I. характеристика социально-экономического и финансового состояния муниципального района

В условиях рыночной экономики не менее актуальным вопросом является необходимость стабилизации рынка платных услуг. Многократное повышение цен и тарифов в сфере услуг повлекло за собой несбалансированность в ее развитии.

Объем платных услуг в 2010 году превысил уровень 2009 года на 12,2% и в действующих ценах и составил 146,8 млн. рублей, или на 16 млн.рублей больше, чем в 2009 г.

Показатели	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г
Объем платных услуг населению, тыс. руб	83632	96846,2	117155	130783,6	146796,2
Индекс физич. Объема в % к предыдущему году	104,1	104,1	104,9	100,3	102,3
Объем бытовых услуг населению , тыс. рублей	11300,5	13513	15903,2	17879	19347
Индекс физического объема быт. Услуг в % к предыд. Году	104,8	104,8	104,8	104,6	105,1
Объем платных услуг на душу населения, руб	4369	5073,6	6072	7049	7700
в т.ч. бытовых услуг, руб	590	675,9	871	1042	1015

Важную роль в развитии сферы услуг играет бытовое обслуживание населения, занимает в настоящее время свыше 13% в структуре платных услуг населению района и является составной частью рынка услуг. В районе населению оказывают бытовые услуги 48 предприятий всех форм собственности, ими оказано услуг населению в действующих ценах на сумму 19,3 млн. рублей, что в сопоставимых ценах выше уровня 2009 года на 5,1%, более 500 тыс.руб объема бытовых услуг получено за счет роста цен и тарифов. В основном в последние годы в районе происходит развитие таких видов бытовых услуг, предоставляемых населению, как услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, чему способствовало динамика увеличения приобретения населением легковых автомобилей и мотоциклов; увеличились услуги по ремонту и строительству жилья (услуги пилорам), что обусловлено увеличением выделения земельных участков под жилищное строительство. В то же время объемы такого вида бытовых услуг, как ремонт и пошив швейных и трикотажных изделий постепенно в районе исчез, в связи с отсутствием организаций сферы бытовых услуг, но в 2010 году ИП Вагаповой в арендованном помещении открыт цех по пошиву и ремонту швейных и трикотажных изделий на 2 рабочих места.

Изменение структуры объемов бытовых услуг характеризуется снижением доли государственного сектора и повышением доли оказания бытовых услуг негосударственными предприятиями.

На 01 января 2011 года в районе работают 7 парикмахеров, 7 участков по техобслуживанию автотранспорта, 2 мастерские по ремонту обуви, 5 чел. оказывают фотоуслуги, 4 чел. оказывают услуги по ремонту радио- и телеаппаратуры, 7 служб по оказанию ритуальных услуг.

Доля субъектов малого предпринимательства является определяющей в объемах транспортных услуг (95%), бытовых (80-90%), жилищно-коммунальных услуг.

Численность населения МР Кигинский района на 01.01.2010 г. по данным Башстат составила 19064 человек, среднегодовая за 2009 год 19101 чел., из них 51,4% женщины. За последние два года численность населения уменьшается, что вызвано миграционным оттоком населения. Так за последние три года миграционное сальдо отрицательное минус 357 чел.

В районе проживают башкиры, татары, русские, украинцы, белорусы, чуваши, марийцы, немцы. По итогам переписи населения 2002 года, преобладают татары ( 52%), башкиры ( 41,3 ) и русские ( 5,2%). Средняя плотность населения превышает 11,3 чел/кв.км.

Район в настоящее время располагает достаточным количеством трудовых ресурсов, которые в состоянии удовлетворить потребности экономики –около 60% населения находится в трудоспособном возрасте, но также увеличивается численность населения пенсионного возраста (в 2009 году по отношению к 2007 году увеличение на 2%) и уменьшается население моложе трудоспособного возраста (в 2009 году по отношению к 2007 году уменьшение на 2,8%)-), т.е возрастная структура неблагоприятная, имеет тенденцию к ухудшению. Коэффициент смертности в районе снизился с 2006 года с 15 до 13,5 в 2010 году на 1000 населения.

Рост коэффициента рождаемости наблюдается по району за 2007-2008 годы, чему способствовало введение выплат матерям родившим второго и последующих детей, но в 2009 году по сравнению с 2008 годом коэффициент рождаемости снизился на 0,6 родившихся на 1000 человек, в 2010 году по сравнению с 2009 годом на 1 чел..

В целях снижения социальной напряженности, установления общих принципов регулирования социально-трудовых отношений представителями работодателей, работников и администрацией района заключено трехстороннее Соглашение, в котором поставлены задачи по развитию рынка труда и содействию занятости населения. В районе проведена организационная работа с главами сельских поселений, предпринимателями -физическими лицами и наемными работниками по вопросам заключения трудовых договоров и их регистрации в сельских поселениях.

Реализация государственной политики занятости в районе осуществляется в тесном взаимодействии органов местного самоуправления, службы занятости в соответствии с Программой содействия занятости населения района.

Работа по реализации программы осуществляется по следующим направлениям: содействие в трудоустройстве, организация общественных работ, временное устройство несовершеннолетних граждан.

Потребность в квалифицированных кадрах в районе обеспечивается за счет подготовки, переобучения и повышения квалификации работников.

Для подготовки специалистов сельского хозяйства, врачей, педагогов, работников культуры, физической культуры выпускникам школ выдают целевые направления в ВУЗы республики.

За последние годы (значительно) уменьшилась численность занятых в сельском хозяйстве, основной причиной которого является низкий уровень зарплаты и сохранение просроченной задолженности по заработной плате в сельском хозяйстве. Главной причиной снижения численности работающих в крупных и средних предприятиях является переход на новую форму хозяйствования –оформление малых форм предприятий.

Проведена оптимизация бюджетных учреждений, в результате чего ликвидировано 2 дошкольных учреждения, 1 ООШ, 2 средних общеобразовательных школ переведены в ООШ,. Оптимизировано всего по образованию 232 штатных единиц.

По состоянию на 01.01.2011 года на территории района 19 действующих школ, в том числе 14 средних, 5 основных. Всего в настоящий момент в школах района обучается 2487 детей. 80% детей обучается в первую смену, в две смены проводится обучение в с. В-Киги (школа №1,2), с. Н-Киги и с. Душамбеково. Удельный вес учеников, сдавших единый государственный экзамен, от числа выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене в 2008 году составил 67,1%, в 2009 г. 99,1%, в 2010 году 98,1%.

Образовательные учреждения полностью переведены на новую систему оплаты труда, нормативно-подушевое финансирование.

МАОУ ДОД « Детская школа искусств МР Кигинский район РБ» и Детская юношеская школа переведены в автономные учреждения.

Уменьшилось число учащихся, приходящихся на одного учителя, и составило в 2010 году 6,5 человек (2009 г.-6,8 чел.). Не решен вопрос, который приводит к неэффективному расходу бюджетных средств. Это низкая наполняемость классов в школах района- 10,7 чел.( норматив 14чел.).

Функционирует в районе по состоянию на 01.01.2011 года 27 дошкольных образовательных учреждений, которые посещают 914 детей (свыше 40% от численности детей соответствующего возраста).

Режим работы дошкольных учреждений с 8 до 18-30 часов, стоимость текущего содержания одного воспитанника дошкольного образовательного учреждения составила в 2009 году 26 тыс. руб. в год, в 2010 году --- тыс. руб. , на предстоящий период планируется рост в связи с увеличением затрат. Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей от 3 до 7 лет в 2010 году составил 62,6%. Доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги 68,4%.

Удельный вес детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности составил по району за 2010 год 72% (65,3% -2009 г.). Дополнительное образование в районе поддерживается Домом пионеров и школьников, где функционируют 24 объединения, кроме того, 5 объединений организованных на базе образовательных учреждений.

В детской юношеской спортивной школе (ФОК) занимаются 572 детей, работают 12 тренеров – преподавателей.

В МАОУ ДОД « Детская школа искусств МР Кигинский район РБ» занимаются около 160 детей, работают 17 преподавателей.

В районе функционирует профтехучилище НПО ПУ-115. По состоянию на 1 января 2011 года в нем обучается 225 чел. по специальностям: трактористы-машинисты сельского хозяйства, водители автомашин, сварщики (вечерние курсы), строители, повара-кондитеры, продавцы-контролеры, операторы ЭВМ.

Продолжается работа по оптимизации образовательных учреждений, для принятия мер по уменьшению неэффективных финансовых затрат, по повышению качества обучения и воспитания детей.

Проделана определенная работа по обеспечению безопасных условий в учреждениях образования. В рамках подготовки образовательных учреждений к новому учебному году все образовательные учреждения провели большую работу в области устранения нарушений Правил пожарной безопасности.

В 2009 году введена в эксплуатацию средняя школа с. Н-Киги на 162 места.