|
Всего на территории Киржачского района отмечается 142 объектов культурного наследия, в том числе 73 объекта в городе Киржач и 69 на территории сельских поселений района.
Из общего количества памятников истории и культуры – 4 объекта федерального значения, 69 объектов регионального значения, 12 объектов местного значения и 57 выявленных объектов культурного наследия.
Объектом федерального значения является памятник градостроительства и архитектуры – ансамбль Благовещенского собора (XV-XVI вв.) в г. Киржач.
Среди объектов регионального значения 48 памятников истории и культуры расположены в г. Киржач (в т.ч. 39 памятников градостроительства и архитектуры, 7 памятников истории и 2 памятника искусства) и 21 – на территориях сельских поселений (в т.ч. 17 объектов градостроительства и архитектуры в 15 населенных пунктах, 3 памятника истории в 3 населенных пунктах и 1 памятник искусства в с. Андреевский Погост).
Все объекты местного (муниципального) значения – 12, являются памятниками архитектуры и градостроительства и расположены в г. Киржач.
Среди выявленных объектов культурного наследия 11 памятников расположены в г. Киржач (объекты градостроительства и архитектуры – 10, памятник истории – 1) и 46 памятника на территории сельских поселений (в т.ч. 7 объектов градостроительства и архитектуры в 6 населенных пунктах, 2 памятника истории в 2 населенных пунктах, 37 объектов археологии в районах 14 сельских населенных пунктов).
-
1.6.
|
Современная планировочная организация территории.
Расселение и система населенных мест
|
Исторически система расселения на территории Киржачского района складывалась вдоль транспортных коммуникаций на города Владимир, Александров, Кольчугино, Покров, а также вдоль природно-ландшафтных планировочных осей – рек Киржач и Шерна.
Объективно способствовало развитию территории района и его расселенческой структуры строительство и эксплуатация в XX веке железнодорожных путей сообщением Александров (Москва) – Иваново (Кинешма), Александров – Орехово-Зуево, проходящих через центр района – г. Киржач.
Одновременно, сельские агломерации (группировка СНП) складывались исторически вокруг крупных сел – Храпки, Федоровское, Смольнево и развивающихся в XX веке поселков Красный Октябрь (шелковый комбинат), Горка (ткацкая фабрика), Першино (добыча торфа).
В 1778 году, когда проводилась административная реформа, был учрежден Киржачский уезд. Центром для него избрали монастырскую слободку и слившееся с нею село Селиванова Гора. Их объединили под одним общим названием Киржач и 1 сентября 1778 года провозгласили городом.
Учитывая близкое расположение к Московской агломерации, Киржачский район и г.Киржач имеют большие потенциальные возможности территориального и качественного роста.
Исходя из сложившегося планировочного (социально-экономического) районирования и с учетом «Схемы территориального планирования Владимирской области», в которой предлагается 3 варианта организации планировочных районов и их планировочных центров, Киржачский район входит в состав Западного планировочного района Владимирской области (Кольчугинский, Александровский, Киржачский, Юрьев-Польский районы), центром которого определено городское поселение – г. Кольчугино (III ранг центра), что соответствует планировочной организации территории области, близкой к предложенной в «Стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года».
Административно-территориальное устройство района насчитывает 6 муниципальных образований: Киржачский район, город Киржач, сельские поселения – Горкинское, Кипревское, Першинское, Филипповское.
Современную систему расселения на территории района формируют 1 город, 7 поселков, 3 села, 98 деревень, 1 хутор, 1 участок, 1 станция с населением (2008 г.) в 41 510 чел., в том числе:
-
-
-
-
-
-
|
город Киржач занимает площадь в 4 200,85 га или 3,7% территории района;
Горкинское СП (центр – пос. Горка) насчитывает 25 СНП и занимает площадь в 16 576,55 га или 14,6% территории района; население Горкинского СП составляет 2 540 чел., в том числе в пос. Горка проживает 1 098 чел.;
Кипревское СП (центр – д. Кипрево) насчитывает 51 СНП и занимает площадь в 44 961,10 га или 39,6% территории района; население Кипревского СП составляет 2 840 чел., в том числе в с. Кипрево – 580 чел.;
Першинское СП (центр – пос. Першино) насчитывает 11 СНП и занимает площадь в 15 214,09 га или 13,4% территории района; население Першинского СП составляет 2 810 чел., в том числе в пос. Першино – 1380 чел.;
Филипповское СП (центр – с.Филипповское) насчитывает 24 СНП и занимает площадь в 32 585,41 га или 28,7% территории района; население Филипповского СП составляет 2 754 чел., в том числе в с.Филипповское – 657 чел.
