Глава нашего государства в беседе с корреспондентом «Фидокор»
раскрыл основные истоки идеи национальной независимости: «Правдиво
освещенная история является основным источником формирования
национальной идеологии. Не зная истории, невозможно осознать
философскую основу идеологии, потому что философские основы идеологии
в свое время возникли в результате поиска исторической истины».
165
Богатейшая трехтысячелетняя история народов региона дает
благодатный материал для формирования прогрессивных идей и высоких
духовных ценностей.
Среднеазиатский регион расположен на перекрестке нескольких
этнокультурных центров. Здесь исторически существовало смешанное
расселение племен. Такая этническая мозаичность способствовала также
культурной и религиозной близости населения края. Здесь в процессе
совместной жизни складывались такие благородные качества, как
дружелюбие, взаимопонимание этносов стремление к этническому согласию.
Одной из важнейших черт нашей культуры было многоязычие, знание
языков других народов Средней Азии.
Здесь издавна складывалась религиозная толерантность. Люди
исповедовали зороастризм, буддизм, манихейство, иудаизм, христианство.
Начиная с VIII века, многие приняли религию ислам. Он оказался достаточно
демократичным и вскоре вписался в здешние вековые обычаи. Традиции
религиозной толерантности получили широкое распространение в условиях
независимости современного Узбекистана.
«Авеста», зороастризм содержали непреходящие идеи почитания
матери-Природы, призывали людей осознать ее мудрость, выраженную в
гармонии мира. Задолго до новой эры у коренных народов складывались
созидательные
традиции–
возникло
орошаемое
земледелие,
градостроительство, благоустройство жилья, интенсивное развитие ремесла.
Они еще не знали слова «экология», но еѐ суть люди хорошо понимали и
стремились следовать еѐ законам.
Всѐ упомянутое является важнейшим элементом социального и
культурного наследия народов Центральной Азии и составляет то, что
принято считать народными традициями. Эти устоявшиеся обычаи
обстоятельно раскрываются в исторической и художественной литературе. В
качестве примера сошлемся на монографию доктора юридических наук,
профессора Леонида Левитина «Узбекистан на историческом повороте». Она
была опубликована в Москве в 2001 году. Книга переведена и на узбекский
язык. Она привлекает внимание тем, что в ней содержится много интересных
и неординарных суждений о духовном мире и традициях узбекского народа.
Автор, хорошо представляя внутренний мир местного населения, раскрывает
национальный менталитет и предсказывает Узбекистану светлое будущее.
Великодушие, терпеливость узбекского народа не изменились даже в
период тоталитаризма, когда религия преследовалась, подавлялись любые
попытки свободомыслия. И в эти годы репрессивной политики
тоталитарного государства наш народ не потерял веру в независимость и
свободу.
Изучение прошлого Узбекистана пробуждает у молодежи чувство
уважительного отношения к истокам национального достоинства, чести и
совести. Вспомним подвиги Тумарис, Ширака, Спитамена, Муканны,
166
Джалалиддина Мангуберды, Нажмиддина Кубро, Темура Малика и десятки
других во имя чести и достоинства своей Родины. А государственная
мудрость Амира Темура вызывает глубокое уважение к этой неординарной
личности.
Служение верой и правдой интересам народа – идеал всякого
порядочного человека. Наши предки, творившие в средневековье были
людьми энциклопедического ума, с их умением не противопоставлять, а
мудро сочетать светские и религиозные знания. Этот уникальный феномен –
результат силы ума и духовной зрелости аль-Хорезми, аль-Фаргани, аль-
Фароби, Беруни, ибн Сины, Мирзо Улугбека и их многочисленных учеников
и последователей. А светлые образы имама аль-Бухари, ат-Термизи,
Накшбанда, Ахмада Яссави, Хожа Ахрора Вали по сей день вдохновляют
людей на милосердие, честность, порядочность, трудолюбие.
Известные джадиды М.Бехбуди, М.Абдурашидханов, А.Авлони, Ибрат,
Фитрат, А.Кодири и их последователи посвятили свою жизнь делу
просвещения
простых
людей,
делу
свободы
и
благополучия
соотечественников. При этом джадиды не преследовали корыстные цели, их
вдохновляли и окрыляли высокие идеалы национальной независимости и
социального прогресса.
