КАмЕнный век археология

Принята «Декларация прав трудящихся КАССР», которая конституционно провозгласила образование КазАССР, определила органы государственной власти и госу­дарственного управления, земельную политику, основные пра­ва и обязанности граждан, избирательную систему и ее принципы, систему организации и деятельности суда.

«Разорение, нужда, обнищание» - так оценивал В.И.Ленин положение страны после граж­данской войны.

Из 307 национализированных предприятий Казахстана 250 бездейство­вали. По сравнению с 1913 г. добыча нефти сокра­тилась в 4 раза, карагандинского угля - в 5 раз, а добыча медной руды прекратилась совсем. Были выведены из строя Риддерские рудники, Экибастуз­ские угольные копи и Спасская обогатительная фабрика. Доля промышленности в валовой продукции народного хозяйства края составила в 1920 г. всего 6,3%. Сократилось количество скота: с 29,9 млн. до 16,3 млн. голов.

Для облегчения положения тру­дящихся в на­чале 1921 г. СНК Туркестана принял декреты о бесплат­ном отпуске продовольствия, топлива, коммунальных услуг, о бесплатных столовых.

В 1921 г. крестьяне выступили против тотального изъятия излишков продовольствия. Первоначально вспыхнуло восстание в Новоишимском райо­не Северного Казахстана. В феврале 1921 г. 25-тысячный отряд мятежников во главе с полковником царской армии Николаевым и есаулом Токаревым разгромил здания Советов в Петропавловске. В марте 1921 г. на территории Уральской губернии орудовали 10 тыс. мятежников Сапожкова. В Каркаралинском уезде погибло более 70 партийных и советских работников. К восстаниям примкнули крестьяне, недовольные продразверсткой.

X съезд партии (март 1921 г.) принял решение о замене продразверстки продналогом, о переходе к новой экономичес­кой политике. В политико-идеологической области она означа­ла: однопартийный режим, подавление всякого инако­мыслия; в экономике - административно-ры­ночная система хозяйства (минимальная связь с мировой эко­номикой, государственная монополия на торговлю, хозрасчет в промышленности, неэквивалентный обмен с деревней на основе продналога).

Разрешалась аренда земли, наемный труд, по­ощрялось развитие сельскохозяйственной кредитной, потреби­тельской кооперации. Была отменена трудовая повинность. Мелкие предприятия сдавались в аренду частным лицам или кооперативам. Госпредприятия переводились на хозрасчет.

Первая областная партийная конференция (июнь 1921 г.) в Оренбурге одобрила переход к нэпу. В марте-апреле 1921 г. в рес­публике продразверстка была заменена продналогом.

Начался переход к тоталитарному, авторитар­ному руководству, особенно когда руководителем краевой партийной организации большевиков стал Ф.И.Голощекин.

Советским руководством была выдвинута программа развития отсталых народов Востока, в том числе и казахского, к социализму, минуя капиталистическую стадию развития.

Некапиталистический путь означал процесс не только сокращенного, но, прежде все­го, ускоренного развития, при котором наро­ды развитые, а также отсталые шли к социализму единым фрон­том, выравнивая уровень экономики и культуры. Переход казахского народа к социализму совпал с переходом к новой экономической политике.

Борьба с голодом

Значительную часть рес­публики летом 1921 г. поразила засуха. Джут привел к гибели до 80% скота. 1/3 населения голодала, в ноябре 1921 г. - 1 млн. 508 тыс., а в марте 1922 г. - 2 млн. 303 тыс. чел. Число голодающих и больных в Западном Казахстане к июню 1922 г. - 82% населения.

Причиной голода было не только стихийное бедствие. В урожайных Семипалатинской и Акмолинской губерниях были изъяты про­дотрядами до 80% излиш­ков. В Семипалатинской и Акмолинской губерниях собрано по продналогу более 4 млн. пуд. хлеба и 24,5 тыс. пуд. масла. Изъятые про­дукты шли в Мос­кву, Петроград, Самару, Казань, Capaтoв. Если в конце 1920.г. сельское хозяйство края оказалось на уровне конца XIX в., то в 1923 г. оно было отброшено еще на одно столетие.

Декретом ВЦИК население неурожайных районов республики было ос­вобождено от продналога. Около 60% посевной площади в 1922 г. было засеяно семенами, отпущенными Советским пра­вительством.

14 июня 1921 г. В.И. Ленин подписал Декрет «О натураль­ном мясном налоге», освобождавший от мясного налога кочевое и полукочевое казах­ское крестьянство.

4 августа1922 г. В.И. Ленин подписал постановление выделении КазАССР 25 млн. рублей для закупки сель­хозмашин и орудий. В том же году выделено Казахстану 2 млн.131 тыс. рублей для при­обретения скота пострадавшим крестьянам.

Было организовано 575 детских домов, 9 детских при­ютов, эвакуировано в РСФСР около 18,5 тыс. детей. Советский Туркестан передал около 2 млн. пудов хлеба и принял 20 тыс. голодающих из Казахстана.

7 октября 1921 года В.И. Ленин обратился к рыбакам Аральского моря, они отравили 14 вагонов рыбы населению По­волжья.

В результате голода 1921-1922 гг. демографическая ситуация еще более осложнилась. Численность сельского населения со­кратилась в Оренбургской, Кустанайской, Актюбинской, Ураль­ской, Тургайской губерниях до одной трети. Более 700 тыс. человек покинули республику.

3емельно-водная реформа

В апреле 1921 г. издан декрет о возврате трудящимся казахам земель, переданных царизмом Сибирскому и Уральско­му казачьим войскам. В Прииртышской полосе более 177 тыс. десятин зем­ли, по левому берегу Урала 208 тыс. десятин. В 1921 г. земельная реформа в Семиречье возвратила казахам 460 тыс. десятин земли, отобранной при по­давлении восстания 1916 г. Из офи­церских и свободных переселенческих участков был создан зе­мельный фонд более 1 млн. десятин в Семиречье и Южном Казахстане. Из Китая вернулись 300 тысяч беженцев, эмигрировавших в 1916 г.

Союз бедняков «Кошчи», создан­ный в 1921 г., помогал в проведении земельной реформы. Твердость духа, принципиальность в решении сложных аграр­ных вопросов проявили А. Асылбеков, А. Джангильдин, Г. Ко­ростелев, С. Мендешев, С. Сейфуллин, Д. Барибаев, А. Розыба­киев.

Земельно-водная реформа 1921-1922 гг. нанесла удар по колониальной аграрных политике цариз­ма, подорвала экономи­ческую мощь кулачества, ослабила патриар­хально-феодальные устои в казахском ауле. Реформа способст­вовала укреплению союза рабочего класса и шаруа, нацио­нального согласия.

Продналог, введенный после Х съезда партии, постепенно совершенствовался. Полускотоводческие хозяйства, имеющие 6 и менее голов КРС, освобождались от налога. Устанавливался единый натуральный налог. Приемлемой формой налога оказалась смешанная - натурой и деньгами, а с 1 января 1924 г. - только деньгами. Налог был прогрессивным, основная его тяжесть ложилась на кулаков и баев. В 1926-1927 гг. 8% байских хозяйств вносили 54,8% нало­га.

Для восстановления сельского хозяйства было учреждено общество сельхозкредита (Казсель­хозкредит). Кочевому населению на льготных условиях выдавалась ссуда сроком на 3-5 лет. Услугами кредитной кооперации пользовались бедняки и середняки, совхозы, ТОЗы.

Государство давало кредит на приобретение сельхозмашин и орудий. В 1924­-1925 гг. в республику было завезено 415 тракторов, которые при­обрели кооперативы и коммуны.

