Подъем национально-освободительной борьбы. Массовый про
тест против политики царизма в Центральной России, доходивший ле
том и осенью 1905 года до вооруженных столкновений, заставил царя
пойти на уступки народу и начать реформирование системы управле
ния. 17 октября 1905 года был опубликован Манифест, согласно кото
рому в России гарантировались неприкосновенность личности, свобо
да совести, слова, собраний и союзов. Важнейшим новшеством стало
объявление о выборах в Государственную Думу, представительный
орган, который должен был обсуждать и одобрять принимаемые царем
законы. 23 апреля 1906 года были изданы ""Основные государствен
ные законы Российской империи", близкие по содержанию к консти
туции. Согласно им образовался двухпалатный парламент, верхняя па
лата - Государственный Совет частично назначался царем, частично
231
избирался по сословно-корпоративному признаку. Нижняя палата-Го
сударственная Дума избиралась по четырем куриям: землевладельчес
кой, городской, крестьянской и рабочей. Избирательных прав были ли
шены женщины, военнослужащие и молодые до 25 лет. В результате
выборов, прошедших в феврале - марте 1906 года от 30 миллионов
населения восточных окраин было избрано всего 14 депутатов, в том
числе от казахского населения - 4. Обязательным требованием для де
путатов было знание русского языка.
I Дума настаивала на отчуждении помещичьих земель, поэтому, оз
лобленный ее упрямством царь подписал 9 июля 1906 года Манифест о
ее роспуске. С конца декабря 1906 года началась выборная компания
во II Думу, однако, ее работа была не более продуктивной, чем первой.
Казахские депутаты А.Бокейхан, Ш.Кожагулулы, Б.Каратай активно ис
пользовали думскую трибуну для попытки проведения аграрного за
кона, позволяющего остановить переселение русских и украинских
крестьян в Казахстан и изъятие земель у казахского населения. По аг
рарному вопросу начались ожесточенные дискуссии, причем большин
ство депутатов вновь настаивало на отчуждении помещичьих земель.
На заседании 2 Думы 16 мая 1907 г. Б. Каратай сделал доклад о влия
нии переселения на хозяйство казахов. Когда председательствующий
прервал депутата, Каратай сделал знаменитое заявление о том, что ка
захи поддерживают любое российское оппозиционное движение, выс
тупающее за конфискацию «частновладельческих земель для удовлет
ворения крестьянского земельного голода».
Не желающий идти на уступки демократической оппозиции царь, 3
июня 1907 года распустил II Думу и издал ""Положение" о выборах в
III Государственную Думу.
Новый избирательный закон еще более усугублял существующее
куриальное неравенство. Теперь один голос помещика приравнивался
четырем голосам состоятельных горожан, 68 голосам городских
обывателей, 260 голосам крестьян и 543 голосам рабочих. Коренное
население Центральной Азии, в том числе казахи, были вообще лише
ны избирательных прав и права быть избранными в Думу.
Политическая активность казахского населения и крестьян-пересе
ленцев в 1905 - 1907 годах привела к тому, что правительство начало
применять в Казахстане ""Положение о мерах к сохранению государ
ственного порядка и общественного спокойствия" от 14 августа 1881
года. Оно предусматривало приостановление действия законов, введе
ния особого режима трех типов: усиленной охраны, чрезвычайной ох
раны и военного положения. Именно военное положение было объяв
лено в Казахстане в 1905 году, что означало применение чрезвычайных
232
законов военного времени и жестоких уголовных репрессий, направ
ленных на подавление освободительного движения.
Достарыңызбен бөлісу: |