Нәтиже көрсеткіштері:
|
|
|
|
|
Кедендік ресімдеу мерзімдерін және сыртқы экономикалық қызметке қатысушалардың шығынын қысқарту
|
Күн
|
1
|
2, 10 күнге дейін ұзартуымен
|
Кедендік ресімдеу жасау мерзімі ҚР Кедендік кодексімен регламенттелген, осыған сәйкес ГТД құжаттары мен мәліметтерін тексеру оның ішінде ГТД тіркеу күнінен 2 жұмыс күнінен кешікпей кедендік тексеріс өтеді. Онымен қатар, кедендік процедураларды ықшамдауға бағытталған приоритетті міндеттерді іске асыру мақсатында, бір жұмыс күні ағымында "1 күн 1 күнде" жүйесі бойынша кедендік ресімдерді кедендік органдар жүргізеді. Сонымен бірге ГТД ресімдеу пайызы бір жұмыс күні ағымында - 92,4% құрайды, ГТД ресімделген жалпы санына.
|
|
Нәтиже көрсеткіштері:
|
|
|
|
|
|
Сыртқы экономикалық қызметке қатысушыларға әділ қызмет көрсетудің алаланбауын қамтамасыз ету және айқындық деңгейін артыру үшін кеден қызметінің жұмыстарын ДСҰ-ға кіру бойынша халықаралық стандарттар мен талаптарға сәйкес келтіру.
|
|
|
|
014 «Кеден қызметін жаңғырту» бюджеттік бағдарламаны секвестрлеумен байланысты іс-шаралар өтпеді.
|
|
Есірткі құралдарын әкелуге жол бермеу, есірткі құралдарын ұстау фактілерінің санын арттыру.
|
|
|
Қазақстан Республикасы мемлекеттік және кедендік шекараларында есірткі құралдарының, психотроптық заттардың және прекурсолардың заңсыз айналымымен күресті күшейту, кедендік бақылаудың сапасын арттыру, қызметтік-іздеу иттерін қолданумен кедендік органдармен заңсыз айналымнан есірткі құралдарының алып қойылған мөлшерін арттыру, Қазақстан Республикасы ұлттық қауіпсіздігін күшейту.
|
|
|
" Кеден қызметін жаңғырту" 014 бюджеттік бағдарламаның шеңберінде
|
мың.теңге
|
-
|
-
|
Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2008 жылдың 29 қазанындағы №991 қаулысымен қаражаттар толық көлемде секвестіленген.
|
|
"Нашақорлыққа және есірткі бизнесіне қарсы күрес" 104 бюджеттік бағдарламаның шеңберінде
|
мың теңге
|
15 365
|
15 319,4
|
45,6 мың теңге сомасында ауытқу – бағалық ұсыныстар сұранысы әдісімен мемлекеттік сатып алу процедураларын өткізу нәтижелері бойынша үнем.
|
|
Сандық көрсеткіштері:
|
|
|
|
|
|
Есірткілердің заңсыз айналымына қарсы күресті тиімді ұйымдастыру үшін кедендік бақылау органдарына есірткі құралдары мен жарылғыш құралдарының имитаторын, есірткі құралдарының детекторларын, есірткі құралдарының экспресс-тестерін, теледидарлық эндоскоптарды, Нива автакөлігі базасында иттерді тасу үшін автакөлік құралдарын сатып алу жолымен есірткі және жарылыс заттары контрабандасының жолын кесу.
|
|
|
Есірткі және жарылғыш заттар котрабандасының жолын кесуге кедендік бақылау органдары үшін 65 комплект есірткі құралдары мен жарылғыш құралдарының имитаторын, 6 теледидарлық эндоскоптарды, иттерді тасу үшін 2 автакөлік құралдарын сатып алу жолымен.
|
|
|
Сапалық көрсеткіштері:
|
|
|
|
|
|
Есірткі құралдарының кіруіне жол бермеу.
|
|
|
Жыл сайын есірткі құралдарын ұстау фактісі саны 150-ден 200-ге дейін өзгереді. 2008 ж. ұстау фактісі саны 153 (2007 жылы – 190) құрады. Ұсталған есірткі құралдарының жалпы салмағы 728,8 кг (2007 жылы – 223,9 кг) құрады, оның ішінде ауыр есірткілер: героин - 596,7 кг ( 2007 жылы -101,8 кг).
|
|
|
Тиімділік көрсеткіштері:
|
|
|
|
|
|
Есірткі құралдарын айқындаудың фактісіне арналған шығындардың орташа құны
|
мың теңге
|
169
|
100,2
|
2008 жылға кедендік органдармен есірткі құралдарын ұстаудың 153 фактісі анықталған, Қазақстан Республикасы Қылмыстық кодексінің 250 бабы бойынша 136 қылмыстық іс ашылған. Ұсталған есірткі құралдарының жалпы салмағы 728,8 кг, оның ішінде ауыр есірткілер: героин - 596,7 кг.
|
|
3.5.3 міндет:
|
Қазақстан Республикасы кеден қызметінің ақпараттық-коммуникациялық технологияларын жетілдіру.
|
Міндеттің көрсеткіштері
|
өлшем бірлігі
|
2008 жыл
|
ескерту
|
жоспар
|
факт
|
орындамау/асыра орындау себептері
|
ұсынылған шешім жолдары
|
2010 жылы кедендік ресімдеу үшін қажетті құжаттар электрондық түрде берілетін кезде электрондық декларациялауды жүзеге асыруға жарамды кедендік ақпараттық жүйелердің жұмыс істеу қабілеттігі 100%;
|
%
|
-
|
-
|
ҚРҮ-нің 2008 жылғы 29 қазандағы № 991 «2007 жылғы 12 желтоқсандағы № 1223 ҚРҮ-нің қаулысына өзгертулер енгізу туралы» қаулысына сәйкес осы көрсеткіш бойынша шығындар қысқартылды
|
|
Бюджеттік бағдарламасының көрсеткіштері
|
|
|
|
|
|
"Кеден қызметін жаңғырту" 014 бюджеттік бағдарламаның шеңберінде
|
мың теңге
|
-
|
-
|
Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2008 жылдың 29 қазанындағы №991 «2007 жылғы 12 желтоқсандағы № 1223 Үкіметтің қаулысына өзгертклер енгізу туралы» қаулысымен 2008 жылдың қаражаттары толық көлемде секвестіленген.
|
|
"Электрондық үкімет құру" 112 бюджеттік бағдарламаның шеңберінде "«Электрондық кеден» ақпараттық жүйесін құру " 100 кіші бағдарламасы
|
мың теңге
|
854 917
|
854 686,8
|
230,2 мың теңге сомасында ауытқу – мемлекеттік сатып алу процедурасын өткізу нәтижесі бойынша үнем (серверлер сатып алудан 147,2 мың теңге, жұмыс станцияларын сатып алудан - 83,0 мың теңге).
|
|
"Электрондық үкімет құру" 112 бюджеттік бағдарламаның шеңберінде "Кедендік автоматтандырылған ақпараттық жүйесін дамыту «КААЖ»" 101 кіші бағдарламасы
|
мың теңге
|
405 839
|
386 917
|
18 922 мың теңге сомасында ауытқу – мемлекеттік сатып алу процедурасын өткізу нәтижесі бойынша үнем (SkyEg спутникалық станциясын сатып алу)
|
|
Сандық көрсеткіштері:
|
|
|
|
|
|
Автоматтандырылған жұмыс орнын құру
|
дана
|
1604
|
1604
|
|
|
көп функциялы принтерлер алу
|
дана
|
942
|
942
|
|
|
орталық аппарат үшін серверлер алу
|
дана
|
5
|
5
|
|
|
аудандық деңгейде серверлер алу
|
дана
|
116
|
116
|
|
|
маршрутизаторлар алу
|
дана
|
80
|
80
|
|
|
коммутаторлар алу
|
дана
|
80
|
80
|
|
|
спутникалық станциялар алу
|
дана
|
80
|
80
|
|
|
СКС құру үшін қосымша көлемді дискілік модул және құрал жабдықтар
|
дана
|
3
|
3
|
|
|
жүйелік өнімдерді және лицензияларды алу
|
лицензия
|
200
|
930
|
411 ан. бойынша компьютерлік техниканы сатып алу бойынша мемлекеттік сатып алу процедурасын өткізу нәтижесі бойынша үнемдеу есебінен
|
|
«Электрондық кеден» ақпараттық жүйесі компоненттерін дамыту және ендіру.
|
жүйе
|
3
|
3
|
2008 ж. 26 мамырында Порталдың жаңа болжамын тестілеу өтті, "ҚР кедендік органдарының Web-порталы және шлюзы" компонентін тестілеу аяқталуы бойынша тәжірибелі пайдалануға қабылданды; КЭД компонентінің "Web-декларант" – 2004 жылдан тәжірибелі пайдалануда; "Тәуекелдермен басқаруды селективті бақылау " компоненті – 2007 ж. желтоқсанында ҚБҚЕ КААЖ -2 және "ҚР кедендік органдарының Web-порталы және шлюзы" компонентімен СКУР интеграциясы үшін міндеттерімен құжатнамаға қол қойылған және бекітілген.
|
|
«Сыртқы сауда кедендік статистикасы деректеріне қол жеткізуді ұйымдастыру, талдау және статистика» ақпараттық жүйесі компоненттерін дамыту және ендіру.
|
жүйе
|
1
|
1
|
3 кезең "ККО есебімен ҚР ССС деректер анализінің кіші жүйесі" ККО ҚБҚЕ КААЖ-2 интеграция жоқ болуына байланысты ККО-ны есептеусіз іске асырылған.
|
|
ҚБҚЕ «КААЖ-2» дамыту және ендіру.
|
|
-
|
-
|
60,0 мың теңге КААЖ-2 дамыту және енгізуге бөлінген, 2008 ж. 29 қазанынан №991 ҚРҮБ секвестіленген.
|
|
Сапалық көрсеткіштері:
|
|
|
|
|
|
Кеден органдарының автоматтандырылған жүйесі импорт пен экспорттың барлық рәсімдерінің айқындылығын арттыруға байланысты ішкі және сыртқы тиімділігіне қол жеткізуге көмектеседі. Электрондық кеденді ендіру тиімділігіне ғана мүмкіндік туғызбайды, сондай-ақ Шығыс Еуропа мен Орта Азияның көптеген елдерінде сауданың жеке секторы мен халықаралық интеграциясының дамуына кедергі келтіретін бюрократтық және сыбайлас жемқорлық ауыртпалығы қысқартылады.
|
|
|
|
|
|
Тиімділік көрсеткіштері:
|
|
|
|
|
|
Кедендік рәсімдерді оңайлату және тездету; лицензиялар мен квоталарды қолдану бойынша бақылаудың тиімділігін арттыру; кеден төлемдерін есептеудің дұрыстығын мен жеделдігін арттыру және кедендк төлемдер түсіміне бақылау тиімділігін арттыру; кеден статистикасын және сыртқы сауда статистикасын ендіру; басқа ведомствалармен және басқа мемлекеттердегі кеден органдарымен ақпараттық өзара іс-әрекет ету; кедендік төлемдер мен баждардың бюджетке түсу тұтастылығын қамтамасыз ету бойынша ақпараттың сапасын қамтамасыз ету және жеделдігін арттыру; қабылданған шешімдердің жеделдігі мен сапасын арттыру.
|
%
|
-
|
-
|
Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2008 жылдың 29 қазанындағы №991 қаулысымен 2008 жылдың қаражаттары толық көлемде секвестрленген.
|
|
Нәтиже көрсеткіштері:
|
|
|
|
|
|
2010 жылы электронды декларациялауды жүзеге асыра алатын кедендік ақпараттық жүйедегі жұмыс қабілеті 100 %, ол кезде кедендік ресімдеу үшін қажетті құжаттар электронды түрде ұсынылатын болады
|
%
|
-
|
-
|
«2007 ж. 12 желтоқсанындағы №1223 ҚРҮ қаулысына өзгерістер енгізу туралы» 2008 ж. 29 қазанынан №991 ҚРҮ қаулысына сәйкес осы көрсеткіштер бойынша шығындар қысқартылған.
|
|
деңгейден аспайтын кеден шекарасында жеке инспекция үшін алынатын импортталған декларациялар санын қысқарту
|
%
|
30
|
Осы көрсеткіш электрондық жариялау енгізу шартында жоспарланған, кедендік ресімдеуга қажет құжаттар электрондық тұрде ұсынылатын болады
|
«Кедендік қызметті дамыту» 014 бағдарлама құралдарын секвестілеуге байланысты элетрондық жариялау енгізу бойынша іс-шаралар аяқталмаған.
|
|
алдын-ала операцияларды есептегенде, шекарада кедендік тазартудың орташа уақытын қысқарту
|
%
|
10
|
-
|
ҚЖБ тарату (құжатты жеткізуді бақылау) 2009 жылдың қаңтар айына жоспарланған. Интегралданған бақылау бойынша заңнамалық актілерге сәйкестікке алып келу бойынша жұмыстар жүргізілуде. .Парламент мәжілісінде қарастырылуда жатқан «Интегралданған бақылау» Заңжобасы .
|
|
кедендік тазартудан кейін тауарларды шығаруға дейін кеден аумағына кіру уақытын өлшеу кезінде импорттық тазартудың орташа уақытын қысқарту
|
%
|
50
|
Осы көрсеткіш электрондық жариялау енгізу шартында жоспарланған, кедендік ресімдеуга қажет құжаттар электрондық тұрде ұсынылатын болады
|
«Кедендік қызметті жаңғырту» 014 бағдарлама құралдарын секвестілеуге байланысты элетрондық жариялау енгізу бойынша іс-шаралар аяқталмаған.
|
|
тауарларды шығару рұқсатын ұсынуға дейін декларацияларды беру уақытын өлшеу кезінде кедендік тазартудың орташа ұзақтығын қысқарту.
|
%
|
50
|
Кедендік ресімдеу пайызы бір жұмыскүні ағымында аумақтық кедендік органдармен ұсынылған есептік деректерге сәйкес 92,4% құрайды, 10 күнге ұзартуымен - 4,7%
|
«Бір терезе» принципі бойынша тәуекелді басты талдау және болжау негізінде кедендік ресімдеу және кедендік бақылаудың жаңа технологияларын енгізу есебімен атқарылуда.
|
|
3.5.4 міндет:
|
Ұлттық және экономикалық қауіпсіздікті арттыру мақсатында құқық қорғау қызметін күшейту мен жетілдіру
|
Міндеттің көрсеткіштері
|
өлшем бірлігі
|
2008 жыл
|
ескерту
|
жоспар
|
факт
|
орындамау/асыра орындау себептері
|
ұсынылған шешім жолдары
|
Кеден ісі саласындағы экономикалық қылмыстар бойынша мемлекетке келтірілген зиянды өтеу сомасының ұлғаюы 2007 жылмен салыстырғанда 2008 жылы – 3%, 2009 жылы 6%, 2010 жылы-9% құрайды
|
%
|
3
|
102,6
|
2008 жылы қылмыстар туралы істер бойынша анықтау өндіріс сапасын жақсарту арқасында сотқа 57 қылмыстық істер жіберілді,ол 2007 жылдың осы кезеңмен салыстырғанда көбірек болды, 2007 жылмен салыстырғанда заңсыз айналымнан тауарлар мен транспорттық құралдар 1 146 040,7 теңгеге көбірек алынды.
2008 жылы мемлекетке тигізілген залал соммасы 2 263 365 мың.тенге құрады, 2007ж.-1 117 324,3 мың теңге немесе 102,6 %-ға, 2007 жыл деңгейіне өсті.
|
|
Кеден ісі саласында анықталған әкімшілік құқық бұзушылықтар санының өсуі, 2007 жылмен салыстырғанда әкімшілік іс-жүргізу сапасының артуы мынаны құрайды: 2008 жылы – 3%, 2009 жылы – 6%; 2010 жылы-9%.
|
%
|
3
|
6-ға төмендеу
|
Жыл сайын әкімшілік құқық бұзушылық саны төмендеп жатыр. Бұл тенденция сыртқы экономикалық қызмет қатысушылары мен кеден брокерлерінің құқықтық сауаттылық деңгейінің жоғарлауымен байланысты. Сондай-ақ әкімшілік өндірісітің жақсаруын айтып өту керек, ол мынадай жағымсыз көрсеткішті, яғни кеден сот органдарымен әкімшілік істерді тоқтатуды төмендетеді. 2008 жылы барлығы 11521іс., 2007 жылы-12266 іс. 2007 жыл деңгейіне 6% төмендеу.
|
|
|
Достарыңызбен бөлісу: |