I теоретические основы организации экспорно-импортных операций во вэд
жүктеу/скачать 474.5 Kb.
|
| Субсидии – денежная выплата, направленная на поддержку национальных производителей и косвенную дискриминацию импорта. По характеру выплат субсидии делятся на:
Прямые – непосредственные выплаты экспортеру после совершения им экспортной операции на сумму разницы его издержек и полученного им дохода. Или представляют собой дотации производителю при его выходе на внешний рынок. Предметом прямого субсидирования с начала 60-х годов являлись дорогостоящие товары промышленного экспорта развитых стран – суда, авиационная техника. Однако прямые субсидии запрещены правилами ВТО, т.к. их применение слишком очевидно для торговых партнеров. Косвенные – скрытое дотирование экспортеров через предоставление льгот по уплате налогов, льготные условия страхования, займов по ставке ниже рыночной, возврат импортных пошлин и пр. Внутренняя субсидия – наиболее замаскированный финансовый метод торговой политики и дискриминации против импорта, предусматривающий бюджетное финансирование производства внутри страны товаров, конкурирующих с импортными. Экспортная субсидия – финансовый нетарифный метод торговой политики, предусматривающий бюджетные выплаты национальным экспортерам, что позволяет продавать товар иностранным покупателям по более низкой цене, чем на внутреннем рынке, и форсировать тем самым экспорт. Принципиальное различие между импортным тарифом и субсидированием экспорта как средствами торговой политики заключатся в том, что импортный тариф приводит к повышению внутренней цены на импортные товары, в то время как экспортная субсидия приводит к повышению внутренней цены экспортных товаров. Оба инструмента торговой политики оказывают искажающее воздействие на внутренние цены и структуру потребления в стране. Таб №6
Учитывая, что экспортная субсидия является дополнительным налоговым бременем для налогоплательщиков, ее применение обычно требует законодательного одобрения. Экспортные субсидии в соответствии с правилами ВТО считаются нечестной конкуренцией и запрещены. Кажется, что с экономической точки зрения экспортные субсидии не имеют смысла. Но в начале 1980 года семь крупнейших индустриальных стран выдавали только экспортных субсидий на 1,5 – 3 млрд. долл. в год. Их применения основаны лишь на политических расчетах правительств. Более того, импортер, обнаружив факт субсидирования экспорта экспортером, вправе ввести компенсационные пошлины. Нередко скрытое субсидирование экспорта осуществляется через экспортное кредитование. Экспортные кредиты – метод финансовой нетарифной внешнеторговой политики, предусматривающий финансовое стимулирование государством развития экспорта национальными фирмами. Экспортное кредитование может иметь форму: Субсидированных кредитов национальным экспортерам – кредитов, выдаваемых государственными банками под ставку процента ниже рыночной. Государственных кредитов иностранным импортерам при обязательном условии закупки товаров только у фирм страны, предоставившей такой кредит. Страхование экспортных рисков национальных экспортеров, которые включают коммерческие риски (неспособность импортера оплатить поставку) и политические риски (неожиданные действия правительства, не позволяющие импортеру выполнить свои обязательства перед экспортером). Экспортные кредиты бывают: краткосрочными – на срок до 1 года, используются для кредитования экспорта потребительских товаров и сырья. Среднесрочными – на срок от 1 до 5 лет, используются для кредитования экспорта машин и оборудования. Долгосрочными – на срок более 5 лет, используются для кредитования экспорта инвестиционных товаров и больших проектов. Организационная форма предоставления экспортных кредитов весьма сложна. Такое агентство может быть департаментом внутри правительственного министерства, самостоятельной организацией на правах министерства и даже частной фирмой, работающей под контролем правительства. Субсидирование экспорта с целью его форсирования в условиях обострения конкурентной борьбы может принимать крайние формы, направленные на подавления конкурентов и вытеснения их с рынка. Демпинг – метод финансовой нетарифной торговой политики, заключающийся в продвижении товара на внешний рынок за счет снижения экспортных цен ниже нормального уровня цен, существующего в этих странах. Демпинг может осуществляться как за счет ресурсов отдельных фирм, так и за счет государственных субсидий экспортерам. В коммерческой практике демпинг может приобретать одну из следующих форм: Спорадический демпинг – эпизодическая продажа излишних запасов товаров на внешний рынок по заниженным ценам. Преднамеренный демпинг – временное умышленное снижение экспортных цен с целью вытеснения конкурентов с рынка и последующим установлением монопольных цен. Постоянный демпинг – постоянный экспорт товаров по цене ниже справедливой. Обратный демпинг – завышение цен на экспорт по сравнению с ценами продажи тех же товаров на внутреннем рынке. Встречается крайне редко, обычно в результате непредвиденных резких колебаний курсов валют. Взаимный демпинг – встречная торговля двух стран одним и тем же товаром по заниженным ценам. Встречается также редко в условиях высокой монополизации внутреннего рынка определенного товара в каждой из стран. Обвинения друг друга в демпинге являются традиционном приемом торговой политики развитых стран. Например, с начала 80-х гг. каждые 5 лет только против американских корпораций выдвигается более 100 обвинений в демпинге, тогда как сами США выдвигают более 350. Особое место во внешнеторговой политики занимают неэкономические методы регулирования. К ним относятся: Торговые договоры На двусторонней основе торговые отношения между государствами регулируются с помощью торговых договоров и соглашений, которые заключаются между странами на уровне исполнительной власти (между правительствами). Они заключаются обычно на 5-10 лет и подлежат периодическому пересмотру. 2. Правовые режимы В практике регулирования международной торговли наиболее часто используются следующие режимы: Режим наибольшего благоприятствования – РНБ – условие, закрепленное в международных торговых соглашениях, предусматривающие предоставление договаривающимися сторонами друг другу всех прав. Принцип РНБ включен в условия ВТО. Национальный режим – режим экономических отношений между государствами, при котором одно государство предоставляет иностранным физическим и юридическим лицам режим не менее благоприятный, чем режим для своих юридических и физических лиц. В большинстве торговых договоров, подписываемых странами на двусторонней основе, содержится положение о применении РНБ, который стал универсальным правилом и поддерживается ВТО. Например, к середине 90-х годов Россия подписала пятилетние торговые соглашения с 138 странами мира и из них 126 соглашений содержали пункт о применении РНБ во взаимной торговли. жүктеу/скачать 474.5 Kb. Достарыңызбен бөлісу:
|