Посевная площадь Казахской АССР возросла с 2,1 млн. гектаров в 1924 г. до 4 млн. гектаров в 1928 г., почти достигла уровня 1913 г. (4,4 млн. га).

Поголовье скота возросло в 1924-1928 гг. с 24,8 млн. голов до 41 млн. (в 1922 г. оно сократилось до 12,2 млн. голов). В Казахстане насчитывалось 103 коммуны и 650 сельхозартелей. В Южном Казахстане был организован хлопководческий совхоз-гигант «Пахта- Арал».

Новая экономическая политика позволила мобилизовать потенциальные воз­можности шаруа и крестьянства для ускорен­ного восстановления сельского хозяйства, отброшенного назад войной, голодом, разрухой. 3/4 аула и деревни в 1928 г. составляли се­редняки. Выросло число (с 6,6% до 14,8%) кулацко-байских хозяйств.

В 1922 г. по указанию В.И.Ленина был отклонен невыгодный для Советского государства договор с английским предпринимателем Урквартом о сдаче ему в концессию Риддера и Экибастуза.

Казахский центральный совет народного хозяйства объ­единил восемь трестов. Кроме того, функционировали тресты союзного значе­ния - «Эмбанефть», «Алтайполиметалл», «Атбас­цветмет». Формировался приказ­ной стиль руководства.

Из центральных районов России в Казах­стан был переведен ряд промышленных предприятий. Так, в Оренбурге стала работать текстильная фабрика, в Кустанае - суконная фабрика «Стой­кость». Была возобновлена работа Каргалинской суконной фаб­рики (около Алма-Аты), Петропавловского мясоконсервного завода и маслодельных заводов Северного Казахстана. В Алма-Ате начала работать «Трудовая артель русско-мусульманских кузнецов».

Главным районом цветной металлургии республики являлся Рудный Алтай. Досрочно сдан в эксплуатацию Риддерский свинцовый завод, который к 1923 г. давал 40% общесоюзной добычи свинца. На Карсакпайском комбинате в 1927 г. началась добыча меди.

Процесс восстановления промышленности в Казахстане раз­вивался более медленными темпами по сравнению с центром и завершился лишь в 1927-1928 гг.

В декрете СНК РСФСР от 24 мая 1921 г. «Об обмене» обмен допускался как через коопера­тивные организации, так и на рынках и базарах. Разрешалась частная торговля. Возросло значение товарообмена и товаро­оборота.

Возродилась ярмарочная торговля: в Куянды и Баянауле (Се­мипалатинская губерния), Атбасаре (Акмолинская), Уиле и Те­мире (Актюбинская) и в Урде (Букеевская). В 1927 г. в респуб­лике функционировали 75 местных, 13 губернских, 7 краевых ярмарок с оборотом 30 млн. рублей. В них принима­ли участие купцы из Китая, Монголии.

В состав КАССР вошли области: Семипалатинская, Акмолинская, Тургайская, Уральская, Мангышлакский уезд, Адаевские волости 3акаспийской об­ласти, часть Астраханской губернии, Букеевская орда.

Члены Сибревкома противились включению в состав Казахстана Акмолинской и Семипалатинской областей, входивших в Западную Сибирь. Даже после декрета об образова­нии КАССР передача Акмолинской и Семипалатинской облас­тей откладывалась. В 1921 г. Акмолинская и Семипалатинская области, за ис­ключением Омского уезда, были переданы КАССР из подчинения Сиб­ревкома. В том же году декретом КазЦИК казахскому населению были возвращены земли 10-верстной полосы по Уралу и Иртышу, принадлежавшие ранее казачеству.

В 1924 г. проведено национально-государст­венное размежевание в Средней Азии. Была упразднена Туркестанская АССР для ослабления пантюркизма и панисламизма. Образованы Узбекская и Туркменская, позже - Киргизская и Таджикская республики. К Казахстану отошли Сырдарьинская, Семиреченская, часть Самаркандской области. Завер­шилось объединение казахских земель в единой Казахской республике. Территория республи­ки увеличилась на 1/3, составив 2,7 млн. км², а население - на 1 млн. 468 тыс. человек. Общая чис­ленность населения КазАССР достигла 5 млн. 230 тыс. человек. Казахи составили 61,3 % (на 1926 год) населения Казахстана. Всеказахстанский съезд Советов в ап­реле 1925 года постановил: для восстановления исторически вер­ного имени киргизского народа «впредь именовать киргиз-ка­захами» (9 февраля 1936 г. постановлением ЦИК КАССР при­нято точное наименование: казахи, Казахстан).

В 1924 г. объявлены Ленинские призы­вы - в партию вступили 7944 человека, из них более 2000 казахов. В феврале 1925 года Киробком был переименован в краевой комитет партии (Каз­крайком), а областная партийная организация - в краевую. Однако рост партийных рядов привел к снижению их качественного состава. Развивался региональный вождизм Голощекина. Лжеактивисты (шолак белсенды) продолжали феодально-колониальные традиции.

В июле 1921 г. в Оренбурге, состоялся 1-й Казахстанский областной съезд комсомола. Талантливым комсомольским ор­ганизатором в Казахстане и Туркестане был Гани Муратбаев (1902-1924) - пер­вый председатель Киргизского бюро ЦК Комсомола Туркестана.

Лидерами молодежного движения стали так­же Мирасбек Тулепов, Федор Рузаев, Кайсар Таштитов.

В январе 1921 г. было организовано Казахское областное бюро ВЦСПС (профсоюзы). Профсоюзы принимали участие в страховании рабочих, ликвидации неграмотности, орга­низации субботников, формировании национального отряда рабочего класса.

Видные деятели жен­ского движения: Н. Кульжанова, Н. Арыкова, А. Уразбаева, Ш. Иманбаева.

От участия в выборах Советов устранялись эксплуататорские элементы - феодалы, бии, имамы, муфтии. По мере ук­репления Советской власти избирательное право было предо­ставлено потомкам бывших волостных управителей, биев, если они проявляли лояльное отношение к Советской власти. Широко пропагандировался Декрет об отмене калыма, зап­рещении многоженства, аменгерства.

V Всеказахская конференция РКП(б) (декабрь 1925 г.) про­возгласила курс на советизацию аула, означавший боль­шевизацию местной власти, подготовку к экспроприации богатых скотоводов и зем­ледельцев.

В целях оказания помощи местным органам власти, пропаганды и агитации практиковались комплекс­ные экспедиции - Красный караван (Кызыл керуен). Весной 1922 г. «Красный караван», возглавляемый А.Джангильди­ным, прошел путь от Оренбурга до Семипалатинска, рас­пространил 25 пудов литературы, пропагандировал декре­ты Советской власти, разъяснял национальную политику Комму­нистической партии. Центром просвети­тельной работы в аулах стали красные юрты (кызыл отау).

В январе 1921 г. был принят декрет «О порядке употребления киргизского (казахского) и русского языка». Законы КазАССР, нормативные акты организаций публиковались на казахском и русском языках, в зависимости от того, на каком языке ведут переписку эти учреждения. 22 ноября 1923 г. принят декрет «О введении делопроизводства на киргизском языке». Постановлением от 17 мая 1927 г. был установлен окончательный переход делопроизводства в казахских уездных, окружных учреждениях на казахский язык и введение параллельного делопроизводства на казах­ском и русском языках в учреждениях смешанных уездов к 1 января 1928 г.

В 1928 г. было осуществлено новое районирование. От пятизвенной системы управления (аул, село-­волость-уезд-губерния-центр) перешли к четырехзвенной (аул, село-рай­он-округ-центр).

В 1929 г. столица Казахской АССР переехала из Кзыл-Орды в Алма-Ату. Ф.Голощекин и его окружение насаждали милитаристский стиль руководства и образ мышле­ния. Вошло в практику при­клеивание ярлыков «националистов» - Т.Рыскулову, С.Сей­фуллину, С.Мендешеву, С.Садвакасову.

КАЗАХСТАН В ПЕРИОД ИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ

Курс на индустриализацию Казахстана

Индустриализация была провозглашена на XIV съез­де ВКП(б) в декабре 1925 г. Процесс индустриализации в широком смысле - «подведение базы современной техники под промышленность, транспорт, сельское хозяйство». И.Сталин сформулировал главную задачу индустриализации: превратить СССР из страны, ввозящей машины и обо­рудование, в страну, производящую их самостоятельно. В Казахстане начался несколько позже, чем в других районах страны, по времени совпал с пер­вой пятилеткой (1928-1932); но происходил он в более сложных условиях.

В экономике Казахстана преобладало сельское хозяйство, на него приходилось 84,4% всей валовой продукции, 90% населения проживало в сельской местности. В 1926 г. кооперативное производство давало 1/3 про­мышленной продукции в Казахстане.

Задачи индустриализации: 1) преодолеть тех­нико-экономическую отсталость; 2) развитие ведущих отраслей тяжелой промышленности, прежде всего машиностроения; 3) сооружение железных дорог и средств связи; 4) формирование казахского рабочего класса и технической интеллигенции.

Деформации социализма были связаны в Казахстане с деятельностью Ф.И. Го­лощекина, первого секретаря Казкрайкома партии в 1925-1933 гг. Он доказывал, что аул «не чувствовал ды­хания Октября до осени 1925 г.», и проповедовал идею «Малого октября». Курс Голощекина был поддержан И.В. Сталиным.

Курс «Малый Октябрь» предусматривал создание в Казахстане добывающей промышленности, мелких и средних предприятий по обработке сельхозпродукции. Этот курс он вы­двигал в 1927 году и подтвердил в 1930 году с трибуны VI Краевой партийной конференции.

Против курса «Малый Октябрь» выступили С.Садвака­сов, Ж.Мынбаев, от­стаивая идею приближения промышленности к источникам сы­рья, необходимости пересмотра колониальной струк­туры экономики края. Их взгляды квалифицированы Голощекиным, И.Курамысовым как проявление местного национализма, а разумные призывы экономистов о темпах индустриализации, соответствующих развитию производительных сил, трудовых ресурсов - как прояв­ление великодержавного шовинизма.

Индустриализация в Казахстане началась с изучения естест­венных ресурсов. Комплексные экспедиции Академии наук СССР в конце 20-х - начале 30-х годов охватили всю территорию республи­ки. Минерально-сырьевые ресурсы Центрального Казахстана изучала группа под ру­ководством академика Н.С.Курнакова, которая доказала, что Казахстан явля­ется «сплошной металлогенической провинцией Советского Союза». Академик И.М.Губкин пришел к выводу, что Урало-Эмбенский район - одна из бо­гатейших нефтяных областей страны. К.И.Сатпаев (позже - академик, президент Академии наук Казахской ССР) про­извел разведку месторождений меди в районе Джез­казгана.

В 1927 году началось строительство Туркестано-Сибирской железнодорожной магистрали. Начальником строительства был В.С.Шатов. Комиссию содействия Турксибу возгла­вил председатель СНК КАССР Н.Нурмаков. При правительстве РСФСР создан Комитет содействия постройке Турксиба во главе с зам. пред­седателя СНК РСФСР Т.Рыскуловым.

На строительст­ве трудились почти 100 тыс. человек. Турксиб построен за три года вместо пяти по плану. 28 апреля 1930 года северный и южные участки сом­кнулись на ст. Айнабулак. Дорога сдана в постоянную эксплуатацию с января 1931 г. Турксиб соединил Среднюю Азию с районами Сибири, повлиял на подъем экономики и культуры страны, стал школой мужания рабочего класса Казахстана.

В числе строителей были Д.Омаров (впоследствии начальник Турксиба), Т.Казыбеков (Герой Социалистического Труда).

За годы довоенных пятилеток в Казахской ССР были соору­жены шахты Караганды, нефтепромыслы Эмбы, Чимкентский свинцовый завод, Балхашский и Джезказганский горнометал­лургические комбинаты, полиметаллические предприятия на Рудном Алтае и в Ачисае, Актюбинский комбинат, тепло- и гид­роэлектростанции.

Цветная металлургия стала ведущей отраслью промышленности Казахстана.

В предвоенные годы сложился сырьевой реги­он Центрального Казахстана, который снабжал рудой, метал­лом, углем промышленные предприятия Южного Урала. Руд­ный Алтай стыковался с индустриальным комплексом Сибири. Треугольник Урал-Сибирь-Казахстан занимал ведущее положение в СССР по производству цинка, меди, свинца и дру­гих стратегических металлов. Нефтяная Эмба являлась частью новой нефтяной базы - «второй Баку» между Волгой и Уралом.

Процесс индустриализации в Казахской ССР в годы довоенных пятилеток не был полностью завершен. Преимущественное развитие получили традиционные отрасли добывающей и хи­мической промышленности. Предприятия машиностроения, металлургии, оборонной промышленности отсутствовали. Се­рьезно отставала энергетическая база, промышленность стро­ительных материалов. Казахстан оставался поставщиком мно­гих видов горнорудного сырья. С.Сад­вакасов, с горечью говорил: «Казахстан был и остался колонией...». Индустриали­зация страны закрепила колониальную структуру экономики Казахстана.

Особенности индустриализации в Казахстане

Индустриализация в Казахстане осуществлялась сверху. Ударными темпами осваивались источники сырья, заводы и фабрики не выпускали конечную продукцию. Нефть, медь, свинец, редкие металлы вывозились за пре­делы Казахстана. Квалифицированные кадры рабочих, инженер­но-технические работники завозились извне.

Усиленно шел процесс урбанизации. К концу 30-х гг. городское население достигло 29,8%. Увеличился удельный вес казахов в составе рабочего класса (в 1928 г. - 19,8 %, в 1935 - 43 %).

Поднялся удельный вес казахов среди горожан. В 1939 г. в городах прожи­вало 375 тыс. казахов - в пять раз больше, чем в 1926 г. В городах и поселках городского типа проживало нака­нуне войны всего 16 % казахов против 2,1 % в 1926 г. Их удельный вес среди горожан поднялся до 21,9 %. Городское население росло за счет рабочих, инженеров, прибывших из других республик. Они формировали ядро индустриального рабочего класса Казахстана.

Первыми шефство над промышленностью Казахстана взяли рабочие Москвы и Московской области. Шефство над Казахстаном осуществляли Ленинград, Дон­басс, Харьков и другие промышленные центры страны. В Казахстан поступала новая техника и обору­дование для промышленности, приезжа­ли квалифицированные рабочие и инженеры. Высшие и средние специальные учебные заведения готовили специалистов.

Шах­теры Донбасса взяли шефство над Карагандой.

В Казахстане, как и по всей стране, развернулось массовое социалистическое соревнование за выполнение государственного плана. В начале 1930 г. в республике насчитывалось более 10 тыс. ударников. Проблема подготовки кадров являлась особенно трудной для Казахстана. Была создана широкая сеть краткосрочных курсов, школ ФЗУ (фаб­рично-заводского ученичества), кружков технического мини­мума. На фабрики и заводы Москвы, Ленинграда, шахты Донбасса, нефтяные про­мыслы Баку направлялись сотни казахских рабочих для производственного обучения.

Стали широко пропагандировать опыт за­бойщика Донбасса А.Г.Стаханова. Стахановцем стал шахтер Караганды Тусyп Кузембаев.

КОЛЛЕКТИВИЗАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

Казахский аул накануне коллективизации

НЭП дал положительные плоды. На 1 октября 1927 г. кооперация в КазАССР охватывала 23,1% крестьянских хо­зяйств. Функционировали 1074 потребительских общества, 140 факторий. Было создано 1072 коллективных хозяйства, из них 101 коммуна, 77 артелей, 294 товарищества по совместной обработке земли (ТОЗ).

Центром ликвидации неграмотности, просветитель­ской работы, вовлечения бедноты в кооперативы стали Красные юрты (Кызыл отау).

В 1926 г. по численности скота республика превзошла уровень 1913 г. (29,9 млн.), а в 1929 г. поголовье достигло 40,5 млн.

Став во главе краевой партийной организации, Ф.И.Голощекин избрал курс на обо­стрение классовой борьбы под лозунгом советизации аула. Создавалась идейно-политическая основа для прове­дения «новой революции» в Казахстане («Малый Октябрь»). Недовольные нацио­нальные лидеры (Т. Рыскулов) были отозваны в распоря­жение ЦК ВКП(б), а другие (С.Садвакасов, С.Сейфуллин, С.Ходжанов, Ж.Мынбаев) были обвинены в национализме. Под­верглась гонению бывшая алашская интелли­генция.

В 1926 г. прошла кампания передела сенокосных и пахотных угодий. Беднота получила 1,3 млн. га сено­косных и 1,25 млн. га пахотных угодий, ранее принадле­жавших баям.

Индустриализация стра­ны происходила за счет экспорта дешевого зерна за рубеж. В 1928 г. приступили к формированию системы перекачки средств и рабочей силы из сельского хозяйства в промышлен­ность. Становление колхозного строя, государственных хозяйств (совхозов), решение продоволь­ственной проблемы требовало времени, крупных финансовых вложений, моральной подготовки крестьян. На практике прибегли к испытанному командно­-административному силовому методу. Политика «развития кооперации» трансформировалась в «курс на коллективизацию».

В январе-феврале 1928 г. И.Сталин совершил поездку в Си­бирь, санкцио­нировал чрезвычайные меры хлебозаготовок.

Ф. Голощекин направил в села и аулы более 4800 уполномоченных. Около 31 тысячи крестьян было репрессировано. С 1 октября 1928 г. по 1 декабря 1929 г. расстреляно 277 крестьян. Начался отказ от НЭПа, предостав­лявшего крестьянам гарантированное право рас­поряжаться излишками сельхозпродукции.

Эскалацию силового нажима опреде­лил декрет ЦИК и СНК Казахстана от 27 августа 1928 г. «О кон­фискации и выселении крупнейших байских хозяйств и полу­феодалов». Разрешалось проводить конфискацию бай­ских хозяйств, выселение из райо­нов, ибо они «своим влиянием препятствуют советизации аула».

Были выселены свыше одной тысячи баев (по документам скот конфискован у 696 баев). Изъято 145 тыс. голов скота (в переводе на крупный), сельхоз орудия переданы 877 колхозам.

Отбор хозяйств для конфискации производился по поли­тической благонадежности. К вы­селению были приго­ворены наиболее опытные, грамотные люди, выполнявшие хозяйственно-регулятивные функции в обществе, выступавшие гарантом жизнеспособности общины.

Председатель Центральной Комиссии КазЦИК по кон­фискации баев - И.Курамысов. Предусматривалась конфискация баев, имевших поголовье в переводе на крупный скот, в кочевых районах свыше 400 голов, в оседлых районах свыше150 голов.

Насильственная коллективизация сельского хозяйства

ХV съезд ВКП(б) провозгласил курс на коллективизацию сельского хозяйства в декабре 1927 г.

ЦК партии намечал закончить коллективизацию в КазАССР к весне 1932 г. В зерновых райо­нах Казахстана основной формой колхозного строительства должна была стать сельскохозяйственная артель, а в животно­водческих - товарищество по совместной обработке земли и косьбе, где скот не обобществлялся, использование личного скота и инвентаря оплачивалось.