Курское областное научное краеведческое общество

ИЗ ПОКОЛЕНИЯ СОЗИДАТЕЛЕЙ

Н.А.Ульянкина,

научный сотрудник ОКУ «Государственный

архив общественно-политической

истории Курской области»
7 июня 2012 года исполняется 100 лет со дня рождения Леонида Николаевича Ефремова – партийного, государственного деятеля, первого секретаря Курского обкома ВКП(б)-КПСС (1952-1958 гг.).

Властная элита Курского края.

Такая формулировка вполне применима к людям, которые на разных этапах советской истории возглавляли Курскую область, работая на посту первого секретаря обкома партии.

В силу объективных причин региональная история до последнего времени была деперсонифицированна. Сегодня этот недостаток начал помаленьку устраняться, но исследователи, опять-таки в силу субъективных причин, пока больше тяготеют к царским губернаторам и церковным иерархам, чем к местным партийным руководителям.

В этом плане и важна для потомков объективная информация о первых лицах Курской области.

К сожалению, мы зачастую вспоминаем о них, только отмечая славные годовщины, праздничные юбилеи, памятные даты. Жизнь каждого из руководителей Курской области по-своему уникальна и неповторима.

Следует отметить, что за каждой строкой биографии угадывается время, проступает психология поступков первых руководителей области, главная стержневая черта их личности. Пожалуй, это умение брать на себя ответственность за порученное дело. У партийного работника такого ранга она формировалась из анализа развития событий, из повседневной информации, из знания настроения рабочих и крестьян, интеллигенции, в конечном итоге – из верного понимания хода мыслей, переживаний близких, друзей и товарищей.

Первый секретарь обкома был тем человеком, который пользовался доверием сослуживцев не потому, что ему было дано право открывать и закрывать заседания бюро, подписывать решения, спрашивать, быть может, строже, чем другие члены бюро, за текущие и перспективные дела, а потому, что он был первым в плане ответственности за ход дел в области, был обязан отвечать за все и всех по строгому закону совести, не жалуясь на время, просчеты и промахи соратников и сотрудников.

С августа 1952 года по август 1958 года Курской областью руководил Леонид Николаевич Ефремов. Чем же интересен нам этот человек?

Л.Н.Ефремов родился 7 июня 1912 г. в Воронеже в семье сельских учителей. Трудовую деятельность начал после окончания в 1933 г. Воронежского института механизации сельского хозяйства: техноруком ремонтно-тракторной мастерской в Западной Сибири; в Воронежском областном земельном управлении; на авиационном заводе. Здесь он прошел путь от механика цеха до главного механика.

С 1946 г. его выдвигают на различные ответственные посты: первого секретаря райкома партии, второго секретаря Куйбышевского горкома и обкома ВКП(б), председателя облисполкома.

С 1952 по 1958 гг. Леонид Николаевич Ефремов работал первым секретарем Курского обкома партии. Курская область представляла собой большой край, сильно пострадавший в годы Великой Отечественной войны.

На плечи руководителя области легла тяжелая ответственность за решение экономических и политических задач. Главная задача состояла в том, чтобы всемерно улучшить дела в сельском хозяйстве. Усилия колхозников, агрономов, инженеров, механизаторов не пропали даром. В 1957 г. в области был выращен высокий урожай сахарной свеклы, и Курская область за это была награждена орденом Ленина.

Заботы о селе не могли отодвинуть на задний план неотложные задачи развития промышленности и строительства.

Начали строить и быстро ввели в действие ТЭЦ. В районе левого берега р. Сейм построили ряд промышленных предприятий. Там вырос новый крупный промышленный район города Курска.

Широко развернулось строительство шахт и обогатительной фабрики в районе Михайловки. На этой площадке вырос новый город Железногорск.

На центральных магистралях города Курска привели в порядок дороги, вели реконструкцию различных коммуникаций, построили ряд жилых домов, крупный универсам, гостиницу. В дальнейшем темпы строительства и благоустройства города Курска повышались. Он приобрел облик настоящего административного, политического и культурного центра области.

Затем Ефремов Л.Н. работал первым секретарем Горьковского обкома и Ставропольского крайкома партии (его сменил на этом посту М.С.Горбачев, будущий Генеральный секретарь ЦК КПСС); был первым заместителем Председателя бюро ЦК КПСС по РСФСР, первым заместителем председателя Госкомитета СССР по науке и технике.

Депутат Верховных советов СССР и РСФСР (1951-1970 гг.) Делегат XIX-XXVI съездов КПСС. Участник пленумов ЦК партии, на которых принимались решения о Берии, Маленкове и Молотове.

Награжден пятью орденами Ленина, орденом Октябрьской Революции, тремя орденами Трудового Красного Знамени, орденом Красной Звезды, многими медалями.

Уйдя на пенсию в 1989 г. Л.Н.Ефремов написал книги: «Ренегат Горбачев. Альянс двурушников. Ядовитая чаша Яковлева», «Дорогами борьбы и труда». Умер в Москве в 2007 г.

____________________

ГАОПИ КО. Ф.П-1. Оп.59. Д.161;

Советский энциклопедический словарь. – М., 1986. – С.431

Первая Всероссийская выставка по народному

образованию в Курске (1902 г.)
Л.С. Гатилова, к.и.н.
В государственном архиве Курской области сохранились интересные материалы об организации в 1902 г. в Курске выставки по народному образованию. Это прежде всего журнал заседания комиссии по народному образованию за 1901 год, доклады комиссии Курского губернского земства по народному образованию (1902 г.). Подробное описание выставки дано в книге «Выставка по народному образованию, устроенная Курским губернским земством летом 1902 года (23-30 июня)». (Курск, 1903 г.). Сохранились также «Каталог выставки по народному образованию, устроенной Курским губернским земством в г. Курске в 1902 г.» (Курск, 1902 г.) и «Отчет о командировке на курскую выставку по народному образованию». В комплексе эти материалы представляют ценный исторический источник, позволяющий изучить деятельность земства и состояние народного образования в Курской губернии в начале XX в.

Сохранившийся журнал заседаний комиссии по народному образованию, существовавшей при Курской губернской земской управе, свидетельствует о том, что вопрос об организации выставки активно обсуждался еще в 1901 г. Предлагая губернскому собранию устроить выставку, иллюстрирующую деятельность земства по народному образованию, комиссия мотивировала свое предложение таким образом: «Устройство выставки является одним из испытанных средств для наиболее полного развития в любой отрасли деятельности и, в частности, в земском хозяйстве. В моменты, когда необходимо подсчитать, что достигнуто, определить дальнейшие шаги в том или ином круге практических мероприятий, выставки являются прекрасным способом выяснить очередные нужды, требующие удовлетворения в данной области, привлечь к ним, по возможности широкое общественное внимание и осветить разрозненные, на первый взгляд, меры в целую картину...» «Выставка, ознакомляя учителей и деятелей по народному образованию с тем, что выработано и сделано до настоящего времени в рассматриваемой области, что народной школе предлагает рынок учебных пособий, в то же время может дать издательским фирмам руководящие указания, в каком направлении им дальше работать, приспособиться к чисто педагогическим задачам и запросам современной школы. Путем присуждения мотивированных почетных отзывов будет дана характеристика лучших существующих учебных пособий, приноровленных к потребностям низшей школы, и тем самым выясняются наиболее настоятельные нужды школы в отношении ее учебно-вспомогательных средств»¹. Как видим, аргументация комиссии о необходимости организации выставки весьма основательна и убедительна.

На выставке предполагалось выставить все, что может характеризовать состояние низшего народного образования в Курской губернии, в том числе типовые планы школьных зданий и фотографические снимки существующих школ, школьную мебель, картограммы, диаграммы и печатные труды по школьному и внешкольному образованию, ученические работы школьников, примерно подобранные библиотеки и т. п. В докладе комиссии по народному образованию. Курскому губернскому земскому собранию также подчеркивалось о целесообразности привлечь к организации выставки уездные земства, училищные советы, инспекторов, епархиальный совет, просветительные общества. Комиссия проекта решала также представить на выставке различные учебные пособия и с этой целью намеревалась привлечь издательские фирмы и мастерские, широко поставившие дело распространения полезных учебных пособий, изготовляемых за границей.

В обсуждении вопроса об организации выставки активное участие приняли такие члены комиссии по народному образованию, как П. Д. Долгоруков, Н. В. Раевский, В. Е. Якушкин, В. И. Долженков, Е. А. Звягинцев, Н. В. Ширков, Л. Н. Фон-Рутцен. Скупые протокольные записи их выступлений красноречиво свидетельствуют о материальных и организационных трудностях, с которыми приходилось сталкиваться инициаторам и организаторам выставки, об их настойчивости и горячем желании способствовать развитию народного образования в Курском крае. В частности, председатель комиссии по народному образованию П. Д. Долгоруков в своем выступлении отмечал, что следует просить курское губернское земское собрание «уполномочить управу и комиссию устроить выставку. А затем можно будет обсудить, откуда взять средства»².

Курское губернское собрание приняло доклад об устройстве выставки на заседании 18 ноября 1901 года, 19 декабря было отправлено соответствующее ходатайство, а 4 апреля 1902 г. был получен утвердительный ответ. Таким образом, разрешение на устройство в Курске летом 1902 г. выставки было дано. При этом предполагалось участие в ней земств как Курской, так и других губерний, что позволило бы расширить значение выставки за пределы намеченной в докладе комиссии цели – «сравнительной оценки существующих учебных пособий и выдвинуть другую цель, несравненно более важную, – цель взаимного ознакомления земских деятелей с опытом различных губерний в области школьного дела». Более 30 губернских и уездных земств из разных концов России прислали свои экспонаты в ответ на приглашение Курской губернской земской управы.³ Разнообразные печатные издания, картограммы и диаграммы иллюстрировали количественную и отчасти качественную сторону дела, а доставленные почти всеми уездными земствами Курской губернии и некоторыми земствами других губерний школьные планы, фотографии и иногда модели школьных помещений, многочисленные образцы ученических работ, классные журналы, образцы учебных пособий и принадлежностей вводили в самую жизнь школы, давая о ней в некоторых случаях весьма наглядное и полное представление. Особенно отличались, по свидетельству очевидцев, экспонаты Тверского и Владимирского земств по разностороннему освещению постановки школьного отдела путем многочисленных и интересных диаграмм. Обращали на себя внимание и экспонаты Новоузенского и Мелитопольских уездных земств, выставивших наряду с диаграммами и печатными изданиями полную обстановку земской школы, включая ученические работы, наборы наглядных пособий и школьные библиотеки для одно-, двух- и трехкомплектных школ. Кроме земских учреждений, как первоначально планировалось, экспонировали издательские фирмы, фирмы, торгующие учебными пособиями, волшебными фонарями и световыми картинами, частные лица, различные учебные заведения и просветительные общества.

Особый отдел составляли присланные на выставку министерством народного просвещения экспонаты американских школ, уже фигурировавшие на парижской всемирной выставке в 1900 г, и затем в Петербурге.

Выставка продолжалась с 23 по 30 июня и совпала по времени с учительскими курсами, что способствовало, как отмечали очевидцы и участники выставки, «оживлению самой выставки, с одной стороны, и поучительности курсов с другой». Наиболее горячие отзывы о значении выставки высказывал учительский персонал. Незадолго до окончания выставки учителя обратились в губернскую управу с ходатайством, чтобы выставка была продолжена еще на несколько дней. Кроме курских учителей на курсы и на выставку были командированы земствами учителя и учащиеся из некоторых других губерний. Еще больше их прибыло за свой счет.

Выставка имела широкую программу, о чем убедительно свидетельствует ее каталог.⁴ В нем содержится подробное описание и перечень экспонатов, присланных на выставку. Здесь и наглядные пособия, и руководства и пособия для преподавания, и собрания моделей по столярному делу, и периодические издания, и издания Курского губернского земства по народному образованию и многое другое. Представленные на выставке экспонаты систематизированы в каталоге по уездам Курской губернии. Каталог отражает и материалы, присланные из разных городов России: Владимира, Болиды, Воронежа, Екатеринослава, Казани, Нижнего Новгорода, Орла, Полтавы, Самары, Саратова, Смоленска Тамбова, Твери, Тулы, Уфы, Ярославля. Как видим, география городов-участников выставки весьма обширна.

