Классическая школа политической экономии



бет5/5
Дата26.06.2016
өлшемі346.5 Kb.
#159096
1   2   3   4   5



58) деньги.сущность и функции Деньги - величайшее изобретение человечества. деньги — это все то, что обычно принимается в обмен на товары и услуги. Существуют две концепции, объясняющие происхождение денег. Согласно одной(рационалистической) происхождение денег объясняют как результат соглашения между людьми. Другая концепция (эволюционная) исходит из того, что происхождение денег есть результат общественного разделения труда, обмена и товарного производства. Деньги - это товар особого рода, всеобщий эквивалент. Всеобщий эквивалент характеризуется способностью обмениваться на любые другие товары.

Сущность денег раскрывается через их функции. Здесь существуют два подхода: классический и современный. Классическая политическая экономия выделяет пять функций денег: мера стоимости, средство обращения, средство платежа, средство накопления, мировые деньги. Современная экономическая теория акцентирует внимание на двух функциях: мера стоимости и средство обращения.

Оперирует экономическая наука и таким понятием как «денежная система». Под ней понимают исторически сложившуюся и законодательно закрепленную форму организации денежного обращения. В свою очередь денежное обращение представляет собой непрерывное движение денег, выполняющих функции средства обращения и средства платежа. Денежная система включает: денежные единицы (мера денег, принятых в данной стране); масштаб цен; эмиссионная система; виды денежных знаков; институты денежной системы.

Одна из главных проблем денежного обращения - количество денег, необходимых для обращения. Широко известна формула И.Фишера:



М х V = Р х Q , где М - денежная масса; V - скорость обращения денег; Р - цены товаров; Q-количество товаров на рынке.

Формулу Фишера называют также уравнением обмена. Оно выражает зависимость между суммой товарных цен и обращающейся денежной массой.




61) двухуровн банковская система. Цб осуществляет эмиссию денег, хранение государственных золото-валютных резервов, денежно-кредитное регулирование экономики, хранение резервов коммерческих банков (по определенному нормативу), кассовое обслуживание государственных учреждений, контроль за деятельностью других кредитных учреждений.

Эмиссия денег - исключительная монополия цб. цб от имени Правительства управляет государственным долгом. Он размещает, погашает и проводит другие операции с государственными ценными бумагами.

Коммерческие банки - кредитные учреждения, ориентированные на извлечение прибыли. Через них реализуется финансовое предпринимательство. По организационно-правовой форме коммерческие банки чаще представляют акционерные общества. Коммерческие банки по видам осуществляемых операций делятся на универсальные и специализированные. В России в настоящее время немногим более 1,5 тыс.коммерческих банков Но главное для нас сейчас не количество банков, а современные банковские технологии. Коммерческие банки предоставляют кредиты, аккумулируют временно свободные денежные средства, эмитируют ценные бумаги. Специализированные кредитно-финансовые учреждения включают пенсионные фонды, страховые компании, инвестиционные фонды, ссудно-сберегательные ассоциации и др. Эти учреждения аккумулируют огромные финансовые ресурсы. Этот блок кредитно-банковской системы занимается кредитованием определенных сфер экономики. Клиентура здесь достаточно специфическая, а сектор рынка, где они доминируют, достаточно узкий. Например, пенсионные фонды активно формируют страховой фонд экономики и вкладывают свои средства в облигации и акции частных компаний и ценные бумаги государства.


63) гос бюджет и его структура

Госбюджет представляет собой централизованный денежный фонд государства, образуемый для материального обеспечения государственных функций.

Бюджет как сводный финансовый план государства рассматривается законодательным органом страны и после его утверждения принимает силу юридического закона.

Бюджетное устройство, под которым понимается организация и принципы построения бюджетной системы, определяется государственным устройством. В унитарном государстве бюджетная система состоит из двух звеньев: госбюджета и бюджетов местных органов власти. В федеративном государстве бюджетная система включает еще одно промежуточное звено – бюджеты членов федерации.

Госбюджет как сводный финансовый план государства состоит из двух взаимосвязанных частей – доходной и расходной. В доходной части показываются источники поступления средств в бюджет, в расходной – направления их использования.

Основными доходными статьями госбюджета являются: акцизы, налоги, доходы от внешнеэкономической деятельности, плата за землю, доходы от размещения Государственного займа и другие поступления. Расходы бюджета группируются в несколько крупных расходных статей: расходы на финансирование общественного хозяйства, финансирование социально-культурных учреждений и мероприятий, содержание органов государственной власти и управления, расходы на оборону и т.д. Совокупность госбюджета и соответствующих ему организаций и учреждений составляет бюджетную систему страны. Дефицитом бюджета -превышение его расходной части над доходной. При превышении доходов бюджета над его расходами, образуется профицит бюджета.

Причинами образования дефицита бюджета могут быть: рост государственных расходов в связи со структурной перестройкой экономики и увеличением государственных инвестиций;

чрезвычайные обстоятельства, вызывающие такой рост непредвиденных расходов государства, что на их покрытие не хватает обычных резервов;

кризисные явления в экономике, ее развал, неспособность правительства держать под контролем финансовую ситуацию в стране.

Для покрытия дефицита бюджета государство может использовать как внутренние, так и внешние источники. Это:



продажа государственных долговых обязательств (займов); займы правительства в Центральном (Национальном) банке; внешние займы; эмиссия, т.е. дополнительный выпуск бумажных денег в обращение.


65) налоговая система налоги — это обязательные платежи, взимаемые в государственный и местный бюджеты с физических и юридических лиц.

Налоги, сборы и пошлины имеют одну природу - денежных сборов. Пошлины, например, взимаются государством при выполнении им определенных функций - гербовые, судебные, почтовые пошлины. Налоги,

сборы и пошлины - форма участия юридических и физических лиц в формировании государственных (муниципальных) финансов. Совокупность налогов, сборов и пошлин, форм и методов их построения образуют налоговую систему.

В экономической теории сложилось две принципиальные концепции налогообложения. Согласно первой налог должен быть пропорционален той выгоде, которую получает налогоплательщик от услуги, оказанной ему государством. Согласно второй сумма налога должна быть поставлена в прямую зависимость от величины дохода. Элементы налога: субъект налога или налогоплательщик; носитель налога - лицо, фактически уплачивающее налог; объект налога - доход или имущество, с которых начисляются налоги; источник налога; ставка налога — величина налога на единицу обложения.

В современной экономике налоги выполняют две основные функции - фискальную и экономическую.

Фискальная функция отражает меры правительства по формированию денежных средств, необходимых для функционирования государства.

Экономическая функция характеризует налоги как активный элемент перераспределительных отношений, оказывающий существенное влияние на темпы экономического роста, размеры накопления капитала, платежеспособный спрос.

С позиций механизма формирования налоги делятся на прямые и косвенные. Прямые налоги взимаются непосредственно с получателей доходов и владельцев имущества. Это подоходный налог с населения, налог на прибыль, налог с наследства и дарений и др. Косвенные налоги взимаются в процессе реализации или потребления товаров и услуг. В конечном итоге косвенные налоги перекладываются на потребителей. К косвенным налогам относятся: налог на добавленную стоимость (НДС), налог с продаж, акцизы, таможенные пошлины и др. Пропорциональные ставки действуют в одинаковом процентном отношении к объекту налога без учета дифференциации его величины. Прогрессивные ставки построены таким образом, что по мере роста доходов они повышаются. Регрессивные ставки действуют в обратном направлении - по мере роста доходов они понижаются.

67) Международная торговля, другие виды международных отношений. Внешняя торговля - торговля какой-либо страны с другими странами. Международная торговля - совокупность внешней торговли всех стран мира.

Междунаро́дная торго́вля — система международных товарно-денежных отношений, складывающаяся из внешней торговли всех стран мира.

Формы международной торговли:

  • 1. Экспорт - вывоз за границу национальных товаров.

  • 2. Импорт - ввоз зарубежных товаров в страну, работ, услуг результатов интеллектуальной деятельности и т. п. на таможенную территорию страны из-за границы без обязательств про обратный вывоз..

  • 3. Реэкспорт - вывоз ранее ввезённых товаров.

  • 4. Реимпорт - ввоз ранее вывезенных товаров.

Междунаро́дные отноше́ния — это совокупность экономических, политических, правовых, идеологических, дипломатических, военных, культурных и других связей и взаимоотношений между субъектами, действующими на мировой арене.Главной особенностью международных отношений является отсутствие в них единого, центрального ядра власти и управления. Они строятся на принципе полицентризма и полииерархии. Поэтому в международных отношениях большую роль играют стихийные процессы и субъективные факторы. Международные отношения выступают тем пространством, на котором сталкиваются и взаимодействуют на разном уровне - глобальном, региональном, многостороннем и двустороннем - различные силы: государственные, военные, экономические, политические, общественные и интеллектуальные.


  1. Инструменты внешнеторговой политики: тарифы и квоты.