И сегодня традиции джадидизма переняли сотни и тысячи людей,
которые самоотверженно, трудятся во имя общего дела.
Многие важнейшие черты менталитета узбекского народа встречаются
и у других народов. А иные самобытные особенности не противоречат
общечеловеческим ценностям, наоборот, они своим колоритом чем-то
обогащают их. Семья – не без урода, у всех народов есть люди с
отрицательными чертами. Узбеки – не исключение и среди них также немало
«паршивых овец». Ведь палитра человеческих чувств и деяний не знает
национальных границ. В изложенном же выше речь идет об истории целого
народа, его духовном облике, а не об отдельных порочных лицах и их
поступках.
Президент Республики Узбекистан Ислам Каримов справедливо
указывал: «За тысячелетия своей богатейшей событиями истории наш народ
пережил многое – радость расцвета культуры, науки, государственности и
горечь раздоров, чужеземного порабощения, потерь лучших сыновей и
дочерей. Ни превратности истории, ни жестокие войны, ни стихийные
бедствия и голод не сломили человечности народа».
Справедливо говорят, что история делает человека «зрячим», она
наводит его на размышления, дает возможность, оценивая сегодняшнее,
заглянуть в будущее.
Таким образом, древняя и богатая история края является одной из
основ, определяющей содержание и смысл идеологии национальной
независимости.
167
Наша высшая цель – независимость и процветание Родины, свобода и
благополучие народа. Достижение этой главной цели возможно только путем
объединения усилий всех граждан во имя великого будущего. И в этом
процессе важную роль играют накопленные духовные ценности и
благородные традиции народов Узбекистана, историческая истина.
Итог всему сказанному сводится к тому, что прошлое народа, его
менталитет вызывает у нас чувство радости и гордости. Однако такое чувство
не должно порождать самодовольства, самомнения и желания поставить себя
выше других.
История Отечества учит нас беречь и приумножать выпестованные
веками лучшие человеческие качества, быть достойными наших предков,
соизмерять свои поступки, деятельность с добрыми традициями, дорожить
сегодняшней стабильностью общества, вносить свой вклад в дело
процветания страны.
С развалом СССР соотношение сил на международной арене
полностью
изменилось.
Международное
положение
стало
более
нестабильным. Во первых, равновесие сил, которое существовало между
двумя политическими системами, нарушилось. Двухполярный мир стал
однополярным. Во вторых, усилились противоречия между развитыми
странами. Углубляется пропасть между развитыми и развивающимися
странами. Усилились межгосударственные противоречия на религиозной
почве. В третьих, из-за углубляющейся нищеты, голода, роста безработицы
растѐт социальная нестабильность в развивающихся странах. В четвѐртых,
усилились региональные конфликты на почве национально-этнических и
религиозных противоречий. В результате этих конфликтов в настоящее
время в мире насчитывается более 50 млн. беженцев. По прежнему не
решены до конца афганская и ближневосточная проблемы. В пятых,
глобальной и национальной безопасности стал угрожать международный
терроризм, религиозный экстремизм и фундаментализм.
В этой сложной, противоречивой международной обстановке
необходимо было выработать гибкую и эффективную внешнюю политику,
отвечающую национальным интересам.
Обретение Узбекистаном своей государственной независимости
открыло перед ним широкие возможности самостоятельно проводить свою
внешнюю политику, вырабатывать собственные пути вхождения в мировое
сообщество, определять направления и приоритеты межгосударственных
отношений. Укрепление своего суверенитета, преодоления экономических
трудностей, улучшение жизни своего народа требует от каждого государства
осуществления активной многосторонней внешней политики.
Являясь частью мирового сообщества, Узбекистан должен учитывать
соотношение сил на международной арене. Самой историей предопределено
что Узбекистан находится на перекрѐстке узловых дорог Центральной Азии.
Это позволяет выдвинуть в качестве стратегической перспективы внешней
168
политики
республики
налаживание
евразийского
политического,
экономического и культурного моста, аналога Великого Шелкового пути.
Узбекистан, как наиболее многочисленная, социально-экономически
развитая страна в регионе, располагая огромным интеллектуальным,
духовным и культурным потенциалом, служит сегодня связывающим звеном
между сопредельными странами. Вот почему Узбекистан имеет все
возможности, чтобы играть заметную роль в процессах обеспечения
равновесия и баланса сил, создания прочной основы для сотрудничества в
этом стратегически важном регионе, который по своим реальным
потенциальным ресурсам сегодня приобретает особую значимость на
политической и экономической карте мира. От того, каким путѐм пойдѐт
развитие стран этого региона, во многом зависит соотношение сил на
мировой арене.
В первые годы независимости Узбекистана была создана правовая
база, необходимая для разработки самостоятельной внешней политики
страны. В первую очередь, правовые основы внешней политики республики
нашли своѐ отражение в Конституции Республики Узбекистан (Ст. 17).Кроме
того, был принят целый пакет законодательных актов и указов Президента,
направленных
на
расширение
внешних
связей,
либерализацию
внешнеэкономической деятельности. В частности, это Законы «Об основных
принципах внешней политики», «О внешнеэкономической деятельности», «О
мерах
по
стимулированию
внешнеэкономической
деятельности,
привлечению и защите иностранных инвестиций в Республику», «Об
образовании Национального банка внешнеэкономической деятельности».
В основе формирования внешнеполитических и внешнеэкономических
связей Узбекистана лежат принципы, изложенные в работе Президента
Республики Узбекистан И.А.Каримова « Узбекистан - свой путь обновления
и прогресса» (1992 г.):
- всемерный учѐт взаимных интересов при верховенстве своих
национально – государственных интересов,
- укрепление мира и безопасности, урегулирование конфликтов
мирным путѐм, отказ от применения силы и угрозы еѐ применения при
решении спорных вопросов,
- равноправие, взаимная выгода и невмешательство во внутренние дела
других стран,
- принцип открытости во внешней политики, вне зависимости от
идеологических воззрений.
-
признание приоритета норм международного права перед
внутригосударственным,
- установление и развитие двухсторонних и многосторонних связей.
На данный момент Узбекистан признан 165 государствами. Более чем
со 120 государствами установлены дипломатические отношения. В Ташкенте
открыты посольства 43 стран. В свою очередь, Узбекистан открыл 39 своих
169
представительств в зарубежных странах. В республике открыты 88
иностранных
торговых
представительств,
действуют
24
межправительственных и 13 неправительственных организаций. Узбекистан
стал полноправным членом мирового сообщества. Узбекистан на
полноправной основе входит в состав самых авторитетных и влиятельных
международных организаций, сотрудничает с крупнейшими банковскими и
финансовыми органами, негосударственными и неправительственными
организациями. 2 марта 1992 года республика стала членом ООН, в феврале
1993 года в Ташкенте открылось еѐ представительство. Республика принята в
специализированные учреждения ООН такие, как Международная
организация труда (МОТ), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ),
организация ООН по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО). В
целях обеспечения глобальной и региональной безопасности Узбекистаном
были внесены ряд предложений, которые получили поддержку ООН. В
частности, Советом Безопасности ООН была принята Резолюция о введении
эмбарго на поставку оружия в Центральную Азию, создан специальный
комитет ООН по борьбе с международным терроризмом. Важным
результатом сотрудничества стало объявление Центральной Азии
- зоны свободной от ядерного оружия (2006 г.). Это решение
центральноазиатских государств получило поддержку ООН и всего мирового
сообщества.
Развитие дипломатических, политических, торгово-экономических и
культурных
отношений
Узбекистана
с
зарубежными
странами
осуществляется в двух направлениях:
- в рамках двухсторонних и многосторонних отношений на
межгосударственном,
межправительственном,
межпарламентском
и
неправительственном уровнях,
- в системе функционирования международных организаций, в
частности, ОБСЕ, ЕС, НАТО, СНГ, ОИК, ШОС и др.
Участие в этих организациях, в частности в ООН, используется
Узбекистаном для привлечения внимания международного сообщества к
проблемам обеспечения глобальной и региональной безопасности и
укрепления сотрудничества, доверия между народами. Участвуя в работе
Генеральной Ассамблеи ООН (48-й 1993., 50- юбилейной 1995, сессиях), а
также саммите тысячелетия (сентябрь 2000 г.) Президент Узбекистана
И.А.Каримов внѐс ряд предложений, в том числе по вопросам обеспечения
глобальной безопасности, борьбы с международным терроризмом, по
совершенствованию работы ООН. Наиболее актуальной проблемой
современности является борьба с международным терроризмом. Она тесно
переплетается с проблемами экстремизма, сепаратизма, контрабанды
наркотиков и оружия. Эта проблема имеет глобальный характер, так как
подрывают мир и стабильность во всѐм мире. В качестве примера можно
привести события в Сомали, на Ближнем Востоке, в Чечне, в Будѐновске,
170
Кизляре, в Москве, в Лондоне. Весь мир потрясли события 11 сентября 2001
года в Нью-Йорке. Узбекистан также не избежал этой участи- взрывы в
Ташкенте в 1999 году, события лета 2000 года в Сариосиѐ, взрывы 2004 года
в Ташкенте и в Бухаре, события 12-13 мая 2005 года в Андижане. Бороться с
этой бедой одним трудно. Узбекистан, испытавший на себе насилие
терроризма, занял принципиальную позицию в борьбе с этим злом. Он
активно сотрудничает со всеми странами. Так в частности, исходя из
национальных и региональных интересов безопасности, правительство
Узбекистана заключило соглашения о сотрудничестве в борьбе с
международным терроризмом с Китаем, Ираном, Индией, США, Россией, со
странами Центральной Азии. Не случайно поэтому, одним из центральных
направлений внешней политики Узбекистана является международное
сотрудничество в области безопасности и сохранение мира. Узбекистан не
участвует в военно-политических блоках, но стремится к тесному
сотрудничеству в рамках межгосударственных структур безопасности.
Одной из главных задач внешней политики Узбекистана было и
остаѐтся формирование региональной системы безопасности, столь
необходимой как для молодых государств Центральной Азии, так и
прилегающего к региону государств. Конкретным примером этого является
подписание в 1993 г. на встрече глав государств- членов СНГ соглашения о
создании системы коллективной безопасности стран СНГ. Актуальной
проблемой для Узбекистана является решение «афганской проблемы». Уже
более 30 лет на земле Афганистана не утихает война. Это создаѐт угрозу
глобальной и региональной безопасности. Узбекистан стремиться внести
свой вклад в решении этой проблемы. В 2008 году на саммите НАТО в
Бухаресте Президент Узбекистана И.Каримов вновь отметил, что только
военным путѐм эту проблему не решить, требуются политические шаги. В
частности И.Каримов предложил преобразовать согласительную группу 6+2
в группу 6+3. В эту группу наряду с США, Россией, приграничных
государств должны примкнуть представители организации НАТО. При этом
необходимо оказать Афганистану экономическую помощь, для решения
острейших социально-экономических проблем в стране. Эта инициатива
Узбекистана получила поддержку как крупнейших государств мира, так и
ООН
Другим примером является участие Узбекистана в деятельности
Шанхайской организации сотрудничества. Созданная в 1996 году
«Шанхайская пятѐрка», куда входили Россия, Китай, Казахстан, Киргизия и
Таджикистан должна была регулировать пограничные вопросы. В 2000 году
« Шанхайская пятѐрка» была переименована в организацию «Шанхайский
форум». Узбекистан присоединился к этой организации в качестве
наблюдателя. В июне 2001 г. «Шанхайский форум» был преобразован в
«Шанхайскую организацию сотрудничества» и Узбекистан стал одним из
соучредителей этой организации. Данная организация основными своими
171
целями считает развитие экономического сотрудничества, борьбу с
международным терроризмом, сепаратизмом, религиозным экстремизмом,
наркобизнесом. Практическим проявлением этой борьбы является открытие в
Ташкенте в 2005 г. Регионального антитеррористического центра стран-
членов ШОС. Учитывая тот факт, что ряд стран изъявили желание
включиться в ШОС, можно предположить, что в будущем ШОС может стать
крупной международной организацией и играть важную роль в
международной политике.
Важным направлением во внешней политике Узбекистана является
развитие и укрепление его внешнеэкономической деятельности, интеграция в
мировую экономику. Этому способствует и тот факт, что наша страна
находится на перекрѐстке экономических и торговых путей Евразии. Это
позволяет в качестве основной линии всей внешнеэкономической
деятельности на ближайшую и длительную перспективу играть роль
евразийского экономического и культурного моста, в рамках которого были
бы созданы благоприятные условия для обмена товаров, технологий,
культурных ценностей. Расширяя свои внешнеэкономические связи.