|
Группировка сельских населенных пунктов Киржачского района
по численности населения:
Таблица 1.8
№
пп
|
Территория
|
Населен. на
2008 г.
|
Группировка СНП по численности населения
|
Всего СНП
|
СНП с постоянным населением
|
Без населен.
|
Всего
|
Более 500 чел.
|
201 – 500 чел.
|
51 – 200 чел.
|
6 – 50 чел.
|
0 – 5 чел.
|
1.
|
Киржачский район (всего), в том числе:
|
41 510
|
111
|
92
|
8
|
5
|
12
|
44
|
23
|
19
|
1.1.
|
город Киржач
|
30 566
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
1.2.
|
сельские поселения (всего), в том числе:
|
10 944
|
111
|
92
|
8
|
5
|
12
|
44
|
23
|
19
|
1.2.1.
|
Горкинское СП
|
2 540
|
25
|
21
|
2
|
1
|
2
|
15
|
1
|
4
|
1.2.2.
|
Кипревское СП
|
2 840
|
51
|
36
|
2
|
2
|
4
|
13
|
15
|
15
|
1.2.3.
|
Першинское СП
|
2 810
|
11
|
11
|
2
|
0
|
1
|
7
|
1
|
0
|
1.2.4.
|
Филипповское СП
|
2 754
|
24
|
24
|
2
|
2
|
5
|
9
|
6
|
0
|
Общая оценка планировочной организации Киржачского района, в целом, и территории 4 сельских поселений, в частности, показывает:
-
-
-
-
-
-
-
|
Планировочная структура имеет высокую степень развития, что обусловлено наличием транспортных магистралей и близостью к Московской области;
Главный планировочный центр района – г. Киржач размещается в центре территории района и через него проходят главные планировочные транспортные оси; это обуславливает развитие его как административного, производственного, культурно-делового центра агломерации;
Развитая сеть автомобильных дорог общего пользования позволяет рационально сформировать систему территориально-административного управления, культурно-бытового и транспортного обслуживания;
На территории каждого СП присутствуют функциональные зоны всех основных категорий: земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов, земли инженерно-транспортной инфраструктуры, земли лесного фонда, земли запаса;
Система расселения на территории всех СП сложилась в основном исторически; к землям сельских населенных пунктов прилегают территории традиционного природопользования населения, земли сельскохозяйственного назначения, земли для развития населенных пунктов;
Населенные пункты, расположенные на территории СП попадают, как правило, в зону пешеходной доступности до центров СП (от 4 до 6 км).
|
Территориально-демографический анализ расселения
по Владимирской области и Киржачскому району
Таблица 1.9
NN
пп
|
Наименование показателей
на 2008 г.
|
Территория
|
Владимирская область
|
Киржачский район
|
1.
|
Территория, кв. км.
|
24 084
|
1 135
|
2.
|
Население (всего), чел., в том числе:
|
1 432 195
|
41 510
|
2.1.
|
городское
|
1 114 247
|
30 566
|
2.2.
|
сельское население
|
317 948
|
10 944
|
3.
|
Плотность населения (всего/сельского), чел./кв.км.
|
49,4 / 11,2
|
36,6/ 9,9
|
4.
|
Количество сельских поселений (СП)
|
80
|
4
|
5.
|
Средняя численность населения в СП, чел.
|
3 974
|
2 736
|
6.
|
Количество сельских населенных пунктов (СНП)
|
2 442
|
111
|
7.
|
Средняя численность населения СНП, чел.
|
130
|
99
|
8.
|
Среднее количество СНП на территории СП
|
30
|
28
|
Из сравнительного анализа расселения можно сделать выводы, что удельный показатель плотности СНП по району составляет 0,97 на 10 кв.км территории. СНП равномерно распределены по всей территории района.
Общая плотность населения (36,6 чел./кв.км) на территории района ниже областных показателей; плотность сельского населения на территории района (9,9 чел./кв.км) также ниже среднеобластной (11,2 чел./кв.км).
Показатели средней численности населения в СП (2 736 чел.), средней численности населения СНП (99 чел.) и среднего количества СНП на территории СП (28) ниже аналогичных среднеобластных показателей.
-
2.
|
Обоснование вариантов решения задач (концепция) территориального планирования
|
В соответствии с «Генеральной схемой расселения на территории Российской Федерации» выработка сценарных условий и параметров прогноза развития в вопросах экономики, социальной сферы и расселения на территории РФ и Владимирской области осуществлялась по трем основным вариантам: инерционному (или традиционному), модернизационному и инновационному (или целевому).
Базовым вариантом развития для Владимирской области, в целом, определен инновационный тип.
Одновременно, муниципальные образования Владимирской области на расчетный срок до 2028 г. будут развиваться неравномерно по различным вариантам.
Развитие территории Киржачского района по особенностям социально-экономической инфраструктуры, агропромышленного комплекса, пространственно-ландшафтной инфраструктуры и системы расселения можно рассматривать в определенный Схемой района период по двум сравнительным вариантам: инновационному и инерционному.
Инерционный (или традиционный) тип развития территории предполагает:
-
-
-
-
-
|
замедление экономического развития: падение объема инвестиций, рост износа основных фондов, сохранение существующего уровня достигнутого развития только в городах Владимире и Коврове, сильная диспропорция в развитии других районов и поселений;
сохранение потенциала основных компонентов природопространственной среды преимущественно за счет земель лесного фонда;
территориальная диспропорция в социально-экономическом развитии: преимущественное развитие территории области вдоль автодороги федерального значения М7.Е22 «Волга» и увеличение доли отсталых и депрессивных районов;
нарастание негативных тенденций в социальной сфере: уменьшение количества и ухудшение качественного состава населения, усиление миграционных потоков, значительное количество (до 20%) исчезающих сельских населенных пунктов.
|
Модернизационный тип развития территории характеризуется:
-
-
-
-
|
сохранением потенциала сложившейся на территории поселения экономической (прежде всего – агроэкономической) базы с диверсификацией традиционных функционально-технологических звеньев путем «наращивания» новых небольших производств по доработке (переработке) продукции (прежде всего сельскохозяйственного производства) по заказам конкретных потребителей;
сохранением и развитием природопространственного потенциала территории при приоритетном развитии рекреационных зон и объектов;
сохранением и развитием сложившейся системы расселения с выделением сельских агломерационных структур и формированием в их центрах комплексной системы предприятий (учреждений) социально-бытового обслуживания населения, дальнейшим совершенствованием инженерно-транспортной инфраструктуры, развитием жилищного строительства в сельских населенных пунктах на основе преимущественно (до 75%) индивидуальной, а так же смешанной малоэтажной (до 25%) жилой застройки, последовательным увеличением (в 1,5 раза) средней жилищной обеспеченности, полной ликвидации в период расчетного срока ветхого и аварийного жилого фонда, повышением в 1,5 – 2 раза показателей обеспеченности жилого фонда инженерным оборудованием.
|
Инновационный (или целевой) тип развития (кроме позиций, отмеченных в модернизационном) предполагает:
-
-
-
-
|
укрепление тенденций устойчивого развития, в т.ч. стабилизация численности населения в центрах городских и сельских агломераций и перспективным расселением на основе реосвоения территории области: создание новых жилых зон с появлением свободного жилого фонда (второе жилье для горожан, сдача в аренду, вторичный рынок жилья для расселения мигрантов и др.);
активное развитие познавательного (культурно-исторического) и рекреационного (спортивно-оздоровительного) отдыха и туризма, в т.ч. для жителей (гостей) из Московского региона;
развитие территории в т.ч. с активным внедрением и освоением внешних инноваций (технологий) в промышленном и сельскохозяйственном производстве и новыми направлениями инженерно-транспортной инфраструктуры с учетом территориального взаимовлияния Московского (столичного) и Владимирского регионов.
|
Сравнение основных направлений развития производится в Схеме района концептуально по следующим позициям:
-
-
-
-
-
-
|
население и территориальное развитие;
экономическая основа устойчивого развития;
экологическая безопасность;
жилищное строительство и жилищная обеспеченность;
система учреждений обслуживания населения.
|
-
2.1.
|
Население и территориальное развитие
|
Площадь территории Киржачского в существующих границах составляет 113 538,00 га и сохраняется на расчетный срок без изменений.
Площади г. Киржач – 4 200,85 га и сельских поселений (4) – 109 337,15 га, в том числе: Горкинское СП – 16 576,55 га, Кипревское СП – 44 961,10 га, Першинское СП – 15 214,09 га, Филипповское СП – 32 585,41 сохраняются на расчетный срок без изменений в существующих границах.
Существующее население района (2008 г.) проживает в г. Киржач – 30 566 чел. (городское население) и в 111 сельских населенных пунктах – 10 944 чел. (сельское население).
Всего население района составляет 41 510 чел.
Инновационное развитие
Убыль населения Киржачского района прогнозируется из расчета -677 чел./год (на основе анализа изменения численности населения за последние 3 года) в 4 739 человек на 2015 г. (-11,4%) и в 13 540 чел. на 2028 г. (-32,6%), что значительно выше среднеобластных показателей: -9,0% на 2015 г. и -22,5% на 2028 г.
Очевидна тенденция большей убыли населения за последние годы, продолжается отток городского и сельского населения (с 2006 г. убыль составила 1 354 чел. или 677 чел. ежегодно, в том числе городского – 453 чел. и сельского – 224 чел.).
Демографическая ситуация в Киржачском районе, как и в целом по области, характеризуется продолжающимся процессом убыли населения, что позволяет спрогнозировать уменьшение численности населения к концу расчетного срока на 32,6%.
Исходя из вышеизложенного, численность населения на территории района прогнозируется на 1 очередь (2015 г.) в 36 771 чел. и на расчетный срок (2028 г.) в 27 940 чел.
Предполагается сохранение на территории района всех 111 сельских населенных пунктов, развитие которых должно оцениваться индивидуально при реализации генеральных планов сельских поселений.
|
Инерционное развитие
Численность населения прогнозируется исходя из материалов «Схемы территориального планирования Владимирской области» на 1 очередь (2015 г.) в 36 364 чел. (убыль – 5 146 чел. или -12,4%) и на расчетный срок (2028 г.) в 26 948 чел. (убыль – 14 562 чел. или -35,1%).
Населенные пункты (19 из 111 или 17%) остаются в перспективе расчетного срока под сомнением к существованию и их сохранение должно оцениваться индивидуально при реализации генеральных планов сельских поселений района.
|
-
2.2.
|
Экономическая основа устойчивого развития
|
В настоящее время численность трудоспособного населения в Киржачском районе составляет, как отмечалось, около 25 038 чел. (60,3% от общей численности).
Из общего количества трудоспособного населения, число занятых в общественном производстве района (включая индивидуальных предпринимателей) составляет около 13 745 чел. (54,9% от трудоспособного населения), в том числе:
-
-
-
|
в сфере производства занято около 10 616 чел. (42,4%);
в сфере обслуживания занято около 3 129 чел. (12,5%).
|
Таким образом, можно сделать вывод о том, что около 11 293 чел. (45,1% от трудоспособного населения) составляют лица, связанные с системными миграционными процессами с производственными целями за пределы района (преимущественно в г. Москву, близлежащие районы Московской и Владимирской областей), лица, занимающиеся ведением домашнего и личного подсобного хозяйства, а также учащаяся молодежь.
Инновационное развитие
Предполагается сохранять и модернизировать все существующие промышленные предприятия с учетом повышения их инвестиционной активности, освоения современных инновационных технологий.
Планируется строительство нового завода по производству кирпича и черепицы, расширение одного из ведущих предприятий района – ОАО «Автосвет», а также размещение на территории района новых животноводческих комплексов.
При развитии общественно-деловых и рекреационных (рекреационно-спортивных) зон с объектами отдыха и туризма, соответственно прогнозируется рост занятого трудоспособного населения в сфере обслуживания.
Прогнозируется на 1 очередь (2015 г.) численность трудоспособного населения на уровне 22 060 чел. (60%), в том числе, занятых в сфере производства – около 10 000 чел. и в сфере обслуживания – около 3 000 чел. Соответственно прогнозируется снижение до 4-5% уровня безработных и уровня миграции с производственными и другими целями.
На расчетный срок (2028 г.) численность трудоспособного населения в районе прогнозируется на уровне 15 400 – 16 200 чел. (55-58%), в том числе, занятых в сфере производства – около 8 000 чел. (50%) и в сфере обслуживания – около 2 100 чел. (13%).
Также прогнозируется снижение уровня безработных и уровня миграции – до 3%.
|
Инерционное развитие
В основе инерционного развития лежит сохранение всех существующих промышленных предприятий и развитие новых (завод по производству кирпича и черепицы), а также существующих сельскохозяйственных производственных предприятий и максимально возможное сохранение уровня трудоспособного населения в 55 – 60% от общей численности населения, т.е. около 20 000 – 21 820 чел. на 1 очередь (2015 г.) и около 14 820 – 16 170 чел. на расчетный срок (2028 г.).
Из них – занятых в сфере производства на уровне 42% и в сфере обслуживания – на уровне 13%, соответственно:
в сфере производства: 8 400 – 9 164 чел. на 1 очередь, 6 220 – 6 790 чел. на расчетный срок;
в сфере обслуживания: 2 600 – 2 840 чел. на 1 очередь, 1 920 – 2 100 на расчетный срок.
Количество трудоспособного населения, имеющего статус безработного, занимающегося ведением домашнего и личного подсобного хозяйства, учащаяся молодежь, а также связанного с системными миграционными процессами (преимущественно в г.Москву и близлежащие районы) составит, соответственно, на 1 очередь – около 8 000 – 8 740 чел. и около 5 930 – 5 900 чел. на расчетный срок.
Предполагается модернизация и развитие существующих промышленных и сельхозпредприятий и создание новых объектов обслуживания в комплексных общественно-деловых и рекреационных зонах.
|
|
|
|
2.3.
|
Экологическая безопасность
|
|
Как при инновационном, так и при инерционном развитии территории Киржачского района, предусматривается сохранение существующих территориальных параметров земель лесного фонда в количестве 68 980 га (60,7%) и земель особо охраняемых природных территорий (ООПТ) – 240,90 га (0,21%).
Устанавливаются законодательные регламенты по водным объектам (водоохранные зоны), промышленным (в т.ч. сельхозпроизводство) предприятиям и территориям специального назначения (санитарно-защитные и защитные зоны), по объектам с риском возникновения ЧС природного и техногенного характера (защитные зоны).
-
2.4.
|
Жилищное строительство и жилищная обеспеченность
|
Географическое положение Киржачского района – близость к Московской агломерации (граничит с Московской областью) и г. Владимиру – определяет положительные тенденции в жилищном строительстве.
Формирование современного жилищного фонда способствует решению основных проблем экономического развития района: закреплению трудоспособного населения в городе и созданию условий для комфортного проживания.
Основные направления развития жилищного строительства:
-
создание нового типа качественного жилья, способного сформировать предложение жилья качественно иного уровня;
-
создание условий для привлечения внешних инвесторов в строительный комплекс;
-
реконструкция или снос ветхого и аварийного фонда, рост объемов которого на современном этапе определяет низкое качество жизни населения.
Существующий жилой фонд Киржачского района (2008 г.) составляет: всего – 1 235,3 тыс.кв.м, в том числе, города Киржач – 741,7 тыс.кв.м и сельских поселений района – 493,6 тыс.кв.м. Объем ветхого и аварийного жилого фонда составляет всего 73,8 тыс.кв.м (ветхого – 71,0 тыс.кв.м, аварийного – 2,8 тыс.кв.м), в том числе, соответственно, – 36,9 (ветхого – 34,1 тыс.кв.м, аварийного – 2,8 тыс.кв.м) тыс.кв.м и 36,9 тыс.кв.м.
Средняя жилищная обеспеченность составляет по району в целом – 29,8 кв.м/чел., в том числе, соответственно, – 24,3 кв.м/чел. и 45,1 кв.м/чел. Эти показатели несколько выше, чем средние показатели по Владимирской области (в целом – 24,0 кв.м/чел.).
Существующий уровень инженерного благоустройства жилого фонда составляет 65,0% (область – 58,2%).
Численность населения по району в целом на 1 очередь (2015 г.) прогнозируется при инновационном и инерционном развитии территории, соответственно, в 36 771 чел. и в 36 364 чел.; на расчетный срок (2028 г.), соответственно, в 27 940 чел. и в 26 948 чел.
Инновационное развитие
Новое жилищное строительство на 1 очередь (2015 г.) прогнозируется по району в объеме 75,0 тыс.кв.м; снос ветхого и аварийного жилого фонда – 73,8 тыс.кв.м; прирост жилого фонда – 1,2 тыс.кв.м.
Жилой фонд района всего составит около 1 236,5 тыс.кв.м.
Средняя жилая обеспеченность прогнозируется по району в 33,6 кв.м/чел.
На расчетный срок развития территории района (2028 г.) эти же показатели, соответственно, составят:
-
183,9 тыс.кв.м;
-
98,9 тыс.кв.м;
-
85,0 тыс.кв.м;
-
1 321,5 тыс.кв.м;
-
47,3 кв.м/чел.
При этом объемы сноса жилого фонда по району составят на 1 очередь – весь объем существующего ветхого и аварийного жилого фонда – 73,8 тыс.кв.м, а на расчетный срок с учетом выбытия 8% существующего жилого фонда как изношенного – 98,9 тыс.кв.м.
При данном варианте развития резко возрастает жилищная обеспеченность, при этом перспективный жилой фонд может использоваться под разные цели: второе жилье для городских жителей, дачи, для сдачи в аренду и т.д., в перспективе этот фонд может быть предложен на вторичном рынке жилья для расселения мигрантов.
Степень уровня инженерного благоустройства жилого фонда на 1 очередь прогнозируется довести до 70%, на расчетный срок – до 80 – 85%.
|
Инерционное развитие
Согласно прогнозам «Схемы территориального планирования Владимирской области» объемы жилищного строительства в Киржачском районе рассчитываются исходя из нормы жилищной обеспеченности в муниципальных районах в 28,0 кв.м/чел.
При прогнозной численности населения СП на 1 очередь и расчетный срок, соответственно, в 36 364 и 26 948 чел. (по «Схеме территориального планирования Владимирской области») при жилой обеспеченности в 28,0 кв. м/чел. перспективный жилой фонд должен составлять 1 018,2 тыс.кв.м. и 754,5 тыс.кв.м.
Эти показатели значительно ниже существующих (1 235,3 тыс.кв.м.).
Таким образом, даже с учетом выбытия ветхого и аварийного жилого фонда (73,8 тыс.кв.м) к 2028 г., объем жилого фонда будет составлять 1 161,5 тыс.кв.м.
При отсутствии нового строительства в районе, рекомендуется проводить мероприятия по сохранению существующего жилого фонда, а также доведение степени уровня инженерного благоустройства жилого фонда на 1 очередь до 70%, на расчетный срок – до 75 – 80%.
|
Таким образом, при инновационном варианте развития территории района ежегодный ввод жилья на 1 очередь с 2011 по 2015 гг. (5 лет) составит около 15,0 тыс.кв.м/год и на период с 2016 по 2028 гг. (12 лет) – около 15,3 тыс.кв.м/год.
При инерционном варианте развития территории ввод нового жилья как на 1 очередь (5 лет), так и на период последующих 12 лет до расчетного срока не планируется.
-
2.5.
|
Система учреждений обслуживания населения
|
И при инновационном и при инерционном вариантах развития регламенты функционирования и специализации, емкость и радиусы обслуживания системы учреждений обслуживания населения должны соответствовать действующим нормативам.
В целом эта система на территории Киржачского района сложилась и ее можно принять за основу.
