Исследование распространения зависимости от психоактивных веществ, отношения населения к проблеме наркозависимости в Республике Казахстан

Официальное толкование и разъяснение по Сводной таблице, а также их тиражирование входит в исключительную компетенцию Государственной Комиссии Республики Казахстан по контролю за наркотиками.

Таблица 2

Таблица 3

Примечание: Культивация вышеуказанных растений опасна не только с точки зрения использования как наркотических средства в незаконном обороте, но и как противоправное действие, создающее в Республике Казахстан новую, опасную, не свойственную для нее проблему незаконной культивации кокаинового куста и ката.

ПРИМЕЧАНИЕ:

1. 
   При определении размеров наркотических средств и психотропных веществ, находящихся в незаконном владении у физических лиц в виде пропитанных этими средствами тампонов, марли, бинтов, и других, необходимо провести экстракцию данного вида конкретного средства или вещества с последующим перерасчетом сухого остатка на соответствие размерам для данного вещества или средства, приведенным в Сводной таблице.
   
2. 
   При решении вопроса о дополнении Сводной таблицы наркотическими средствами и психотропными веществами, впервые обнаруженными в обороте на территории Республики Казахстан, Государственная комиссия по контролю за наркотиками будет основываться на медицинских критериях и реальной социальной опасности, возникающей при незаконном распространении новых высокоактивных наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, производство и применение которых запрещено в Республике. По мере накопления данных об их размерах Государственная комиссия Республики Казахстан по контролю за наркотиками в установленном порядке будет вносить соответствующие предложения.
   

В настоящем Законе используется следующие основные понятия:

1. 
   Медико-социальная реабилитация лиц, больных наркоманией - один из основных этапов наркологической помощи, направленный на восстановление здоровья больных с комплексным использованием медицинских, социальных и трудовых мероприятий для приобщения больного к работе, включения в семейную и общественную жизнь;
   
2. 
   наркологические организации – диспансеры, больницы, центры, отделения или кабинеты, которые в установленном законом порядке оказывают наркологическую помощь;
   
3. 
   наркологическая помощь – диагностика, лечение, медицинская и социальная реабилитация больных с психическими и поведенческими расстройствами вследствие употребления психоактивных веществ (алкоголизм, наркомания, токсикомания), профилактика наркологических расстройств;
   
4. 
   психоактивные вещества – любое химическое вещество, способное при однократном приеме изменять настроение, самоощущение, восприятие окружающего, физическое состояние, поведение, а при систематическом приеме вызывать психическую или физическую зависимость.
   

1. 
   Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие при организации медико-социальной реабилитации лиц, больных наркоманией и определяет гарантии прав граждан при ее оказании.
   
2. 
   Настоящий Закон распространяется также на лиц, больных наркоманией, не являющихся гражданами Республики Казахстан, а также на иностранцев и лиц без гражданства, находящихся на территории Республики Казахстан.
   

Государственная политика Республики Казахстан в сфере медико-социальной реабилитации лиц, больных наркоманией проводится на основе принципов:

законности, гуманности, соблюдения прав человека и граждан;

обеспечения оказания доступной медико-социальной реабилитации лицам, страдающих наркоманией;

социальной защищенности граждан при предоставлении наркологической помощи.

Статья 4. Основания, порядок направления лиц, больных наркоманией в центры (отделения) медико-социальной реабилитации

Основанием для направления в центры (отделения) медико-социальной реабилитации является:

1. 
   необходимость закрепления результатов лечения лиц, больных наркоманией, достигнутых в наркологических организациях (стационарного и амбулаторного звена);
   
2. 
   необходимость проведения комплексных медицинских и социально-трудовых мероприятий для приобщения лиц, больных наркоманией к труду и включения их в семейную и общественную жизнь.
   

1. 
   Добровольная медико-социальная реабилитация больных наркоманией осуществляется на основании их обращения в связи с необходимостью оказания им специализированной помощи данного вида.
   
