Криминология

Литература по теме

Экстремальные ситуации постепенно становятся если не нормой нашей жизни, то достаточно привычными. Одним из негативных факторов, сопутствующих экстремальным ситуациям, оказывается преступность.

Наиболее основательное исследование преступности в экстремальных ситуациях было проведено Ю.Н.Демидовым. Он отмечает несколько причин особой актуальности криминологического исследования экстремальных ситуаций:

- во-первых, они бывают следствием преступной деятельности;

- во-вторых, порождают новые характеристики преступности;

-в третьих, требуют специфических мер борьбы с преступностью.²⁴¹

Экстремальные ситуации могут возникать вследствие природных катаклизмов, техногенных катастроф и социальных конфликтов. Одним из видов экстремальной ситуации являются война и боевые действия. Сущность экстремальной ситуации заключается в нарушении привычного уклада жизни, дезорганизации систем обеспечения жизнедеятельности. Борьба с преступностью, поддержание правопорядка в этих условиях чрезвычайно затруднена.

Особенности преступности в экстремальных ситуациях обусловливаются несколькими факторами:

- определенной дезорганизацией представителей государственной власти и правоохранительных органов (особенно в начальный период);

- беспомощностью и уязвимостью людей, пострадавших от катастроф;

- обострением нужды (особенно ярко этот фактор проявляет себя в случае, если экстремальная ситуация приобретает затяжной характер);

- ослабление факторов социального контроля, появление безработных взрослых и беспризорных детей;

- экстремальные ситуации повышают нервозность населения, возрастает уровень конфликтности в межличностных отношениях;

- вынужденная миграция населения, разрывает устоявшиеся социальные связи, ослабляет сдерживающее воздействие нравственности и общественного мнения.

Наиболее сложно экстремальные ситуации развиваются на фоне обострения межнациональных отношений, как это имеет место на Северном Кавказе. Экстремальная ситуация в этих условиях может выступить в роли детонатора — взрыв национализма, кровной мести, террористических актов по своим негативным последствиям может многократно превзойти опасность первичной экстремальной ситуации, придать ей хронический характер.

К особенностям преступности в экстремальных условиях Ю.Н.Демидов относит:

- заметный рост совершения тяжких преступлений, прежде всего посягательств на личность, в том числе умышленных убийств, причинения тяжкого вреда здоровья;

- оказание сопротивления представителям власти, которое часто перерастает в посягательство на их жизнь и здоровье;

- применение огнестрельного оружия, многократное увеличение числа хищений оружия и боеприпасов;

- одновременность, многочисленность фиксируемых преступлений, сочетание стихийных эксцессов с действиями организованных преступных групп;

- высокий уровень латентности преступлений, совершаемых в экстремальных условиях.²⁴²

В экстремальных ситуациях многократно возрастает криминогенная значимость спиртного и наркотиков, как факторов преступного поведения. Втягивание в преступные акции молодежи и подростков — также одна из особенностей криминальных процессов в особых условиях.

Экстремальная ситуация нередко оказывается следствием политической или организованной преступности. Одновременно она создает благоприятные условия для политических преступлений и широкомасштабных акций организованной преступности. Боевые действия, внешне имеющие политическую, националистическую или религиозную подоплеку, в реальности могут быть инициированы с целью хищения бюджетных средств, организации торговли оружием, создания неконтролируемых зон для производства наркотиков и т.п. В отдельных случаях криминальные круги используют боевые действия как способ легкой добычи трансплантантов (донорами внутренних органов становятся убитые, раненные, пленные) — в этих целях в местах боевых действий разворачиваются специальные медучреждения, внутренние органы изымаются у людей, консервируются и переправляются заказчикам.
§ 2. Криминологическая характеристика преступности военного времени

Война — сложнейшее общественно-политическое явление. На период войны общество попадает как бы в новое социальное измерение, в котором старые закономерности трансформируются, возникают новые зависимости, преображается весь облик страны, значительно изменяется и преступность, как в гражданском обществе, так и в вооруженных силах.

Преступность военного времени характеризуется рядом особенностей. Война и боевые действия оказывают радикальное воздействие на все социальные процессы, в том числе и криминальные. Исследуя эту проблему, А.А.Герцензон установил, что в начальный период войны во всех странах, непосредственно вовлеченных в нее, отмечается следующая картина преступности. В тылу уровень общеуголовной преступности резко снижается и через определенный период (обычно через несколько месяцев) — начинает неуклонно расти. Во время Великой Отечественной войны снижение преступности в тылу сопровождалось ее повышением в армии, причем рост преступности в армии был более интенсивным, нежели ее снижение в тылу. Снижение преступности в тылу объясняется подъемом патриотизма, а также призывом в армию огромных контингентов мужчин наиболее криминогенных возрастов. Через некоторое время тяжелое экономическое положение инициирует рост преступности, особенно, женской и несовершеннолетних.²⁴³

Во время войны значительно возрастает число уклонений от призыва на военную службу. Увеличивается насыщенность общества оружием, растет его незаконный оборот. В сочетании с ухудшением снабжения, товарным дефицитом, голодом, снижением раскрываемости преступлений данный фактор благоприятствует росту корыстно-насильственной преступности, доминированию наиболее опасных ее форм. Эти закономерности отмечались и во время войны с фашистской Германией, и в ходе боевых действий в Чечне. Например, в 1995 г. на территории Чечни было совершено свыше 5 тыс. преступлений, из которых 82% — тяжкие. Раскрываемость преступлений там значительно ниже общероссийского уровня и составляла в 1995 г. 30%, а раскрываемость убийств — около 3%. Уровень латентной преступности по всем ее видам очень высок.²⁴⁴

Нередко в военное время лица, уклонившиеся от призыва, дезертировавшие из армии, объединяются с криминальными элементами, образуя бандформирования. Интересным феноменом, зафиксированным в России в период Первой мировой войны, является стихийное формирование дезертиров в единую военную и политическую силу, создание комитетов дезертиров (это явление можно оценить, как одно из специфичных проявлений организованной преступности).

Хаос и неразбериха в прифронтовой полосе, а в некоторых случаях и в глубоком тылу, благоприятствует развитию мошенничества, должностных злоупотреблений, взяточничества, реализации широкомасштабных акций по расхищению государственного имущества. В этом отношении весьма показательно следующее преступление. В марте 1942 года некий Павленко Н.М. организовал лжевоенно-строительную воинскую часть, в которой он собрал своих родственников, приятелей, дезертиров и лиц с криминальным прошлым. Подделав печати, бланки и другие реквизиты войсковой части, Павленко получил обмундирование, военную технику. При этом он не скупился на взятки оказывавшим ему содействие должностным лицам. Представляясь начальником управления военных работ («УВР-2»), Павленко заключал договоры о производстве строительных и ремонтных работ для войсковых частей. Фиктивная воинская часть выполняла определенные военно-строительные функции, при этом начальник «УВР-2» и его сообщники совершали хищения огромных денежных сумм и материальных ценностей. Со своей фиктивной воинской частью Павленко дошел до Берлина. Подкупив некоторых должностных лиц из числа военных комендантов в немецких городах, он добился выделения для своей части железнодорожных вагонов и беспрепятственно вывез в Россию из Германии значительное количество материальных ценностей, которые были похищены. В России Павленко документально оформил демобилизацию для себя и своих помощников. Интересно, что в воинской части у Павленко была даже служба контрразведки. По разного рода поддельным представлениям Павленко и его сообщники получили 230 орденов и медалей СССР. Разоблачен преступник был лишь в 1952 году.²⁴⁵

В период войны, как правило, расширяется сфера криминализации. Например, во время Великой Отечественной войны была установлена уголовная ответственность за опоздание на работу без уважительных причин. Это также является одним из источников роста преступности.

Приток на производство женщин и подростков, не имеющих достаточной технической и профессиональной подготовки, является причиной роста неосторожной преступности. В военное время возрастает популярность спиртного и наркотических веществ, что в свою очередь оказывает криминогенное влияние на ситуацию в стране. Криминогенную роль играют и такие негативные социальные процессы, как распад семей, рост сиротства и беспризорности.

Таким образом, закономерностью развития преступности в военное время является:

- во-первых, изменение структуры, рост общественной опасности преступности, увеличение латентности;

- во-вторых, неуклонное возрастание уровня, увеличение цифры фактической преступности.

Военные действия характеризуются интенсивным применением различных средств поражения живой силы и материальных объектов противника. Интенсивность применения средств поражения, масштабы и длительность боевых действий оказывают значительное влияние на характер преступности в войсках в этот период. В то же время преступность в Вооруженных Силах во время военных действий имеет общие черты:

- изменяется характер насильственной, корыстной и неосторожной преступности (иные объекты посягательства, способы совершения преступлений, мотивы, причины и условия);

- отмечается появление и резкий рост воинских и государственных преступлений трусливо-малодушной мотивации (дезертирство, членовредительство, самовольное оставление поля сражения, сдача или оставление противнику средств ведения войны, добровольная сдача в плен, переход на сторону врага и т.п.). В армиях отдельных государств доля этих преступлений во время войны достигала 60-70 процентов;

- преступность военнослужащих на фронтах, в боевых частях начинает существенно отличаться от преступности военнослужащих во внутренних округах (на фронтах доминируют преступления по трусости, насильственные и неосторожные; во внутренних округах — корыстные преступления и кратковременные уклонения от военной службы).

В плане анализа особенностей воинской преступности в период боевых действий определенный интерес представляют данные о преступлениях, зарегистрированных в войсковой группировке Министерства обороны в Чечне. В 1995 году свыше 2,5 тыс. солдат отказались участвовать в боевых действиях. Всего в группировке за тот же год было зарегистрировано 307 преступлений военнослужащих. Структура преступности такова:

Своеобразие причинной обусловленности преступлений в военное время заключается, во-первых, в определяемых боевой обстановкой особенностях причин традиционных видов преступлений (корыстных, насильственных, неосторожных). Во-вторых, — в причинах преступлений, совершаемых лишь в боевой обстановке.

Обыденность насилия на войне, субъективное уменьшение ценности человеческой жизни и здоровья продуцируют насильственные преступления. Предельные нагрузки, переутомление, реактивные психозы затрудняют самообладание, порождают несдержанность, что может привести к конфликтам (а те обычно разрешаются силой).

Материальные затруднения, связанные с боевыми условиями, ослабление охраны материальных ценностей, беззащитность мирного населения — все это благоприятствует совершению корыстных преступлений.

Близость смерти инициирует процесс переоценки ценностей. По отзывам фронтовиков у них часто возникают мысли, что живем один раз, жить осталось недолго (удастся ли дожить до вечера?). Это нередко приводит к крушению высоких идеалов, возрастанию мотивационной роли сиюминутных интересов, материальных ценностей, физиологических потребностей — подготавливается благодатная почва для криминала. Увеличивается ценность спиртного и наркотиков как объектов преступных посягательств.

Переутомление, неумеренное употребление спиртного (а иногда и наркотиков), увеличение насыщенности источниками повышенной опасности (оружием, боевой техникой) на фоне уменьшения ценности человеческой жизни и здоровья способствуют росту неосторожных преступлений.

Ежедневный риск жизнью значительно снижает страх перед уголовным наказанием. Боевые условия серьезно затрудняют раскрытие многих преступлений. Смерть очевидцев и потерпевших скрывает следы. Напряженная боевая обстановка в отдельных случаях исключает возможность расследования.

Трудности разбирательства значительно увеличивают количество фактов несправедливости, с которыми приходится сталкиваться военнослужащим. А несправедливое отношение к человеку, как известно, один из мощнейших криминогенных факторов.

Рост преступности, будучи следствием различных криминогенных факторов, одновременно выступает как негативный фактор, продуцирующий криминал по принципу цепной реакции.

Трусость — сложное социально-психологическое явление. Истоками трусости оказываются как биологические задатки и психофизиологические детерминанты, так и убеждения личности. Страх смерти, стремление избежать опасность — нормальная физиологическая реакция живого организма. Безразличие к опасности и стремление к смерти, с точки зрения биолога, могут рассматриваться как патологическое состояние. Социальная детерминация вносит существенные коррективы в оценку рассматриваемого феномена. Социальной патологией оказывается стремление к смерти и панический страх ее, нормой является безразличное отношение. Противоречие между социальными и биологическими детерминантами лежит в основе трусливо-малодушной мотивации.

Анализ своеобразия криминогенных качеств преступников данной категории показывает, что в рассматриваемой мотивации главную роль играют два фактора:

- неумение преодолеть, побороть чувство страха;

- нежелание это делать (человек не видит личностного смысла в самопожертвовании).

Соответственно можно выделить два типа лиц, совершающих преступления по трусости: неподготовленные и нравственно порочные.

Отсюда вытекают два направления воспитательной работы:

1) выработка умения преодолевать чувство страха, формирование навыка самообладания и выдержки, привычки к трудностям;

2) раскрытие личностного смысла участия в боевых действиях, коррекция негативных взглядов и формирование позитивных убеждений.

Недостатки психологической подготовки, введение в бой лиц, не имеющих соответствующего опыта — одна из главных причин рассматриваемого вида преступлений. О значительности такого фактора, как недостаточная подготовка войск, свидетельствует статистика: в начальный период войн, когда боевые действия ведут обученные бойцы, таких преступлений немного. Невелика доля данных преступлений и в период кратковременных приграничных или внутриполитических вооруженных конфликтов. Мировой опыт показывает, что во время кратковременных конфликтов таких преступлений бывает около 10% всего криминального массива. Когда же война приобретает затяжной характер и в бой приходится посылать необученных солдат, количество криминальных проявлений трусости начинает резко расти. Боевая и морально-психологическая подготовка новобранцев играет огромную роль в профилактике в ходе войны воинских преступлений, вызванных малодушием. В ряде стран исключается уголовная ответственность неподготовленных бойцов за такие преступления. Например, уголовный кодекс Анголы в качестве исключающих ответственность обстоятельств предусматривает непреодолимый страх.

В отдельных случаях страх делает человека пацифистом — пацифизм в такой ситуации также оказывается одной из форм проявления механизма психологической защиты.

К причинам преступлений трусливо-малодушной мотивации относятся:

- недостатки боевой и психологической подготовки войск;

- просчеты командования, неоптимальная организация боя, вызывающая неоправданные потери (в том числе и от собственных огневых средств); неумелая деятельность и проявление трусости командиров в бою;

- недостатки деятельности командиров всех звеньев в предупреждении и пресечении преступлений указанной категории; проявление нерешительности отдельных командиров в борьбе за поддержание организованности и порядка во вверенных им частях; непринятие либо несвоевременное принятие мер пресечения в отношении лиц, распространяющих ложные слухи и запугивающие рассказы о положении на фронте;

- недостатки в организации ввода в бой пополнений (без дополнительной подготовки, без включения в списки, без ознакомления с непосредственными командирами);

- пропагандистская и подрывная деятельность противника (радиопередачи, листовки, засылка агентуры в целях распространения ложных слухов и дезинформации);

- неиспользование всех возможностей воспитательной работы, а в отдельных случаях — полное ее игнорирование (подмена репрессиями);

- недостатки материального и бытового обеспечения, вызывающее дополнительные перегрузки, которые подчас превосходят способности человека переносить их;

- недостатки медицинского обеспечения и профилактики психических травм в боевых условиях;

- отсутствие заботы о семьях фронтовиков со стороны местных органов власти;

- недостатки деятельности правоохранительных органов, непринятие необходимых мер к розыску дезертиров и привлечению их к ответственности.

Воинская преступность данного типа весьма чутко реагирует на военные успехи и неудачи — последние способствуют ее росту. Например, в мае 1942 года в Красной Армии количество членовредительств по сравнению с январем того же года возросло на 90 процентов. Причиной были неудачная военная операция в Крыму и поражение под Харьковом. Воинская преступность зависит и от характера боевых действий. Наступление благоприятно влияет на удержание военнослужащих от преступлений, оборона создает предпосылки роста преступности, отступление — генерирует ее. Победы и поражения оказывают колоссальное влияние на моральное состояние войск.

Немаловажную роль в генезисе данных преступлений играют недостатки материального обеспечения. В материалах уголовных дел мы находим такие объяснения совершенных членовредительств военнослужащими, участвующими в боевых действиях:

- «хотел попасть в госпиталь и пробыть там период холодов, которые переносил очень тяжело из-за отсутствия валенков и полушубка»;

- «в течение нескольких дней я был на передовой в мокрой одежде, без сна. Горячую пищу не привозили, обсушиться было негде, поэтому я решил прострелить себе руку, чтобы попасть в госпиталь, там отдохнуть, обсушиться».

Весьма негативную роль в провоцировании массовых побегов с поля боя играет паника, причиной которой, наряду с личностными дефектами военнослужащих, оказывается недостаток информации о противнике, о положении наших войск, недоверие к источникам информации, провокационные высказывания отдельных лиц, нерешительность командиров.

С точки зрения анализа причин рассматриваемых преступлений определенный интерес представляют зарисовки журналистов о некоторых сторонах жизни наших военных в Чечне. Солдаты и сержанты контрактной службы, прибывавшие в Чечню из разных военных округов, не получали денежные выплаты почти год, многим семьям контрактников было отказано в финансировании на местах постоянной дислокации. В 1995 году из-за невыплаты зарплаты не вернулись из отпусков 332 военнослужащих контрактной службы. 68% офицеров, откомандированных в Чечню, не имели квартир. А это значит, что в случае их гибели семьи могли оказаться на улице без средств к существованию. Многие офицеры были обмануты сроком командировки. При командировании в район боевых действий им обещали замену через три месяца, а реально срок командировки увеличен как минимум в несколько раз. Не имеющих никакого армейского опыта вчерашних студентов назначали на должности командиров взводов. Между тем в случае активизации боевых действий именно им предстояло руководить подчиненными в бою. Это неминуемо вело к колоссальным потерям.²⁴⁷ Имели место в Чечне и факты самосуда: капитан Брежнев, например, собственноручно расстрелял допустившего нарушение воинской дисциплины солдата.²⁴⁸ А вот как участники чеченских боев характеризуют уровень обеспечения войск: «Мы голодали, ели собак, голубей. Потом, когда увидели, что собаки едят трупы (это было уже в январе 1995 года под Грозным), есть их мясо больше не смог. Да, мы действительно превращались порой в бандформирования».²⁴⁹

Война может рассматриваться и как фактор послевоенной преступности. Криминальная детерминация в данном аспекте проявляется в следующем:

- разрушение промышленных предприятий и перепрофилирование экономики для военных целей ограничивает возможности удовлетворения повседневных потребностей людей;

- у значительной части фронтовиков формируются, так называемые, послевоенные синдромы («Афганский синдром», «чеченский синдром»), связанные с психическими и физическими травмами, изменением установок личности;

- привоз фронтовиками домой оружия, рост его незаконного оборота дает импульс насильственной преступности;

- распад семей, увеличение числа неполных семей и детей, не имеющих родителей, демографические диспропорции (уменьшение в обществе доли мужчин) и демографические «впадины» (уменьшение рождаемости) — все это отрицательно сказывается на многих областях жизни общества, нарушает социальную гармонию.

В первые послевоенные годы (1945-1946) в Советской Армии были зафиксированы факты самосудов (например, командир расстреливал подчиненного за совершенное преступление), а также высокий уровень неосторожной преступности и травматизма. Причины этого в определенной инерции общественного сознания — война осталась позади, но человеческая жизнь продолжала цениться невысоко. Военные стереотипы приходилось ломать воспитательными и репрессивными мерами.
§ 4. Воздействие на преступность в военное время

Меры предупреждения рассматриваемых преступлений можно разделить на две больших группы:

а) меры, разрабатываемые и реализуемые в мирное время в ходе подготовки к возможной войне;

б) меры, принимаемые в ходе военных действий.

1) экономическая, материально-техническая, организационная и интеллектуальная подготовка государства к возможной войне;

2) развитие в стране идеологии патриотизма, формирование оборонного сознания;

3) повышение престижности военной службы, стимулирование притока лучших представителей общества на военную службу;

4) государственная забота о ветеранах войн и лицах, участвовавших в боевых действиях;

5) совершенствования стратегии, оперативного искусства и тактики боевого применения войск;

6) отбор и подготовка командных кадров всех уровней по принципу способности и подготовленности к организации боевых действий;

7) правовое обеспечение боевых действий, принятие законов и других нормативных актов, регулирующих деятельность войск в ходе военных действий, предусматривающих уголовную ответственность за преступления военнослужащих в особый период;

8) подготовка к ведению боевых действий военнослужащих и военнообязанных:

- нравственная;

- психологическая;

- военно-профессиональная;

9) подготовка работников военно-следственных органов и военных судов к проведению расследований и осуществлению правосудия в военное время:

- в плане научных разработок специальных методик расследования особой категории преступлений военнослужащих;

- в военном отношении (способность выполнять служебные функции в сложных боевых условиях);

- в профессионально-этическом и нравственном отношении;

10) совершенствование организационно-штатной структуры правоохранительных органов в войсках (повышение их мобилизационной готовности, мобильности, способности находиться в непосредственной близости от обслуживаемых воинских частей, ведущих боевые действия);

11) предупреждение в мирное время преступлений, которые могут существенно снизить боеспособность войск в боевых условиях (уклонений от военной службы, нарушений уставных правил взаимоотношений между военнослужащими, нарушения правил обращения с оружием, нарушения правил вождения и эксплуатации машин);

12) формирование в мирное время боеспособного ядра Вооруженных Сил, очищенного от криминальных элементов.

Б. К мерам предупреждения преступлений, реализуемым в ходе военных действий, относятся:

1) умелая организация боя, личная примерность командира, проявление заботы о подчиненных (обеспечение доверия военнослужащих своему командиру в бою);

2) организация воспитательной работы, выявление и пресечение преступлений, привлечение виновных к ответственности, координация этой деятельности с правоохранительными органами;

3) надлежащее обеспечение военнослужащих, участвующих в боевых действиях:

- оружием и боеприпасами;

- средствами защиты;

- одеждой в соответствии с климатическими условиями;

- продовольствием.

4) военно-медицинское обеспечение боевых действий, профилактика психических травм;

5) государственная забота о семьях военнослужащих, участвующих в боевых действиях (предоставление жилья, материальное и медицинское обеспечение);

6) создание военно-полицейских структур, обеспечивающих дисциплину и правопорядок в ходе ведения боевых действий;

7) совершенствование прокурорского надзора и оперативной работы в войсках в период боевых действий в целях выявления правонарушений и преступлений (выработка специальных методик и формирование соответствующих умений и навыков).