Узбекистан стал полноправным членом многих авторитетных финансовых и
банковских организаций. Таких как Международный валютный фонд (1992
г.), Мировой банк (1992 г.), Международный союз электросвязи (1992 г.),
Экономическая и социальная комиссия стран Азии и Тихого океана,
Европейский банк реконструкции и развития, Международная финансовая
корпорация, Совет таможенного содружества и др.
Развитие и укрепление международных связей немыслимо без создания
соответствующей инфраструктуры, налаживания работы финансовых,
банковско-кредитных организаций, таможенной службы. Для решения этой
задачи уже в первые годы независимости в Узбекистане были созданы -
Министерство внешнеэкономических связей, Государственный таможенный
комитет, Национальный банк внешнеэкономической деятельности. Кроме
того, при Кабинете Министров, министерствах и концернах были созданы
отделы
внешнеэкономической
деятельности.
Внешнеэкономическая
деятельность республики основывается на следующих принципах:
-
проведение
целенаправленной
политики
по
дальнейшей
либерализации внешнеэкономической деятельности,
- дальнейшее совершенствование правовых, социально-экономических
условий, обеспечивающих привлечение прямых капитальных вложений в
экономику республики,
-
концентрация средств на наиболее важных приоритетных
направлениях, обеспечивающих экономическую независимость страны, а
также связанных с выпуском конкурентноспособной продукции.
Соблюдение этих принципов обеспечит осуществление основных
задач - развитие и укрепление экспортного потенциала республики,
формирование экспорт ориентированной экономики, развитие совместных
172
предприятий, углубление импортозамещающей политики, либерализация
внешнеэкономической
деятельности, предоставление
хозяйствующим
субъектам большей свободы в установлении прямых связей с иностранными
партнѐрами. С целью привлечения иностранных инвестиций Узбекистан
предоставил иностранным инвесторам необходимые правовые гарантии
широкие
экономические
возможности
для
предпринимательской
деятельности. Это Законы «Об иностранных инвестициях», «О гарантиях и
мерах защиты прав иностранных инвесторов», «О мерах по стимулированию
внешнеэкономической деятельности, привлечению и защите иностранных
инвестиций в Республике Узбекистан» и др. Для обеспечения гарантий
иностранным инвесторам создана национальная страховая компания
«Узбекинвест», совместно с американской финансовой группой « ALG Ink»
созданы совместные страховые компании по покрытию политических рисков
со штаб-квартирой в Лондоне и коммерческих рисков со штаб-квартирой в
Ташкенте. Таким образом, созданные правовые нормы формируют
благоприятные условия для иностранных партнѐров в их инвестиционной
деятельности, защите их прав и вложенного капитала. К концу 1999 г. в
республике функционировало 364 представительств зарубежных фирм и
компаний.
С целью усиления связей со странами Западной Европы
Узбекистан в феврале 1992 г.стал членом Организации по обеспечению
безопасности и сотрудничества в Европе (ОБСЕ). В октябре 1995 г. в
Ташкенте стало действовать Бюро ОБСЕ по связям в Центральной Азии, а в
Вене стало работать представительство Узбекистана при ОБСЕ. Другим
важным направлением в развитии связей с европейскими странами является
развитие многосторонних отношений с Европейским Союзом. В июле 1996 г.
во Флоренции было подписано Соглашение о партнѐрстве и сотрудничестве
между Узбекистаном и Европейским Союзом, в июле 1999 г. это Соглашение
вступило в силу. Основные направления сотрудничества Узбекистана с ЕС
охватывают такие области, как углубление процесса модернизации
экономики, поддержка независимости, суверенитета и территориальной
целостности страны и развитие демократизации общества. Одним из важных
направлений сотрудничества Узбекистана с ЕС является программа ТАСИС,
начатая с 1992 г. Эта программа направлена на финансирование проектов,
предусматривающие передачу « ноу-хау», а также включает проекты в
области поддержки демократии, содействия малому и среднему
предпринимательству. К настоящему времени программой ТАСИС в
Узбекистане было осуществлено или находятся на стадии реализации более
80 проектов стоимостью более 79 млн. долларов США. В настоящее время
наиболее важным является проект ТРАСЕКА, направленный на
восстановление и развитие транспортного коридора между Европой и Азией
т.е. восстановления Великого Шѐлкового пути. Основным фактором,
привлекающим иностранных партнѐров в Узбекистан, является стабильность
в обществе и предсказуемость политики государства. С утверждением
173
государственной
независимости
Узбекистан
получил
возможность
установление прямых контактов с близкими по духу, вероисповеданию,
обычаям, странами мусульманского мира. Сотрудничество с этими
государствами позволяет республике войти в систему мировых
экономических и политических связей на принципах равного партнѐрства и
взаимного уважения. Этим объясняется развитие многосторонних связей с
такими странами как Турция, Иран, Саудовская Аравия, Египет, Индия,
Пакистан, со странами Ближнего Востока. В феврале 1992 г. Узбекистан стал
членом Организации экономического сотрудничества, объединяющей
Пакистан, Иран и Турцию . 10 мая 1992 г. в Ашхабаде состоялась встреча
глав государств Узбекистана, Казахстана, Киргизии, Туркмении, Ирана,
Турции и Пакистана. На этой встрече было принято решение о строительстве
железной дороги Теджен – Серахс-Мешхед, а уже 12 мая 1996 г. состоялось
торжественное открытие этой магистрали. Эта железная дорога
протяжѐнностью 295 км., являясь частью трансазиатской железной дороги
Стамбул- Пекин, обеспечивает развитие экономических , торговых и
культурных связей между странами Европы и Азии. Ввод в действие этой
магистрали обеспечивает Узбекистану увеличение экспорта своей продукции
на мировой рынок. В настоящее время рассматривается вопрос о
проектировании и строительстве автомобильной дороги Стамбул- Тегеран-
Исламабад- Ашхабад- Ташкент- Бишкек - Иркиштым.
Ещѐ одним важным направлением внешней политики Узбекистана
является налаживание равноправных отношений со странами Азиато –
Тихоокеанского региона - Китаем, Юж. Кореей, Японией, Малайзией,
Индонезией и др. Плодотворное экономическое сотрудничество с этими
государствами способствует экономическому развитию Узбекистана. В
частности, благодаря сотрудничеству с Юж. Кореей в Узбекистане созданы
ряд совместных предприятий - автомобильный завод в Асаке, выпускающий
современные автомобили - Дамас, Нексия, Матиз, Ласетти, Спарк, Эпика,
Каптива и др., ряд текстильных предприятий. Кроме того, при поддержке
Японии построен Бухарский нефтеперегонный завод, осуществлена
реконструкция
Ферганского
нефтеперегонного
завода,
освоено
Кокдумалакское
месторождение
нефте
-
газового
конденсата,
осуществляется модернизация отрасли связи.
Приоритетным направлением внешней политики Узбекистана является
развитие прямых и многосторонних связей со странами СНГ. Созданный
декабре 1991 г. Содружество Независимых Государств объединяет 12
государств бывшего СССР. Узбекистан, являясь одним из соучредителей
СНГ, активно участвует в работе по укреплению интеграционных и
кооперативных связей между государствами – членов СНГ.
Участие
Узбекистана
в
СНГ
предопределено
следующими
обстоятельствами:
174
- Новые независимые государства ранее были составными частями
единого государства. Резкий разрыв экономических и политических связей,
складывавшихся между ними в течении многих лет, привѐл бы к
дестабилизации обстановки не только в самих республиках , но и негативно
отразился бы на международной обстановке.
- Экономика республик формировалась и развивалась в рамках единого
экономического пространства, с единой транспортной и энергетической
системой. Разрыв этих отношений привѐл бы к резкому падению
производства, обострению социальной обстановки в республиках.
- Во всех республиках, в том числе в Узбекистане, население состоит из
представителей различных наций, имеющие тесные родственные связи в
масштабах бывшего Союза. Сохранение свободы передвижения населения
служит важным условием обеспечения гражданского и межнационального
мира в республике, фактором общественно-политической стабильности.
- Молодые суверенные государства ещѐ не обладают должным
авторитетом на мировой арене. Необходимо время для укрепления их
позиций.
- За счѐт сотрудничества Узбекистана со странами СНГ обеспечивается
координация мер по укреплению совместной обороны, доступ к достижениям
научно-технического прогресса, новым
технологиям, приобретение
необходимой продукции, обширный рынок реализации своей продукции.
Возникают благоприятные условия для использования транспортной сети
стран Содружества, выхода к морским портам, транзитной поставки товаров
в страны дальнего зарубежья.