2. 
   Медико-социальная реабилитация больных наркоманией, обратившихся добровольно, может быть прекращена в любой момент по заявлению пациента.
   
3. 
   Преждевременное прекращение медико-социальной реабилитации больных наркоманией, обратившихся добровольно, может иметь место по инициативе администрации соответствующих реабилитационных центров в связи с нарушением правил организации.
   
4. 
   Основанием для отказа в медико-социальной реабилитации добровольно обратившимся могут быть: наличие противопоказаний, перечень которых утверждается ведомственными инструкциями или правилами конкретных реабилитационных центров.
   
5. 
   Претензии добровольно обратившихся относительно получения специализированной наркологической помощи удовлетворяется в порядке, установленном законодательством РК.
   
6. 
   Медико-социальная реабилитация в отношении несовершеннолетних проводиться с согласия их родителей или законных представителей и может быть прекращена по заявлению последних.
   
7. 
   Медико-социальная реабилитация в отношении добровольно обратившихся по их желанию может проводиться анонимно, если последнее не входит в противоречие с действующим законодательством РК.
   

1. 
   Профилактика распространения наркозависимости является основным приоритетом соответствующей государственной программы.
   
2. 
   Активное проведение первичной профилактики распространения наркозависимости, развитие устойчивости населения к вовлечению в орбиту наркотизма является обязательными для всех институтов социальной сферы, включая СМИ.
   
3. 
   Вторичная профилактика в сфере повторного вовлечения больных наркоманией, прошедших курс медико-социальной реабилитации в орбиту наркотизма, является прерогативой организации, реализующих соответствующие реабилитационные программы.
   
4. 
   Третичная профилактика в сфере снижения вреда от употребления наркотических веществ является прерогативой специализированных наркологических или других учреждений, имеющих лицензионный доступ к данной деятельности.
   

1. 
   Медицинская составляющая комплексной программы реабилитации больных наркоманией реализуется исключительно дипломированными врачами и организациями, где такие специалисты имеются в штате.
   
2. 
   Социальная составляющая комплексной программы реабилитации больных наркоманией реализуется лицами, имеющими высшее образование в области медицины (психотерапия, наркология, психиатрия, медицинская психология), психологии, педагогика, социологии, юриспруденции; высшего или среднего образования в сфере социальной работы, воспитания, культуры, художественно творчества; другими специалистами гуманитарного профиля, а также волонтерами-консультантами (в случае успешного прохождения ими полноценных реабилитационных курсов).
   
3. 
   Обязательным условием для допуска вышеназванных специалистов к процедуре лицензирования является прохождение ими сертифицированных курсов обучения в сфере медико-социальной реабилитации наркозависимых.
   

1. 
   Лицам, успешно окончившим полный курс лицензионного обучения в области медико-социальной реабилитации больных наркоманией, выдается сертификат установленного образца с обозначением компетенции в сфере медицинской или составляющей комплексной реабилитационной программы, дающей право на получение лицензии в данной сфере деятельности.
   
2. 
   В отношении лиц, претендующих на реализацию программ медико-социальной реабилитации больных наркоманией в ее социальной части, прошедших соответствующую подготовку за пределами РК и не имеющих сертификатов установленного образца, предусмотрен индивидуальный допуск к процедуре лицензирования с предварительным собеседованием с членами соответствующей экспертной комиссией и оформлением допуска к лицензированию в случае успешного прохождения собеседования.
   

1. 
   Лицензирование медицинской деятельности (составляющей) в сфере медико-социальной реабилитации больных наркоманией осуществляется уполномоченным органом в соответствии с законом «О лицензировании в РК».
   
2. 
   Лицензирование социально-реабилитационной деятельности в сфере медико-социальной реабилитации больных наркоманией осуществляется уполномоченным органом при наличии соответствующего сертификата установленного образца (ст.18 п.1 настоящего Закона), условий допуска к процедуре лицензирования (ст.17 настоящего Закона), или специального допуска (ст.18 п.2 настоящего Закона).
   

