пространстве республики (ст. 28). Французское гражданство предоставлялось каждому родившемуся и име- ющему место жительства во Франции. По достижении 21 года он допускался к осуществлению прав французского гражданина. Эти права мог получить также каждый иностранец, по достижении 21 года, проживающий во Фран- ции в продолжении 1 года, живущий своим трудом, приобретший собствен- ность, или женившийся на француженке, или усыновивший ребенка, или принявший на иждивение старика; наконец, каждый иностранец, имеющий, по мнению Законодательного корпуса, достаточные заслуги перед человече- ством (ст. 4). Органом законодательной власти становится Законодательный корпус (Национальное собрание), который «един, неделим и действует постоянно». Он состоял из одной палаты и избирался на один год. Столь короткий срок, по мнению Робеспьера, исключал возможность чрезмерного обособления де- путатов от их избирателей. В духе идей народного суверенитета Руссо предусматривалось участие ря- довых граждан в законотворчестве, в связи с чем вводилась законодательная плебисцитарная система. Законодательный корпус составлял так называемые предложения законов. Их предметом были наиболее важные сферы законо- дательства: гражданское и уголовное право, бюджет, объявление войны и т. д. (ст. 54). Предложения законов направлялись на утверждение первичных собраний граждан, которые образовывались в составе 200—600 граждан, имевших пра- во участвовать в голосовании. Если спустя 40 дней после рассылки предло- жения закона в половине департаментов плюс один одна десятая часть пер- вичных собраний в каждом из них не отклоняла его, проект считался приня- тым и становился законом. В случае отклонения проекта предусматривался опрос всех первичных собраний, решение которых по данному вопросу, как следует полагать, становилось окончательным. Законодательный корпус получил также право издания декретов, не тре- бующих последующих плебисцитов. Их предметом было все, выходящее за рамки законов. Текущее административно-распорядительное управление вручалось ис- полнительному совету. Он должен был действовать в границах принятых за- 217 конов и декретов. Исполнительный совет образовывался следующим обра- зом: собрание выборщиков каждого департамента выдвигало по одному де- легату, из назначенных таким путем 83 кандидатов (по числу департаментов) Законодательный корпус избирал 24 члена исполнительного совета, полови- на из которых подлежала ежегодному обновлению. Исполнительному совету предстояло руководить, координировать и контролировать деятельность всех ведомств (министерств). Им назначались высшие должностные лица всех ве- домств. жүктеу/скачать 1.34 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|