При перспективном развитии территории необходимо обратить внимание на следующие факторы:
-
-
-
-
|
Неудовлетворительное существующее развитие учреждений культуры, досуга и спорта (см. пункт 4.2, раздел «Характеристика уровня развития социальной инфраструктуры»);
Необходимость обеспечения объектами первоочередного сервисного обслуживания (торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, аптеки) перспективных зон размещения индивидуального жилищного строительства;
Необходимость развития в перспективе реализации «Схемы территориального планирования Киржачского района» системы объектов отдыха и туризма в рекреационных зонах.
|
Исходя из вышеизложенного по обоснованию вариантов решения задач территориального планирования Киржачского района, концепция «Схемы территориального планирования Киржачского района» ориентируется в перспективном развитии территории района на вариант инновационного развития.
-
3.
|
Основные факторы риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
|
Основной целью проведения анализа риска возникновения ЧС является определение причин возникновения ЧС на объектах экономики района, а также ситуаций, связанных с ЧС природного характера.
К основным объектам, связанным с риском возникновения ЧС, имеющим аварийно химически опасные вещества (далее – АХОВ) и взрывопожароопасные вещества, наибольшую опасность в Киржачском районе представляют ряд объектов различного профиля. Они располагаются, в основном, в административном центре района – г.Киржач. К ним относятся:
-
Химически опасные объекты:
-
-
-
-
|
ОАО «Киржачский молочный завод» (г.Киржач);
ООО «Беко» (д.Федоровское, Першинское СП);
ООО «Террако индустрия» (г.Киржач).
|
-
Взрывопожароопасные объекты:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
|
АЗС №1 ПБОБЛ Алиев Р.Ш. (г.Киржач);
АЗС №2 ПБОБЛ Алиев Р.Ш. (г.Киржач);
АЗС №3 ПБОБЛ Алиев Р.Ш. (д.Мележа);
АЗС №1 ПБОЮЛ Карев А.М. (г.Киржач);
АЗС №2 ПБОЮЛ Карев А.М. (г.Киржач);
АЗС №3 ПБОЮЛ Карев А.М. (г.Киржач);
АЗС №33 ОАО «Лукойл Волганефтепродукт» (г.Киржач);
АЗС №66 ОАО «Лукойл Волганефтепродукт» (д.Корытово);
АЗС №34 ОАО «Лукойл Волганефтепродукт» (д.Аленино);
АЗС ООО «Нефтепродуктсервис» (г.Киржач);
АЗС ПБОЮЛ Двуреченский В.А. (д.Мележи).
|
-
Гидротехнические сооружения:
-
-
-
|
на р.Киржач (Селиваново, Чеховский квартал г. Киржач);
на р.Вахчелка (д.Бельцы, д.Бабурино).
|
-
Объекты водоснабжения и канализации:
-
-
-
|
МУП «Водоканал»
Очистные сооружения г.Киржач (3), д.Федоровское, д.Ельцы, пос.Першино.
|
-
Объекты систем теплоснабжения:
-
-
|
Муниципальные и ведомственные котельные – 40 объектов.
|
-
Объекты систем газоснабжения:
-
-
-
|
ООО «Газ-Гарант»;
Газораспределительная станция «Корытово».
|
-
Объекты систем электроснабжения:
-
-
-
|
ОАО «Мосэнерго»;
ОАО «Владимирэнерго».
|
К основным факторам риска возникновения ЧС техногенного характера на территории Киржачского района относятся:
-
ЧС на всех видах транспорта
Аварии в черте Киржачского района могут возникнуть при перевозке АХОВ, взрыво-, пожароопасных веществ транзитом или на объекты экономики города, причинами которых могут быть техническая неисправность транспорта или технологического оборудования, а также преднамеренные действия физических лиц.
Наиболее сложная обстановка может сложиться при аварии на автомобильном транспорте, доставляющем химические вещества на производственные объекты.
Выброс (вылив) АХОВ, взрыво- пожароопасных и других вредных веществ, перевозимых автомобильным транспортом может произойти в результате дорожно-транспортных происшествий (ДТП). В зависимости от места совершения ДТП, вида и количества опасного груза, а также метеоусловий в зоне действия поражающих факторов.