1. 
   Право на деятельность в сфере медико-социальной реабилитации больных наркоманией утрачивается:
   

■ при несоответствии качества реализуемых программ медико-социальной реабилитации, условий в которых они реализуются и заявленного набора специалистов, первоначально установленным требованиям;

■ при выявлении других обстоятельств, объективно препятствующих реализации программ медико-социальной реабилитации больных наркоманией;

■ при истечении срока выданной лицензии.

2. 
   Решение о прекращении права на деятельность в сфере медико-социальной реабилитации больных наркоманией принимается уполномоченным органом в соответствии с законодательством РК по представлению экспертной комиссии, или координатора данного профиля деятельности.
   

1. 
   Информация о праве на реализацию программ медико-социальной реабилитации больных наркоманией предоставляется:
   

■ лицам, в чью компетенцию входит регистрация и проверка данной информации.

2. 
   Источниками информации о праве юридического или физического лица о реализации программ медико-социальной реабилитации больных наркоманией могут быть:
   

■ координатор в данной сфере деятельности;

■ учреждение, выдающее сертификат;

■ юридическое или физическое лицо, реализующее соответствующие реабилитационные программы.

1. 
   Лица, страдающие наркоманией или зависимостью от ПАВ, обладают всеми правами и свободами, предусмотренных Конституцией РК.
   
2. 
   Не допускается ограничение прав и свобод лиц, только на основании наличия диагноза наркомании, находящихся под соответствующим диспансерным наблюдением в организации наркологического профиля, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РК.
   
3. 
   Лица, страдающие наркоманией или зависимостью от ПАВ, имеют право на квалифицированную медико-социальную реабилитацию.
   
4. 
   Высокое качество медико-социальной реабилитации больных наркоманией гарантируется условиями ее оказания, установленными настоящим Законом.
   

1. 
   Каждый гражданин РК, иностранный подданный или лицо без гражданства, имеет право на:
   

■ информацию, удостоверяющих профессиональный статус лиц, реализующих программы медико-социальной реабилитации больных наркоманией;

■ информацию, удостоверяющую легальность доступа в сферу медико-социальной реабилитации больных наркоманией конкретного лица или учреждения.

2. Каждый гражданин РК, иностранный подданный или лицо без гражданства имеет право на конфиденциальность и анонимность в случае обращения за специализированной наркологической помощи, если иное не предусмотрено законодательством РК.

1. 
   Лица, получившие ущерб вследствие неквалифицированной медико-социальной реабилитации по профилю наркозависимости или зависимости от ПАВ, имеют право на возмещение ущерба.
   
2. 
   Порядок доказательств и возмещения ущерба по отношению к лицам, связывающим возникновение ущерба с медико-социальной реабилитации антинаркологичекого профиля, определяется законодательством РК.
   

1. 
   Каждый гражданин РК, иностранный подданный, лицо без гражданства имеет право на:
   

■ участие в организациях, действующих на легальных основаниях в сфере медико-социальной реабилитации больных наркоманией, в качестве волонтеров-добровольцев, после окончания соответствующих курсов подготовки;

■ участие в финансировании, ином материальном или техническом обеспечении деятельности сети медико-реабилитационных центров больных наркоманией в РК.

Глава 6. Заключительные положения.

Статья 26. Отношение к существующему законодательству и нормативной базе в сфере медико-социальной реабилитации больных наркоманией.

1. 
   С введения в действие настоящего Закона, правовые, нормативные акты, противоречащие пунктам настоящего Закона, утрачивают силу.
   

1. 
   Ответственность за нарушение настоящего устанавливается в соответствии с законодательством РК.
   

1. 
   Если международными договорами устанавливаются иные правила, чем те, которые содержаться в настоящем законе, применяются правила международного договора.