Внешнеторговая политика — государственная экономическая политика, оказывающая влияние на внешнюю торговлю посредством налогов, субсидий и прямых ограничений на импорт и экспорт. Поскольку хозяйство всех стран в той или иной мере зависит от экспорта и импорта, государство в законодательном порядке устанавливает определенные правила внешней торговли. Исторически сложились два противоположных вида внешнеторговой политики: протекционизм и свобода торговли. Протекционизм — система ограничений импорта, когда вводятся высокие таможенные пошлины, запрещается ввоз определенных продуктов, используются другие меры, препятствующие конкуренции иностранных изделий с местными. Свобода торговливнешнеторговая политика, при которой таможенные органы только регистрируют ввоз или вывоз товаров. Они не взимают импортные и экспортные пошлины, не применяют какие-либо количественные или иные ограничения на внешнеторговый оборот. Такую политику обычно проводят страны с высокой эффективностью национального хозяйства. В этом случае местные предприниматели не только выдерживают иностранную конкуренцию, но и преодолевают протекционистские таможенные барьеры, расширяя доступ своих товаров на мировой рынок. диная тарифная сетка РФ — система разрядов, служащая для определения правильных соотношений между оплатой труда и квалификационным уровнем работы работников бюджетной сферы. ЕТС содержит в себе 18 разрядов и таким образом делит все виды работ, выполняемых в организациях, на 18 «видов», зависящих от сложности и квалификации. В ЕТС не входят должности высших государственных служащих (министры, зам министров.) Квота - количественные ограничения (производства, сбыта, потребления, экспорта, импорта товаров), вводимые на определенный период времени. Внешнеторговая политика - это совокупность государственных средств и методов в сфере внешней торговли, направлена на регулирование экспорта и импорта.К инструментам внешнеторговой политики относятся:

1) тарифные ограничения (таможенные тарифы, таможенные пошлины, тарифные квоты);

2) нетарифные ограничения. Таможенные тарифы - это систематизированный перечень таможенных пошлин, которыми облагаются товары при пересечении государственной границы.Таможенные пошлины выполняют функцию налога, взимаемого в пользу государственного бюджета с товара, провозимого через границу.




64) налогово бюджетная политика Фискальная политика нее включаются и государственные расходы. Поэтому налоги тесно связаны с государственными расходами (G). Чем больше налоги, тем больше государственный бюджет, а значит и возможности для реализации социальных программ. Различают два типа фискальной политики:.Дискреционная фискальная политика - это сознательное манипулирование налогами и государственными расходами. Это активная фискальная политика. Ее инструменты: общественные работы, трансфертные платежи, налоговые ставки. Трансфертные платежи - это пенсии, пособия, стипендии и т.д. Автоматическая фискальная политика является пассивной. При ней необходимые изменения в уровнях государственных расходов вводятся автоматически. Ее инструменты: пособия по безработице, субсидии фермерам и т.д.

Огромное значение в общей системе налогообложения имеют налоговые льготы. Это частичное или полное освобождение физических и юридических лиц от налогов.

налоговые льготы: необлагаемый минимум дохода, исключения из облагаемого дохода некоторых сумм (например, на благотворительность), налоговые скидки, налоговая амнистия и др.

В России налоги делятся на три группы: федеральные, республиканские (субъектов Федерации - краев, областей) и местные. Федеральные налоги устанавливаются Советом Федерации и взимаются в обязательном порядке но всей территории России. Это налог на добавленную стоимость, акцизы, налог на прибыль, налог с имущества и др Республиканские налоги (плата за воду, лесной налог и др.) обязательны в границах субъекта Федерации.

Местные налоги (на имущество физических лиц, курортный сбор, земельный налог и др.) устанавливаются местными органами власти. Стратегический курс налоговой политики России - снижение налогового бремени и упрощение механизма налогообложения.

62) инструменты кредитно-денежной политики.

Кредит - категория историческая. Под ним понимают систему экономических отношений, выражающих движение имущества или денежного капитала, предоставляемых в ссуду на условиях срочности, возвратности, платности и материальной обеспеченности. Различают следующие формы кредита: банковский в виде денежных ссуд; коммерческий в виде продажитоваров с отсрочкой платежа; потребительский - ссуды на потребительские цены и продажа товаров с отсрочкой платежа;сельскохозяйственный; ипотечный, ссуды под залог недвижимости (земли, зданий и т.д.);государственный, заемщиком и кредитором выступает государство или муниципалитет;международный, движение ссудного капитала в сфере международных экономических отношений.


Среди современных банковских операций выделяют лизинг, факторинг, траст.

Лизинг - опосредованная банком аренда различных видов имущества и оборудования.

Факторинг — инкассирование (инкассо — банковская операция, когда банк по поручению своего клиента и на основании расчетных документов получает причитающиеся ему денежные суммы от клиентов за соответствующие услуги) дебиторской задолженности клиента с выплатой суммы счетов немедленно или по мере погашения задолженности.

Траст - доверительное (трастовое) управление капиталом клиента.



59)денежные агрегаты. Наличные деньги - это металлические и бумажные деньги. Бессрочные вклады — деньги для безналичных расчетов в центральном банке. Их совокупность (наличные и безналичные деньги) есть монетарная денежная база или деньги центрального банка.Мировая экономическая наука оперирует денежными агрегатами — М0;Мь М2; М3; L nD. М0 - бумажные и металлические деньги; М1= М0 + банковские вклады (чековые, карточные); М2 = M1 + нечековые сберегательные вклады и мелкие срочные вклады; М3 = М2 + крупные срочные вклады; L = Мз + прочие ликвидные активы (краткосрочные ценные бумаги);

D - все ликвидные средства и закладные, облигации и другие аналогичные кредитные инструменты

60) банковская система. Банковская система — это совокупность государственных и негосударственных учреждений, обслуживающих денежный оборот и кредитные отношения. Иными словами, кредитная и банковская система - это синонимы. Кредитно-банковская система состоит из трех элементов: центрального банка (в России - ЦБ РФ); коммерческих банков и специализированных кредитно-банковских учреждений.





70) платежный баланс и его разделы. Платежный баланс – это таблица соответствия внешних доходов и расходов, в которой зафиксированы все валютные поступления, полученные данной страной от других государств, а также все средства, выплаченные страной другим странам в течение определенного периода.

Платежный баланс состоит из 2-х разделов: - баланс текущих операций; - баланс движения капитала. Эти разделы балансируют между собой. Балансирование достигается за счет официальных резервов (продажа золота, отсрочка платежей по кредитам).

Баланс текущих операций включает: экспорт товаров; импорт товаров; экспорт услуг; импорт услуг; чистые доходы от инвестиций; чистые денежные переводы.

Баланс движения капитала включает: 1) приток капитала; 2) отток капитал.

Платежный баланс называется активным, когда сумма полученных средств от других стран меньше, чем сумма выплат. В противном случае баланс является пассивным.




68) свободная торговля и протекционизм Внешнеторговая политика - это совокупность государственных средств и методов в сфере внешней торговли, направлена на регулирование экспорта и импорта. Формы: 1. Протекционизм - это система государственного регулирования внешнеторговых связей, направленных на создание благоприятных условий фирмам-резидентам. Инструменты протекционизма: таможенные пошлины, тарифы (делятся на адвалорные, т.е. пошлина с цены товара; специальные; автономные; договорные) и субсидии. Протекционизм - это теория и практика регулирования внешней торговли, направленная на защиту субъектов национальной экономики от иностранной конкуренции. Таможенная пошлина - это обязательные платежи которые устанавливаются на экспорт или импорт товаров в соответствии с его количеством и стоимостью.

Импортная пошлина - это плата за ввоз товара в страну. В этом случае цена импортного товара на внутреннем рынке поднимается выше мировой, так как к мировой цене прибавляется величина тарифа на импорт. Тарифы защищают отечественных производителей, занятых на импортозаменяющих отраслях, но отечественные потребители проигрывают.

При свободной торговле внутренние цены будут приближаться к цене равновесия на мировом рынке. Относительный дефицит на конкретную товарную группу покроется импортом. В условиях протекционизма введение тарифа на импорт повысит внутренние цены, сократит спрос и соответственно объемы импорта. 2. Свободная торговля - это политика невмешательства государства в международную торговлю (free trade - фритредерство). В этом случае последняя осуществляется и развивается в соответствии с международным разделением труда и современным вариантом теории сравнительных преимуществ.

К основным методам свободной торговли относят: демпинг (продажа товаров по искусственно заниженным ценам); нетарифные методы регулирования (рецензирование и стандартизирование). Свободная торговля: стимулирует процессы конкуренции как среди отечественных производителей, так и на мировом рынке в целом; позволяет осуществлять международную торговлю в соответствии с законом сравнительных конкурентных преимуществ; дает возможность использовать международную специализацию, которая является основой роста прибылей и производителей и потребителей; расширяет границы рынка - она создает базу для массового производства и получения положительного эффекта от него.

Сторонники фритредерства, считают что аргументы в пользу протекционизма дискуссионны, поскольку цели, которые он ставит перед собой, можно достичь с меньшими издержками



66) Социальная политика. Показатели неравенства распределения доходов.

Социальная политика государства - политика, направленная на изменение уровня и качества жизни населения, на смягчение противоречий между участниками рыночной экономики и предотвращение социальных конфликтов на экономической почве. Показателем результативности социальной политики является уровень и качество жизни населения. Жизненный уровень населения - совокупность показателей, характеризующих уровень материального потребления населения, например потребление продуктов на душу населения, обеспеченность этими продуктами в расчете на одну семью или на 100 семей, структура потребления. Значительно более сложным для оценки является показатель качества жизни населения. Это - совокупность преимущественно качественных характеристик, отражающих материальное, социальное, физическое и культурное благополучие населения. Он подразумевает условия и безопасность труда, состояние среды обитания, наличие и возможности использования свободного времени,, культурный уровень, физическое развитие, физическую и имущественную безопасность граждан и т.п. Причем по мере развития общества эти характеристики изменяются.






Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4   5




©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет