§ 2. Факторы производства туристского продукта

Естественный «капитал» изучается с разных точек зрения: гео­графической, биологической, геологической и пр. Экономисты имеют дело с такими благами природы, которые применимы в процессе производства. Они объединены общим понятием «земля». Земля как производственный фактор включает не только твердую поверхность планеты, используемую в сфере туризма для строи­тельства зданий и сооружений, но также леса, водные ресурсы, климат и т.д. Эти свойства земли учитываются при размещении предприятий туристской индустрии.

Организации отдыха предшествуют выявление и изучение при­родных туристских ресурсов, которые завершаются их оценкой. Затем определяются правила их эксплуатации и устанавливается режим охраны. i Существует несколько разновидностей оценки природных турист-

Наиболее распространенной является технологическая оценка природных туристских ресурсов. Рассмотрим ее на примере оценки рельефа для развития горнолыжного туризма (табл. 50).

В мировой практике организация горнолыжного курорта начинается с изучения рельефа местности для прокладки трасс, определения их про­пускной способности и, как следствие, емкости курорта, после чего

проектируются подъемники, подвесные канатные дороги и выбираются места для размещения отелей.

Привлекательность горнолыжного курорта зависит главным образом от протяженности и разнообразия трасс. Эти факторы определяют выбор места под горнолыжный комплекс. Трассы бывают длинные и короткие грудные и легкие. Предпочтительно, чтобы в районе были представлены псе типы трасс: учебные, туристские и спортивные. Любой горнолыжный курорт должен иметь учебные и туристские трассы. Наличие же спортив­ных трасс повышает его привлекательность, поскольку туристы получают нозможность наблюдать за катанием профессиональных лыжников и смот­реть соревнования.

В России лучшая спортивная трасса скоростного спуска проложена на курорте Домбай. Она характеризуется большой протяженностью и опти­мальным соотношением участков разной крутизны. Трасса скоростного спуска на Чегете относится к категории повышенной сложности На ней отсутствуют участки с малыми уклонами.

При эксплуатации курорта важное значение имеет продолжительность горнолыжного сезона. Ее можно увеличить путем выбора трасс на склонах южной экспозиции для использования преимущественно в зимний пери­од и на склонах северной экспозиции, на которых катаются в весенний период, когда снежное покрытие южных трасс начинает подтаивать.

На состояние снежного покрова влияет не только температура, но и ветер, сдувающий снег на выпуклых участках и образующий жесткие снеж­ные заструги. Для устранения его негативного воздействия трассы про­кладывают на залесенных склонах. На них лучше сохраняется снежный покров и обеспечивается более комфортное теплоощущенис при ката­нии, но они обходятся дороже. Дополнительные затраты требуются на расчистку трассы от деревьев и на инженерно-геологические изыскания для выяснения устойчивости склона после выкорчевки дереньен.

При прокладке трасс особое внимание уделяется безопасности лыж­ников. С пути их следования убираются вес препятствия, не допускается пересечение трасс.

Оценка рельефа для горнолыжного туризма - сложное и трудоемкое дело. Но она является лишь малой частью работы по составлению комп­лексной рекреационной характеристики территории.

Привлекательность территории для развития туризма, прежде всего познавательного, зависит от ее историко-культурного потен­циала. Он представлен историческими памятниками, мемориальны­ми местами, народными промыслами, музеями, т.е. сочетанием объек­тов материальной и духовной культуры. Историко-культурное на­следие охватывает всю социокультурную среду с традициями и обычаями, особенностями бытовой и хозяйственной жизни. Прак­тически каждая местность может представлять познавательный интерес для туристов.

Существуют разные способы включения историко-культурных ресурсов в систему туристского обслуживания. Наиболее распрост­раненные формы — организация музеев и прокладка экскурсион-но-туристских маршрутов.

Аттрактивность культурных комплексов зависит от их художе­ственной и исторической ценности, моды и доступности для по­сещения. В рекреационном ресурсоведении разработаны методики оценки культурных комплексов в туристских целях.

Туризм как отрасль хозяйства имеет ярко выраженную ориен­тацию на использование природных и историко-культурных ре­сурсов. Он часто выступает пионером в освоении новых террито­рий. В хозяйственный оборот вовлекаются ранее нетронутые есте­ственные комплексы, которые используются очень интенсивно. Неграмотная эксплуатация природного и культурного потенциа­ла, несоблюдение норм антропогенной нагрузки приводят к его разрушению. В недавнем прошлом неконтролируемое посещение туристами уникальных термальных источников на Камчатке отри­цательно отразилось на температурном балансе последних, их фон­танировании, и долина гейзеров была закрыта для туристских по­сещений.

В Гаагской декларации по туризму отмечается, что неиспор­ченная «естественная, культурная и человеческая среда» является основным условием развития туризма. В Декларации (принцип III) содержатся рекомендации:

• 
  «информировать и просвещать туристов, путешествующих как
  внутри страны, так и за рубежом, в плане сохранения и уважения
  естественной, культурной и человеческой окружающей среды в
  местах, которые они посещают;
  
• 
  определять уровень пропускной способности мест, посещае­
  мых туристами, и обеспечивать его соблюдение даже в том случае,
  если это будет означать ограничение доступа к подобным местам в
  определенные периоды или сезоны».
  

Величина труда как экономического фактора чаще всего изме­ряется количеством людей в трудоспособном возрасте и продол­жительностью рабочего времени. Показателем качества трудовых

ресурсов служат профессиональные знания и навыки, которые люди постоянно совершенствуют. Можно также определить уровень их способностей и степень заинтересованности в работе (мотивации). Способность заниматься экономической деятельностью, связан­ной с определенным риском, получила в экономической науке специальное название — предпринимательство — и нередко рас­сматривается в качестве самостоятельного фактора производства. Туризм является одним из наиболее трудоемких секторов ми­рового хозяйства. В 1994 г. Секретариат Организации экономиче­ского сотрудничества и развития (ОЭСР) распространил среди стран-членов анкету «Туризм и занятость». Полученная информа­ция была обобщена, результаты обследования опубликованы. В 1993 г. в туризме работало в Германии 1,8 млн человек (6,5% от общего числа занятых в экономике станы), Испании 1,4 млн (9,1%), Фран­ции 1,2 млн (4,8%), Японии около 1 млн (1,6%). Доля занятых в туризме неуклонно повышается. Помимо собственно туристской деятельности по обслуживанию посетителей, значительного объе­ма труда требуют предприятия сопряженных с туризмом отраслей экономики: торговли, строительства, сельского хозяйства и пр.

Главная особенность труда в сфере туризма состоит в его не­квалифицированном характере. Механизация и автоматизация слабо затронули этот сектор услуг; как и прежде, производственный процесс основан на ручном труде и прямом контакте обслуживаю­щего персонала с клиентами. 80% занятых в туризме составляет неквалифицированная рабочая сила. Подавляющая ее часть — жен­щины. Редко занимая ответственные должности, они выполняют преимущественно несложные операции по уборке помещений, домоводству, приготовлению пищи и напитков, преобладающие в гостиничном и ресторанном хозяйстве. В Австралии, Бельгии, Фран­ции, Швейцарии на долю женщин приходится свыше половины всех занятых в туризме, тогда как в остальных секторах экономи­ки — лишь треть.

В индустрии туризма широко применяется труд иностранных рабочих и молодежи. В странах ЕС каждый третий молодой человек в возрасте от 16 лет до 21 года вовлечен в сферу обслуживания

туристов и экскурсантов.

Среди прочих особенностей рынка труда в туристском секторе отмечаются невысокая заработная плата, сравнительно длинная рабочая неделя со специальными графиком и режимом работы, слабое участие профсоюзов в жизни трудовых коллективов. На­пример, в Израиле общественно полезная деятельность в гости-

339

Не способствует укреплению престижа туристской профессии большая продолжительность рабочей недели. Хотя в последние де­сятилетия она постепенно сокращалась, принципы организации труда на Западе остаются прежними. Считается, что относитель­ная простота и легкость работы, заключающейся только в присут­ствии, столь необходимом при обслуживании посетителей, долж­ны компенсироваться большим количеством рабочих часов. В от­дельных случаях рабочая неделя в туризме превышает 40 часов, в то время как в других секторах экономики трудящиеся ряда стран добились ее уменьшения до 35 часов.

Все это приводит к высокой текучести кадров. В гостиничном и ресторанном хозяйстве Великобритании 40% занятых увольняют­ся после одного года работы, а во Франции среди обслуживающе­го персонала преобладает молодежь по временным контрактам.

Международная организация труда (МОТ) выделяет три ос­новные формы занятости в туризме:

• 
  сезонная работа, обусловленная циклическими колебаниями
  деловой активности. Дополнительный спрос на рабочую силу
  предъявляется, как правило, в летние месяцы, в период наплыва
  отдыхающих. В сезон «пик» персонал отелей увеличивается в Гре­
  ции в 3 раза, в Ирландии в 1,5 раза, Испании на 30%. С сокраще­
  нием туристских потоков происходит массовое его высвобожде­
  ние, и проблема безработицы встает с новой остротой;
  
• 
  неполный рабочий день — широко распространенная форма
  занятости в гостиничном и ресторанном хозяйстве развитых стран.
  Она имеет ряд преимуществ: с одной стороны, позволяет вклю­
  чить в сферу труда те категории экономически активного населе­
  ния (в частности женщин и студентов), которые совмещают рабо­
  ту в туристском секторе с деятельностью иного рода, с другой —
  придает необходимую гибкость и оперативность процессу произ­
  водства туристских товаров и услуг (например, при посменной орга­
  низации круглосуточной работы). В разных странах доля занятых
  неполный рабочий день варьируется от 12 до 52% общей числен­
  ности работников в гостиничном бизнесе;
  

и т.д.).

В туризме действуют три главные системы оплаты труда. Одна из них основана на «чаевых» и иных добровольных вознагражде­ниях, выплачиваемых клиентами непосредственно обслуживаю­щему персоналу. Они обычно составляют 10% от суммы, указан­ной в счете. Традиционно связанная со сферой услуг, эта система, однако, постепенно уходит в прошлое. Правительства ряда стран выступают против сохранения подобной практики, которая мо­жет служить поводом для снижения уровня заработной платы на предприятиях сферы обслуживания.

Вторая система, основанная на долевом участии в продажах и оказании услуг, создавалась как альтернативная предыдущей форме оплаты труда. Она исходит из прямой зависимости размера воз­награждения от результатов работы фирмы, повышая материаль­ную заинтересованность работников в увеличении объема пре­доставляемых услуг. Доля их участия колеблется от 5 до 15%, в отдельных случаях достигая 20% взимаемой с клиента платы.

Наконец, на предприятии может быть установлена фиксиро­ванная заработная плата. В последние десятилетия эта форма воз­награждения получила распространение среди работников турист­ских фирм, отелей и ресторанов, не вступающих в прямой кон-

341

такт с клиентами. Она широко применяется на Кубе, в Нидерлан­дах и Новой Зеландии.

Производительность и соответственно рыночная стоимость труда (заработная плата) в значительной степени определяются инвес­тициями в человеческий капитал. Наиболее очевидным и, вероят­но, самым важным направлением такого рода вложений является образование.

Важнейшим этапом работы над профессиональными стандар­тами стали экспертные опросы руководителей туристских фирм, гостиниц и органов управления туризмом. Они позволили узнать мнения практиков и учесть их пожелания при составлении доку­мента, обеспечив тем самым связь образования с туристской ин­дустрией.

Новые стандарты определяют весь комплекс требований, предъявляемых к работникам туристского и гостиничного бизнеса. Разработанные в европейском формате, они включают перечень не только должностных обязанностей, но также навыков и зна­ний, необходимых для их выполнения.

Составление и принятие документа «Квалификационные тре­бования (профессиональные стандарты) к основным должностям работников туристской индустрии» явились важной вехой на пути

создания нормативной базы подготовки туристских кадров, отра­жающей реальные потребности рынка труда в Российской Феде­рации.

Капитальные ресурсы. Первичные факторы производства — труд и земля — вступают в определенные отношения между со­бой, порождая капитальные (инвестиционные) ресурсы, или ка­питал. Он с самого начала является производным фактором. К нему относятся средства труда, созданные человеком для производства с их помощью других товаров и услуг. Капитал служит длительное время, сохраняя материально-вещественную форму в процессе эксплуатации. Стоимость капитала переносится на готовую про­дукцию или предоставляемые услуги постепенно, по частям в виде амортизации.

Классификация элементов капитала, применяемая в России, является типовой и включает:

• 
  здания основные: отели, бары, рестораны, клубы и т.д.;
  
• 
  здания вспомогательные: гаражи, прачечные, котельные
  и т.д.;
  
• 
  сооружения: канатно-кресельные и канатно-бугельные доро­
  ги, отстойники туристских поездов, спортивные площадки и т. д.;
  
• 
  передаточные устройства: электросети, различные трубопро­
  воды, трансмиссии и т.д.;
  
• 
  рабочие и силовые машины и оборудование: силовые транс­
  форматоры, электродвигатели, генераторы, холодильно-компрес-
  сорное и стирально-сушильное оборудование и т.д.;
  
• 
  измерительные и регулирующие приборы и устройства: весо­
  вые аппараты, силоизмерительные датчики, счетчики учета по­
  требления воды и т.д.;
  
• 
  вычислительную технику и программные средства к ней: ком­
  пьютерная техника, информационные системы, системы обработки
  данных и т. д.;
  

• инструмент;

• производственный и хозяйственный инвентарь и принадлеж-, ности: мебель, предметы по охране труда, противопожарное обо­рудование и т.д.;

• прочие основные средства.

Для характеристики инвестиционных ресурсов большое значе­ние имеет соотношение отдельных их групп, или структура капи-
тала. Одна часть инвестиционных ресурсов непосредственно уча­ствует в оказании услуг посетителям, другая — облегчает или де­лает возможным туристскую деятельность. Структура капитала яв­ляется важным показателем технической вооруженности труда и эффективности инвестиционной деятельности. Она зависит от ряда факторов: особенностей отрасли, технологии и объема производ­ства услуг, форм организации производства, местоположения пред­приятия и др.

