Казахстана
жүктеу/скачать 2.68 Mb. Pdf көрінісі
|
|
союзному центру. И, как правило, определяющее воздействие на про- цессы в Казахстане имели решения, принимаемые в руководстве СССР в Москве. Политический руководитель Казахстана (первый секретарь ЦК республиканской Коммунистической партии) в 70-х годах XX века стал входить в состав Политбюро ЦК КПСС, то есть высшего полити- ческого коллегиального органа страны, хотя при этом в действитель- ности назначался на свою должность (первый секретарь) решением узкого круга руководства КПСС. Высшим органом государственной власти де-юре являлся Вер- ховный Совет СССР, де-факто полнота власти в стране принадле- жала KПCC. Союзная система государственного управления являлась шаблоном для республик, в том числе и для Казахской ССР. Развитие экономического комплекса СССР происходило в рам- ках административно-плановой системы, руководство осущест- влялось централизованными органами управления по вертикали «центр-республика». Будучи по своему назначению региональной, казахстанская экономика развивалась как составная часть единого хозяйственного комплекса СССР и имела преимущественно сырьевую направленность. Наращивание экономического потенциала осуществлялось за счет вовлечения в народнохозяйственный оборот сырьевых и топливно- энергетических ресурсов. Постепенно производственный потенциал Казахстана устаревал физически и морально, а для его модернизации требовались значительные субсидии, которые направлялись центром в добывающий сектор в ущерб наукоемким производствам. В первой половине 1980-х годов произошло падение эффективности экономики: произведенный национальный доход республики снизился со 162% в 1966-1970 годах до 104% в 1981-1985 годах, а производительность общественного труда соответственно – со 154 до 99%. В политической жизни советского общества стали отчетливо про- являться признаки кризиса советско-коммунистической системы. Сфера законодательной и представительной власти была формализо- вана, резко усилилась роль административно-партийной бюрократии, серьезный кризис поразил саму Коммунистическую партию. Выс- ший эшелон власти раздирали скрытые от общественности интриги и борьба группировок. Как отмечают исследователи данной эпохи, в результате этой скрытой борьбы образовались в конечном итоге два течения: консервативное – во главе с Егором Кузьмичем Лигачевым, избегающее какого бы то ни было серьезного реформирования обще- 189 ства, и прозападническое, проповедующее реформы с элементами западной демократии, во главе с Александром Николаевичем Яков- левым и Эдуардом Амвросиевичем Шеварднадзе. Членство в КПСС также стало использоваться в личных корыстных целях, так как оно не только открывало двери в большую политику, но и давало ряд при- вилегий и преимуществ. К середине 1980-х годов Советский Союз под воздействием несколь- ких глобальных и внутренних процессов геополитического, информа- ционно-технологического, социально-политического и экономического характера столкнулся с жесткой необходимостью кардинальных пере- мен. Государство уже не могло существовать в своем прежнем, неиз- менном виде. Еще при Юрии Владимировиче Андропове, в 1982-1983 годах, советское общество ждало перемен, понимая, что дальше так жить нельзя. Однопартийная система во главе с Генеральным секретарем ЦК КПСС, отсутствие дискуссий, ограниченность прав республик, одно- бокая централизация предопределили тотальный характер государ- ственной власти, что рано или поздно привело бы советское общество к кризису. На развитие политических процессов в Казахстане, в пер- вую очередь, оказывали влияние события, происходившие в центре, то есть в г. Москве – столице СССР. Ключевым событием середины 1980-х годов явилось выдвижение на пост Генерального секретаря ЦК КПСС Михаила Сергеевича Горбачева, человека новой политической ориентации. В марте 1985 года М.С.Горбачев, заняв главный партийный пост, одновременно стал фактическим главой СССР. Моше Левин, один из серьезных исследователей истории СССР, пишет, что Константин Устинович Черненко еще в свою бытность Генеральным секретарем ЦК КПСС поддерживал М.С.Горбачева, настояв на его председатель- стве на заседаниях Секретариата, что, в свою очередь, определило его статус как «человека номер два». М.С.Горбачев практически стал вто- рой фигурой режима. Одним из первых политических лидеров страны, предложивших М.С.Горбачева на пост Генерального секретаря, был Андрей Андреевич Громыко, член Политбюро. Именно А.А.Громыко обеспечил М.С.Горбачеву «единодушную поддержку не только в Политбюро, но и со стороны секретарей Центрального Комитета». Приход к власти М.С.Горбачева означал победу одной из существовав- ших тогда политических элит и в то же время победу нового над ста- рым. Назревающий кризис в стране не случайно привел к партийному, 190 государственному руководству лидера, отличавшегося и молодостью, и демократичностью своих воззрений. В 1985 году был взят курс на ускорение социально-экономического развития страны, а в 1986 году – на перестройку всех сторон жизни общества на основе реализации демократических принципов, провоз- глашения гласности и признания «человеческого фактора». Однако отсутствие информированности населения, особенно в период аварии на Чернобыльской АЭС в апреле 1986 года, оказало отрицательное воздействие на общественно-политическую ситуацию в СССР, стало началом дискредитации политики перестройки и ее лидера. Пытаясь укрепить свои позиции. М.С.Горбачев и его окружение инициируют демократические выборы как в партийные органы, так и в Советы, что в целом воспринималось в обществе положительно. Но, несмотря на кадровые перемены, руководство СССР не смогло в полной мере контролировать ход событий. В 1986-1988 годах развернулась закулис- ная, а затем и открытая борьба за направление политических реформ и методов их проведения. Дискуссии, возникавшие при проведении альтернативных, многомандатных выборов, все больше выдвигали на первый план годами копившиеся социальные, национальные и регио- нальные проблемы. жүктеу/скачать 2.68 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|