Одним из главных направлений во взаимоотношениях Узбекистана со
странами СНГ- это развитие долговременных и равноправных отношений с
Россией. Укреплению связей с Россией способствовал «Договор об основах
межгосударственных отношений, дружбе и сотрудничестве», подписанный
30 мая 1992 г. В 1994 г. между Узбекистаном и Россией была подписана
«Декларация о развитии и углублении всестороннего сотрудничества», а
также « Договор о сотрудничестве в военной области». Всего за 1991- 1999
г. между Узбекистаном и Россией было подписано более 150 документов по
различным вопросам двухстороннего сотрудничества. В начале XXI века это
сотрудничества ещѐ более укрепилось. В 2005 г. с Россией был подписан
«Договор о союзнических отношениях».
В комплексе мер, предусмотренных руководством Узбекистана по
развитию экономики, укреплению безопасности в регионе, важное место
занимает развитие отношений с государствами Центральной Азии -
Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Туркменией. С учѐтом того, что страны
данного региона имеют территориальную общность, коммуникацию базовых
и
ведущих
отраслей
экономики,
совместные
эксплуатации
водохозяйственных и региональных объектов, обеспечение энергоресурсами,
можно отметить, что проблема интеграции относится к ключевой.
175
Узбекистан выступает за тесное политическое, экономическое и культурное
сотрудничество стран региона, провозгласив лозунг «Туркестан – наш общий
дом». Ещѐ в июне 1990 г. на встрече глав государств региона в Алма-Ате был
подписан ряд документов, ставших основой укрепления их сотрудничества.
Следующим шагом стало подписание в январе 1994 г. на встрече в
Ташкенте договора о создании единого экономического пространства между
Узбекистаном и Казахстаном. В том же году к договору присоединился
Киргизия, а в марте 1998 г. и Таджикистан. В 1998 году эта структура была
названа «Ценральноазиатское экономическое сообщество». В 2002 г. на
встрече Президентов Узбекистана, Казахстана, Киргизии и Таджикистана
была
официально
создана
Организация
Центральноазиатского
сотрудничества (ЦАС). В 2005 г., как уже отмечалось, произошло
объединение ЕврАзес и ЦАС в единую организацию. Важным направлением
сотрудничества центральноазиатских государств является решение проблемы
Арала. На встречах руководителей государств региона в городах Кизил Орда
(1993 г.), Нукус (1994г.), Ташхауз (1995г.), рассматривались вопросы его
спасения. Был создан межгосударственный Совет и международный фонд по
спасению Арала. Это решение центральноазиатских государств получило
поддержку ООН и всего мирового сообщества.
Узбекистан за годы независимости укрепил свой имидж прагматичного
и влиятельного члена мирового и регионального сообщества, развивая
отношения
сотрудничества
с
крупнейшими
державами
мира
и
международными и региональными валютно-финансовыми организациями.
Главным мотивом участия Узбекистана в мирохозяйственных связях
являются взвешенные экономические и политические выгоды. Характерными
особенностями узбекской модели перехода на рыночные отношения и
тенденций
структурных
сдвигов
в
экономике
стали
углубление переработки сырьевых и минеральных ресурсов в готовые
изделия на месте, приоритет экспорт ориентированным отраслям, создание
новых высокотехнологичных отраслей. Глубокие изменения структуры
экономики стали важнейшим фактором укрепления экспортного потенциала
страны, устойчивого роста и позитивных сдвигов в структуре экспорта
отечественной продукции. Так, если в 1990 году объем внешнеторгового
оборота составил 805,6 миллионов долларов США, то по итогом 2013 года
он составил 28,9 миллиардов долларов. В структуре экспорта наблюдается
устойчивая тенденция роста объемов готовой конкурентоспособной
продукции. Конкретным проявлением диверсификации экономики стало
возрастание в объеме экспорта несырьевых товаров на более чем 72
процентов. Экспортируются новые виды сельскохозяйственной техники,
легковые и грузовые автомобили, комплексные минеральные удобрения и
т.д.
Главными
экспортными
статьями
Узбекистана
являются
энергоносители, услуги, хлопковое волокно, черные и цветные металлы,
машины и оборудование, а главными импортными статьями остаются
176
машины и оборудование, химическая продукция и пластмассы,
продовольственные товары, черные и цветные металлы, нефтепродукты.