На территории района возможны аварии на железнодорожном транспорте в результате схода ж/д составов с путей, выливы, разливы ГСМ и АХОВ, перевозимых железнодорожным транспортом по территории района на протяжении 56 км участков Северной железной дороги Александров (Москва) – Иваново (Кинешма) и Александров – Орехово-Зуево, а также на территории 5 станций и 3 остановочных пунктов.
Для минимизации риска возникновения аварийных ситуаций при перевозке опасных грузов автомобильным транспортом необходимо соблюдать «Правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом» (в ред. Приказов Минтранса РФ от 11.06.1999 N 37, от 14.10.1999 N 77). В соответствии с этими правилами предлагаются некоторые мероприятия для ликвидации последствий аварий:
-
ЧС на объектах экономики, эксплуатирующих АХОВ
На территории Киржачского района имеется один 3 химически опасных объекта – ОАО «Киржачский молочный завод», ООО «Беко», ООО «Террако индустрия», на которых при утечке (выливе, выбросе) опасных веществ из системы или ресиверов, может произойти химическое заражение местности, площадью 2,7 кв.км с числом пострадавших до 2,49 тыс. чел.
При разливах (выливах) кислот, хранящихся на складах (до 10 т) и в производстве (до 70 т) возможно местное заражение территории, площадью до 100 кв.м и количеством пострадавших до 25 чел.
-
ЧС на радиационно опасных объектах
Радиационно опасных объектов на территории района нет. Радиационные загрязнения могут возникнуть в результате аварийных ситуаций при транспортировке радиоактивных веществ автомобильным и железнодорожным транспортом, а также в результате падения аварийного космического или воздушного аппарата с ядерной энергетической установкой, или радиоактивными веществами на борту.
-
ЧС на пожаро- и взрывоопасных объектах
К числу взрыво- и пожароопасных объектов (ВПО) относятся предприятия и объекты производящие, использующие, хранящие или транспортирующие горючие и взрывоопасные вещества. Это предприятия нефтеперерабатывающей, химической, газовой, целлюлозно-бумажной, пищевой, лакокрасочной и др. промышленности, а также все виды транспорта, перевозящего взрывопожароопасные вещества, топливозаправочные станции, газо- и нефтепроводы.
Из взрывопожароопасных объектов наибольшую опасность представляют автозаправочные станции и ООО «Газ-Гарант».
Состояние основных производственных фондов большинства данных объектов обеспечивает безопасную для населения района их эксплуатацию. Вместе с тем, на потенциально опасных объектах эксплуатируется технологическое оборудование, ресурсы которого выработаны, на большинстве объектов приостановлена модернизация основных производственных фондов, работа по совершенствованию технологии, не выделяются средства на обучение производственного персонала. Всё это значительно снижает уровень безопасности эксплуатации, повышает степень риска возникновения различных по масштабам аварий, в том числе и чрезвычайных ситуаций.
Риск возникновения чрезвычайных ситуаций на пожаро- и взрывоопасных объектах связан прежде всего с:
-
-
-
-
|
разливом и воспламенением нефтепродуктов, ГСМ, находящихся на территориях производственных объектов;
АЗС (охранная зона 100 м): взрывопожароопасные объекты, розлив нефтепродуктов на рельеф;
взрывом котлоагрегатов на котельных.
| -
ЧС на электро- и энергетических системах
Аварии на энергетических сетях связаны прежде всего с долговременным перерывом в электроснабжении основных потребителей и населения, т.е. отключением энергоснабжения на 1 сутки и более, в результате которых одновременно может остаться без света все население Киржачского района 41,51 тыс.чел. Материальные убытки при этом могут быть непредсказуемы.
Чрезвычайные ситуации на энергетических сетях могут возникнуть в результате сильного обледенения линий электропередач зимой. При этом может быть отключено энергоснабжение отдельных районов с населением от 1,5 тыс.чел. и более на территории от 10 кв.км и более.
-
ЧС на коммунальных системах жизнеобеспечения
Определенную угрозу населению несет нестабильная работа объектов коммунально-технического хозяйства.
Возникновение чрезвычайных ситуаций на системах жизнеобеспечения населения связанно со значительной степенью их износа.
Достарыңызбен бөлісу: |