В наибольшей степени структура капитала определяется специ­фикой отрасли. Отели предоставляют во временное пользование жилье, поэтому в структуре капитальных ресурсов гостиничного хозяйства велик удельный вес зданий — более 70%. На долю мебе­ли приходится около 3—4%. Удельный вес других элементов капи­тала гостиниц (электрооборудования, транспортных средств, сти-рально-сушильного и холодильно-компрессорного оборудования, ковровых дорожек и пр.) незначителен, не более 1%.

В мировой практике к капиталу в отелях относят, кроме пере­численных выше элементов, и другие, срок службы которых до­вольно продолжителен: фарфор, стекло, серебро, постельное и столовое белье, а также униформу персонала.

Структура капитала туристских фирм отличается от отелей. Они обычно не являются владельцами помещений и офисов, в кото­рых работают. Как правило, часть инвестиционных ресурсов, от­носимых к зданиям, предоставляется им на условиях аренды. По­этому собственный капитал туристских фирм невелик в абсолют­ном выражении, а в его структуре преобладают вычислительная техника и инвентарь.

Возмещение выбывающего капитала, его увеличение и техни­ческое совершенствование (модернизация) требуют крупных ка­питаловложений. По оценкам Всемирного совета по путешествиям и туризму, инвестиции в туризм составили в 1996 г. 766 млрд ам. долл. 70% от общего их объема приходится на страны ОЭСР.

Ограниченность ресурсов. Экономические ресурсы обла­дают одним общим коренным признаком: они редки. Естественные туристские блага, капитальное оборудование и рабочая сила (ра­бочее время) как факторы производственного процесса имеют фи­зические пределы. Они заранее заданы природой, традицией или деятельностью человека. Земля, несмотря на совершенствование методов эксплуатации, в количественном отношении остается постоянной; ее площадь строго ограничена. Но что особенно важ-

но, она неоднородна с точки зрения географического положения, формы, растительности, размеров водоемов, т.е. по качеству. Кли­мат, пейзаж, вода — эти свойства земной поверхности, используе­мые в туристских целях, перестают быть абстрактными понятия­ми, находятся в определенных пространственных рамках и, так же как труд и капитал, являются редкими.

Экономических ресурсов всегда недостаточно для полного и всестороннего удовлетворения всех наличных потребностей лю­дей, в частности в отдыхе и развлечениях, которые по своей при­роде бесконечны. Они лимитируют туристскую деятельность, ог­раничивая выпуск товаров и услуг рекреационного назначения. Столкнувшись с нехваткой ресурсов, общество вынуждено делать выбор между альтернативным их применением. На одном и том же участке земли нельзя построить нефтеперерабатывающий завод и санаторий одновременно. Если предпочтение отдается оздоровле­нию населения, необходимо отказаться от наращивания произ­водства бензина и перебросить высвобождающиеся ресурсы на рек­реационные цели.

Проблема распределения труда, земли и капитала присутствует на разных уровнях экономической системы: от конкретных хозяй­ствующих единиц до правительства. На национальном и регио­нальном уровнях ресурсы перетекают из относительно низкопро­дуктивных сфер хозяйствования в относительно высокопродук­тивные. Туризм не всегда приносит самые большие доходы на предоставляемые сырье, капитальное оборудование и рабочую силу. Но в сравнении с другими отраслями он обладает рядом преиму­ществ, которые компенсируют финансовые потери и привлекают материальные и людские ресурсы. Высокая конкурентоспособность во многом связана с утвердившимся представлением об индуст­рии отдыха и развлечений как одной из наиболее чистых и прият­ных сфер деятельности человека. Поэтому обслуживающий персо­нал нередко предпочитает работать за меньшее вознаграждение на курорте с прекрасными пляжами и теплым морем, чем в круп­ном городе на промышленных предприятиях.

Распределение экономических ресурсов происходит и на от­раслевом уровне. В рамках одной области предпринимательской деятельности отдельные фирмы вступают в борьбу за расширение своего производственного потенциала. Так, отели и рестораны кон­курируют за выгодное местоположение и хороших поваров.

Наконец, каждое предприятие самостоятельно решает пробле-

му ресурсов. Для того чтобы получить максимальное количество полезной продукции, оно должно обеспечить не только полное вовлечение земли, труда и капитала в экономический оборот, но выбрать оптимальное их сочетание.

Проблема распределения и оптимального сочетания экономи­ческих ресурсов не имеет однозначного решения. Каждая отрасль хозяйства и отдельно взятое предприятие постоянно ведут поиск наилучшего варианта их освоения. Они делают свой выбор, исходя из меняющихся условий.