Страна Доля домохозяйств ко всем занятым

37
Сауле Есенгазиева
вития по расширению использования таких активов как земля и здания для использова-
ния в несельскохозяйственном секторе заинтересованными экономическими агентами. 
Выводы и заключение
В данном исследовании подробно изучены вопросы влияния несельскохозяйственного 
бизнеса на уровень занятости в сельской местности Южно-Казахстанской области. Про-
блемы социально-экономического развития населения в сельской местности в послед-
ние годы приобрели особую значимость для Казахстана. Это, прежде всего, снижение 
качества жизни в сельской местности, высокий уровень безработицы, низкие доходы и 
расширение масштабов бедности сельского населения, ухудшение демографической 
ситуации и пр. В этой связи крайне важна выработка мер экономического воздействия 
органами управления различного уровня для решения указанных проблем, характерных 
и для многих других стран, в том числе и развитых. В частности, может быть использо-
вана диверсификация сельской экономики – развитие несельскохозяйственных видов 
деятельности, услуг и на этой основе расширение занятости и повышение доходов сель-
ского населения. Основными направлениями развития несельскохозяйственного бизнеса 
в сельской местности Казахстана на сегодняшний день являются: 
• переработка сельскохозяйственного сырья и продукции;
• торгово-закупочная деятельность и общественное питание в сельских населенных 
пунктах (включая придорожные магазины и кафе);
• бытовое обслуживание сельского населения; 
• строительство жилых и производственных построек;
• производство товаров народных промыслов;
• транспортные услуги и прочие виды услуг.
Для повышения благосостояния граждан экономический рост закладывает основу через 
их занятость и рост уровня жизни. Государством должны быть продуманы четкие програм-
мы обучения и переподготовки безработных, увязанные с потребностями рынка труда. 
Государство должно оказывать социальную поддержку безработным при условии, что 
человек, попавший в эту категорию, осваивает новую профессию и идет переучиваться. 
Приоритетами новой стратегии занятости в Казахстане могут стать следующие направ-
ления:
• совершенствование институционально-правовой базы. Необходимым является при-
нятие закона о занятости, который бы охватывал все ее сферы, определил формы 
участия и меру ответственности за решение проблем занятости всех причастных 
субъектов общества.
• проведение работы по идентификации самозанятого населения в рамках неформаль-
ной экономики Казахстана и сопоставление с международной практикой, включая 
определение правового и социально-экономического статуса самозанятых и их от-
раслевого профиля, а также выявление доступа этой категории к услугам системы 
социального обеспечения.
• с помощью республиканских и местных исполнительных органов решение проблемы 
самозанятости населения за счет более активных мер по возрождению, развитию и 

38
Развитие несельскохозяйственного бизнеса в сельской местности
инновационному обновлению производства в промышленных и аграрном секторах, 
в депрессивных регионах, развитие малого и среднего предпринимательства.
• создание условий для эффективной системы учета, отчетности и контроля занятости 
населения, преодоление стихийности в развитии рынка труда, координация решений 
по регулированию рынка труда с учетом состояния региональных рынков, состояния 
социальной инфраструктуры и, прежде всего, рынка жилья.
• принятие мер по недопущению нелегальной трудовой миграции, использование воз-
можностей перелива рабочей силы и формирования общего рынка труда.
• развитие и поощрение научных исследований по наиболее актуальным проблемам 
занятости населения, создания эффективного рынка труда и регулирования миграции 
рабочей силы.
Эти меры могли бы обеспечить повышение эффективности занятости населения, снижение 
безработицы, повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы, предоставле-
ние социальных гарантий гражданам в области труда, медицинского страхования, полу-
чения профессионального образования, соблюдение ряда других социальных стандартов 
и нормативов. Актуальными также являются организация и проведение мероприятий 
органами управления различного уровня, в частности, это могут быть:
• разработка нормативной документации, рекомендации по разработке муниципаль-
ных программ развития несельскохозяйственного бизнеса на селе;
• предоставление гарантий со стороны государства субъектам несельскохозяйствен-
ного бизнеса;
• поддержка несельскохозяйственного бизнеса в сельской местности в вопросах реа-
лизации произведенных товаров и услуг, развитие соответствующей инфраструктуры;
• поставка технических средств, машин и оборудования на условиях финансового ли-
зинга с государственной поддержкой;
• создание общедоступных информационных ресурсов в сфере развития несельскохо-
зяйственного бизнеса;
• подготовка или переподготовка лиц, желающих организовать несельскохозяйствен-
ный бизнес в сельской местности, и обеспечение образовательного процесса, в том 
числе с использованием дистанционных методов обучения.
Таким образом, развитие несельскохозяйственного бизнеса на селе будет содейство-
вать: диверсификации хозяйственной деятельности в сельской экономике; расширению 
источников формирования доходной базы местных бюджетов; повышению устойчивости 
развития сельских территорий в части расширения масштабов занятости и развитиюса-
мозанятости сельского населения, повышению уровня его жизни.

39
Сауле Есенгазиева

жүктеу/скачать 432.19 Kb.

Достарыңызбен бөлісу: