Казахстана
Период «развитого социализма»
жүктеу/скачать 2.68 Mb. Pdf көрінісі
|
| Период «развитого социализма». Приход к власти Л.И.Брежнева
вызвал отход от политики десталинизации и проведению консерватив- ной политики и идеологической нетерпимости. Постепенно исчезают упоминания о культе личности, XX съезде и докладе Н.С.Хрущева, был свернут процесс реабилитации жертв репрессий, а сами пре- ступления сталинизма объявлены просто перегибами и временным отходом от ленинских принципов. Политический консерватизм выра- зился в стабильности кадров, увеличении бюрократического аппарата, отказе от радикальных реформ и как итог – стагнации или застое всей советской политической системы. Эти особенности политической системы были закреплены в новой Конституции СССР, принятой в 1977 г. и констатировавшей постро- ение в стране «развитого социализма». На основе общесоюзной Кон- ституции в 1978 г. была принята Конституция КазССР. Правовой статус Казахстана согласно новой Конституции был двойственным. С одной стороны, Казахская ССР объявлялась суверенным государством с соответствующими правами и полномочиями, с другой – Конститу- ция СССР закрепляла «единство суверенитета СССР и республики», сводящее последнее на нет. Сама формула «единое союзное многона- циональное государство», содержавшаяся в Конституции СССР 1977 года, превращала федерацию в унитарное государство с националь- ными автономиями. В целом, новая Конституция основывалась на тех же принципах и положениях, что и старая. Практически неизменными остались система и полномочия органов власти и управления, произошли лишь изменения в сроках полномочий Верховного и местных советов. 170 Согласно Конституции СССР 1977 года и Конституции КазССР 1978 года были существенно расширены права и свободы граждан, расширены пределы конституционного регулирования, впервые закре- пляется принцип законности, как один из основных принципов дея- тельности государства, его органов и должностных лиц. Вместе с тем, новая Конституция, как и прежняя, стала формальным нормативно- правовым актом, мало влиявшим на общественные отношения и еже- дневную практику государственного управления. Таким образом, эволюция конституционного законодательства в указанный период заключалась в усилении централизации и сужении полномочий респу- блик с одной стороны, и закрепления основных прав и свобод граждан с другой. Однако важнейшей чертой Конституций 1937 и 1978 годов стал их формальный характер, отсутствие механизма осуществления прав и свобод, органов конституционного надзора, что превращало Основной Закон из нормативно-правового акта, призванного регули- ровать важнейшие сферы общественных отношений, в пропагандист- ский документ. Вместе с тем, даже формальное закрепление суверенитета Казах- ской ССР составило правовую основу для создания в период распада СССР нового государственного образования – независимой Респу- блики Казахстан. жүктеу/скачать 2.68 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|