Государства и права
Центральные органы государственного управления
жүктеу/скачать 1.34 Mb. Pdf көрінісі
|
| Центральные органы государственного управления представляли собой со-
четание различных учреждений, созданных в разные периоды. Государственный совет. Ныне в его состав входили представители высшей придворной аристократии и «дворянства мантии». Государственный совет фактически превратился в высший совещательный орган при короле. Его дополняли специальные советы: совет финансов, совет депеш (сообщения с мест) и т. д. Функционировал и ряд других органов: тайный совет, ведению которого подлежал, в частности, кассационный пересмотр некоторой категории дел, аппарат канцлера — почетного представителя короля, председательствовав- шего в его отсутствие в советах. Часть этих органов действовала более или менее постоянно (совет депеш, совет финансов), другие функционировали от случая к случаю или не созывались вообще. Тем не менее должностные лица этих учреждений продолжали числиться на государственной службе и полу- чали огромное жалованье. Таким путем монархия «подкармливала» и при- влекала на свою сторону алчную и своевольную знать. Органы, созданные во времена абсолютизма, возглавлялись Генеральным контролером финансов и четырьмя государственными секретарями по воен- ным, иностранным, морским делам и делам двора. Компетенция генерального контролера финансов была наиболее обшир- ной. Он осуществлял руководство сбором и распределением денежных и иных материальных ресурсов королевства, проверял деятельность должност- ных лиц на местах. В его ведении находились промышленность, торговля, финансы, государственные работы (строительство портов, крепостей, дорог и т. д.), пути сообщения. Генеральный контролер считался первым министром. Формально Генеральный контролер и государственные секретари были подведомственным определенным королевским советам. Но в действитель- ности они подчинялись только королю. Король решал важнейшие вопросы внутренней и внешней политики в уз- ком кругу лиц, пользующихся его особым доверием. Среди них Генеральный контролер и государственные секретари занимали одно из первых мест. Эти совещания стали называться Малым королевским советом. 119 Аппарат Генерального контролера и государственных секретарей напоми- нал министерскую (ведомственную) систему управления. Но полного, чет- кого разграничения по отраслям управления еще не было. В ведении каждого секретаря находилось определенное число губерна- торств, хотя главные задачи, стоявшие перед ними, были весьма далеки от проблем местного управления. жүктеу/скачать 1.34 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|