Основными внешнеторговыми партнерами республики являются Россия
(29% в общем товарообороте), Китай (12,3%), Казахстан (10,2%), Южная
Корея (8,8%).
В экономических взаимосвязях большую роль играют создание в
стране благоприятного инвестиционного климата и надежных гарантий для
зарубежного инвестора, что способствует увеличению привлекаемого
иностранного капитала. Если в 2012 году было привлечено всего инвестиций
в размере 11,7 миллиардов долларов, при этом более 22 процента всех
инвестиций или свыше 2,5 миллиардов долларов составили иностранные
инвестиции, из которых 79 процентов – прямые иностранные инвестиции, то
в рамках реализации Инвестиционной программы 2013 года освоено в
эквиваленте 13 миллиардов долларов капитальных вложений с ростом на
11,3 процента по сравнению с 2012 годом. Из общего объема освоенных
капитальных вложений иностранные инвестиции составили свыше 3
миллиардов долларов, из них более 72 процентов, или 2,2 миллиарда
долларов, – это прямые иностранные инвестиции.
Стимулирование экспортного потенциала и поддержка предприятий-
экспортеров позволили вовлечь в экспортную деятельность свыше 450 новых
предприятий. В этом большую роль сыграл создание Фонда поддержки
экспорта субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства,
который оказал содействие 153 субъектам предпринимательства в
заключении экспортных контрактов на сумму свыше 56 миллионов долларов.
В результате такой целенаправленной деятельности доля малого бизнеса
возросло до 18 процентов всего экспорта продукции. Большую роль в
привлечении иностранных инвестиций сыграл также создание Фонда
реконструкции и развития, основной задачей которого является активное
участие в финансировании совместно с иностранными партнерами
стратегически значимых инвестиционных проектов в базовых отраслях
экономики и дорожно-коммуникационной сфере. Фонд превратился в
мощный финансовый институт, располагающий активами в размерах,
превышающих 15 миллиардов долларов США, что сопоставимо с общим
годовым объемом инвестирования в экономику страны. Фонд своими
средствами участвует в софинансировании 86 стратегически значимых
инвестиционных проектов на общую сумму свыше 29 миллиардов долларов
США. Только в 2013 году с участием средств Фонда реализовано 33
важнейших проекта на сумму более 780 миллионов долларов, что на 24
процента больше, чем в 2012 году. Особое место в реализации
экономической программы на 2014 год и на дальнейшую перспективу
занимает ускорение и расширение модернизации ведущих отраслей,
диверсификация производства. И здесь важнейшим звеном является
безусловное
выполнение
Инвестиционной
программы,
которой
177
предусмотрено осуществление многих важнейших проектов. Намечено в
2014 году освоить свыше 3,9 миллиарда долларов иностранных инвестиций и
кредитов с ростом против уровня 2013 года на 29 процентов.
Дальнейшее закрепление позитивного инвестиционного имиджа
страны за рубежом – одна из основных задач перспективного развития.
Одной из традиционных и хорошо себя зарекомендовавших форм широкого
информирования иностранных компаний, потенциальных инвесторов
является проведение за рубежом и в Узбекистане презентаций, бизнес-
форумов, Международных промышленных ярмарок. Они способствуют
созданию необходимой рыночной инфраструктуры для формирования и
расширения долгосрочных хозяйственных связей, обеспечивают доступ
предприятий к необходимым сырьевым и кредитным ресурсам. . В
будущем остается приоритетной задача дальнейшего углубления
локализации производства на основе глубокого анализа объемов и
номенклатуры импортируемой продукции, заключенных контрактов и
договоров на Международной промышленной ярмарке и Кооперационной
бирже, системного изучения конъюнктуры внешних рынков и выработки
предложений по локализации производства.
Задачи, стоящие перед внешнеэкономическими ведомствами по
наращиванию темпов роста инвестиций, дальнейшему закреплению
позитивного инвестиционного имиджа страны за рубежом, увеличению
экспортного потенциала и объемов экспорта продукции потребуют
мобилизации всех возможностей и средств для реализации этих
программных целей.
Показателем развития Узбекистана является рост внешнеторгового оборота.
Так например, если за январь-декабрь 2012 года он составил $26,286 млрд.,
что на 0,9% больше по сравнению с 2011 годом, то в
Достарыңызбен бөлісу: |