Конспект лекций «Основы коммерции»
Государственный контроль в торговле
жүктеу/скачать 0.53 Mb. Pdf көрінісі
|
| 14.2. Государственный контроль в торговле
Контроль в сфере торговли, общественного пита- ния, предоставления услуг заключается в надзоре за выполнением законов и установленных правил. Это исполнение закона РФ «О защите прав потребителей», соблюдение правил торговли отдельными видами то- варов, а также соблюдение налогового, антимонополь- ного, таможенного, санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства. Государственный контроль осуществляют следую- щие ведомства. Министерство РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства. Основные задачи территориальных органов в тор- говле следующие: предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности и недоб- росовестной конкуренции; содействие формированию рыночных отношений на основе конкуренции; госу- дарственный контроль за соблюдением антимоно- польного законодательства. В рыночной экономике запрещаются соглашения конкурирующих торговых предприятий, имеющих или могущих иметь в совокупности долю на рынке опреде- ленного товара более 35%. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Мини- стерства здравоохранения и социального развития РФ. Основными задачами являются государственный контроль: за соблюдением норм и правил торговли и общественного питания; за порядком применения цен по отдельным группам товаров; за качеством и 98 безопасностью товаров народного потребления; дея- тельность по искоренению злоупотреблений в торгов- ле и недопущению на рынок недоброкачественных товаров. Территориальные представительства осуществляют следующие мероприятия: проводят проверку соблюде- ния правил торговли и качества товаров; контролируют правильность использования весовых и измерительных приборов; приостанавливают реализацию некаче- ственных товаров; рассматривают заявления и жалобы граждан на качество и организацию продажи товаров. В рамках деятельности этой службы осуществляется также санитарно-эпидемиологический надзор. Руково- дителем этой службы является главный санитарный врач РФ. Государственный комитет РФ по стандартизации и метрологии. Основные задачи: обеспечение единства измере- ний; осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических ре- гламентов и обязательных требований стандартов; ор- ганизация проведения работ по учету случаев причинения вреда вследствие нарушения требований технических регламентов; оказание государственных услуг в сфере стандартизации, технического регулиро- вания и метрологии. Контроль за торговлей и общественным питанием осуществляют также правоохранительные органы. Ра- ботники полиции при наличии сведений о нарушении законодательства, регулирующего торговую, посред- ническую и другие виды коммерческой деятельности имеют право: проводить контрольные закупки; выяв- лять и пресекать нарушения правил торговли; изымать из продажи товары, торговля которыми запрещена. 99 Контрольными функциями обладает государствен- ная противопожарная служба МЧС РФ. Должностные лица этой службы осуществляют проверку торговых помещений и правильность соблюдения правил про- тивопожарной безопасности. Торговые предприятия подлежат государственному контролю и со стороны Федеральной службы налого- вой полиции РФ. Главная ее задача – выявление, пре- дупреждение и пресечение налоговых преступлений и правонарушений. Таким образом, государственное регулирование коммерческой деятельности осуществляется с помо- щью системы типовых мер законодательного, испол- нительного и контролирующего характера право- мочными государственными учреждениями в целях стабилизации и приспособления существующей соци- ально-экономической системы к изменяющимся усло- виям. Косвенно участвовать в государственном регулиро- вании могут и общественные организации: общества защиты прав потребителей, профсоюзы и политиче- ские партии. Контрольные вопросы 1. Особенности государственного регулирования в торговле в условиях рыночной экономики. 2. Характеристика трехуровневого управления ком- мерческой деятельности в Российской Федерации. 3. Средства государственного регулирования торго- вой деятельности. 4. Нормативно-правовые документы, регламенти- рующие функционирование коммерческих организа- ций. 5. Перечислить министерства и ведомства, осу- ществляющие контроль и надзор в сфере торговой де- ятельности. 100 |