Конспект лекций «Основы коммерции»
Тема 14. Основы государственного регулирования
жүктеу/скачать 0.53 Mb. Pdf көрінісі
|
- Бұл бет үшін навигация:
- 14.1. Понятие государственного регулирования коммерческой деятельности
| Тема 14.
Основы государственного регулирования коммерческой деятельности 14.1. Понятие государственного регулирования коммер- ческой деятельности 14.2. Государственный контроль в торговле 14.1. Понятие государственного регулирования коммерческой деятельности Коммерческая деятельность, как и любая иная предпринимательская деятельность, в значительной степени регулируется государством. Связь коммерче- ского предпринимательства с деятельностью государ- ственного аппарата четко прослеживается на всех этапах развития российской экономики. Мысль о по- печительстве предпринимательства можно найти еще в известном изречении Владимира Мономаха о «необхо- димости учить купечество и поддерживать его». И постепенно, шаг за шагом, поддержка предпринима- тельства в России превратилась в одну из основных экономических функций государства. Прежде всего это относится к правовым основам, особенностям создания и функционирования коммер- ческих организаций. Эти вопросы регулируются Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, соответ- ствующими федеральными законами. Рынок товаров и услуг биполярен, так как на нем встречаются продавец и покупатель. Третьей стороной или субъектом коммерческой деятельности на рынке является государство. Государство присутствует на рын- ке для реализации функций регулирования и контроля. Регулирование коммерческой деятельности осу- ществляется по трехуровневой системе управления: на федеральном уровне, на уровне субъектов РФ 95 (областных), а также на уровне органов местного само- управления. В каждом из них созданы соответствую- щие структуры с конкретными целями, задачами и функциями. К функциям государственного регулирования относят: функции обеспечения правовой базы функ- ционирования рыночного хозяйства; функции стиму- лирования и защиты конкуренции; функции перераспределения доходов; корректировки распреде- ления ресурсов; обеспечения экономической стабиль- ности и стимулирования экономического роста; защиты прав потребителей. Для государственного регулирования используются экономические и организационные методы: налогооб- ложение, кредитование, ценообразование, регистрация, лицензирование, сертификация. Государственное регулирование коммерческой дея- тельности преследует следующие цели: • становление рыночных отношений в сфере ком- мерческой деятельности; • осуществление государственного контроля за веде- нием хозяйственной деятельности, в частности за вы- полнением условий для занятия определенными видами деятельности и для борьбы с незаконной прак- тикой тайного коммерческого предпринимательства; • проведение налогообложения; • получение государственных статистических ин- формационных сведений для регулирования эконо- мики; • предоставление всем участникам хозяйственного оборота, государственным органам власти и органам местного самоуправления информации о субъектах коммерческой деятельности; 96 • создание нормативно-правовой базы, обеспечива- ющей эффективное функционирование и развитие коммерческой деятельности. В рыночной экономике роль государства заключа- ется в первую очередь в том, чтобы установить «прави- ла игры», определить стратегические направления развития сферы товарного обращения, поддерживать нормальное функционирование регулирующих меха- низмов, но не в роли «диктатора» или «управленца». В государственном регулировании рыночной эко- номики два условия представляются наиболее важны- ми. Первым необходимым условием является регламентация, то есть разработка правил и ограниче- ний рыночной деятельности. Осуществляется посред- ством государственного планирования, издания нормативно-правовых актов. Второе условие – это государственное воздействие на рынок посредством изъятия части прибыли, дохода торговых предприятий через систему налогообложения и других платежей в бюджеты. Распределяя затем сред- ства в интересах общегосударственных нужд, государ- ство осуществляет свою финансовую политику и оказывает влияние на рынок. К средствам государственного регулирования тор- говой деятельности следует, прежде всего, отнести: • государственное регулирование цен на товары; • государственное регулирование безопасности то- варов; • государственное регулирование внешнеторговой деятельности; • лицензирование отдельных видов торговой дея- тельности; • осуществление государственного контроля в тор- говле. 97 В целом основная задача государственного регули- рования заключается в поддержании стабильности рынка и обеспечении его социальной направленности жүктеу/скачать 0.53 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|