Казахстана
Третий этап приватизации (1996-1998 гг.)
жүктеу/скачать 2.68 Mb. Pdf көрінісі
|
- Бұл бет үшін навигация:
- 3. Реформирование аграрного сектора
| Третий этап приватизации (1996-1998 гг.) стал этапом перехода к
секторным программам, когда началась приватизация в электроэнер- гетике и нефтегазовой отрасли, а также в социальной сфере – здра- воохранении, образовании, науке и культуре. Именно в этот период начали формироваться отечественные полноценные инвесторы, спо- собные выкупать крупные промышленные предприятия. В ходе реализации Программы приватизации были определены 10 ведущих предприятий, в которых государство имело долевое уча- стие. В 1999 году была проведена приватизация части государствен- ного пакета акций АО «Народный сберегательный банк Казахстана», а в конце 2000 года – АО «Мангистау-мунайгаз». В дальнейшем были полностью проданы государственные пакеты акционерных обществ «Алюминий Казахстана», «Казахмыс», «Мангистау-мунайгаз», «Акто- бемунайгаз», «Народный сберегательный банк Казахстана», «Усть- Каменогорский титаномагниевый комбинат». 297 К началу 2000-х годов в Казахстане основополагающие эконо- мические реформы в основном были проведены. Институт соб- ственности был приведен в соответствие с требованиями рыночного хозяйства. Таким образом, в результате приватизации из госсектора были выведены такие важные сферы, как общественное питание и торговля; легкая, пищевая, обрабатывающая промышленность, предоставление разнообразных услуг, агропромышленное производство, энергетиче- ская и сырьевая отрасли. Конкурентная среда стала развиваться в сфе- рах здравоохранения и образования, особенно высшего. 3. Реформирование аграрного сектора Экономический кризис конца 1980 – начала 1990-х гг. сильнейшим образом ударил по аграрной сфере, по сельскому населению. Наиболее кризисными были 1994-1996-е гг., когда имел место диспаритет (нера- венство) между отпущенными ценами на энергоносители и ценами на продукцию села. Но и здесь другого пути, кроме как создавать эко- номически эффективные, рыночные предприятия не было. За годы независимости в сельском хозяйстве Казахстана произошло немало существенных изменений, повысилась доля негосударственных агро- предприятий. Если в 1991 году их было 40%, то в 2003 – уже 99,9%. Принципиально важным шагом государства в реформировании аграрного сектора стало регулирование земельных отношений, вве- дение частной собственности на землю. Именно соединение в одном лице собственника и товаропроизводителя давало возможность для подъема сельского хозяйства. Ведь одним из тяжелых наследий совет- ской плановой экономики было отсутствие чувства хозяина в человеке, работающем на земле, его отчуждение от результатов собственного труда. В указах Президента РК «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений», «О дальнейшем совершенствовании земель- ных отношений», «О земле», «Об ипотеке недвижимого имущества», «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» были заложены основы развития рыночных отношений в аграрном секторе экономики. Купля-продажа, передача права землепользования в залог и в аренду рассматривались с самого начала как механизм построения именно рыночных отношений. |