Интерес представляют и разделы в каталоге «Экспонаты по преподаванию рисования и черчения в американских школах» и «Руководства и пособия по рисованию, применяемые в школах Соединенных Штатов Америки». Всего каталог выставки заключал около 1000 номеров, причем под некоторыми номерами значились целые серии разнообразных экспонатов.

По сути, выставка имела всероссийский характер. Центральная и местная печать широко откликнулась на это событие.⁶ Появились не только газетные публикации, но и отдельные брошюры о выставке.⁷

Таковы вкратце некоторые подробности об организованной в 1902 г. в Курске выставки по народному образованию. Опыт ее проведения заслуживает детального и тщательного изучения. Он поучителен для нашего времени, для возрождения лучших демократических традиций школьного дела в России.

______________________

^1. Журнал комиссии по народному образованию. – Курск, 1903. С. 151-152.

². Там же. С. 118.

³. См.: Отчет о командировке на Курскую выставку по народному образованию. С. 2.

⁴. См.: Каталог выставки по народному образованию, устроенной Курским губернским земством в г. Курске в 1902 г. от 23 по 30 июня.1 .Курск, 1902.

^5. См.: Отчет о командировке... С. 5.

^6. См.: Русские ведомости, 1902 г. №№ 133, 138, 142, 150, 173, 175, 178. 186; Русская мысль, 1902, № 9; Саратовская неделя, 1902, №№ 6-7; Вестник воспитания, 1902, № 8; Мир Божий, 1902, № 10 и др.

^7. См.: Керекеш Э. Праздник народного учителя. Первая выставка по народному образованию в Курске. Чернигов. 1902; Чижевский И. К. Отчет по командировке на выставку по народному образованию в г. Курске || Сборник Херсонского земства. 1903, № 3 и др.

КАРЛ БАУМАН – ГЛАВА КУРСКОЙ ГУБЕРНИИ

Н.А.Ульянкина,

научный сотрудник ОКУ «Государственный

архив общественно-политической

истории Курской области»
29 августа 2012 года исполняется 120 лет со дня рождения Карла Яновича Баумана – секретаря Курского губкома ВКП(б), руководителя Курской губернии в 1920-1923 гг. Курская земля стала для него своеобразным политическим трамплином.

С 1925 г. – член ЦК ВКП(б), в 1928-1934 гг. – член оргбюро ЦК, секретарь ЦК ВКП(б), в 1923-1934 гг. – кандидат в члены Политбюро ЦК, в 1929-1930 гг. – Первый секретарь ЦК ВКП(б). С 1931 по 1934 гг. работал Первым секретарем Среднеазиатского бюро ЦК ВКП(б). Был членом ВЦИК и ЦИК СССР. Последние годы жизни Карл Янович Бауман заведовал отделом научных открытий и изобретений ЦК ВКП(б).

О важных вехах биографии нашего именитого земляка напоминает мемориальная доска, установленная на здании Главного управления Центробанка по Курской области (со стороны ул. Ленина), где в 20 годы ХХ века размещался губернский комитет партии.

Его судьба во многом типична для поколения людей, для которых революция стала профессиональной деятельностью. В 1907 году Карл Янович вступил в ряды партии большевиков. С этого периода и начался трудный и сложный период его жизни. Он испытал все, что положено было испытать человеку, выбравшему для себя нелегкий революционный путь: аресты, тюрьмы, высылки… Осенью 1913 года К.Бауман поступил учиться в Киевский коммерческий институт на экономический факультет.

В Киеве у Карла Яновича определилась и личная жизнь. Его женой, верной подругой на всю жизнь стала курянка Маша Черенова, дочь земского служащего города Путивля Курской губернии, которая в Киеве училась на Высших женских курсах.

С первых дней победы Октябрьской революции К.Бауман находится в рядах строителей нового общества. В Киеве занимается национализацией банков, становится заведующим киевским губфинотделом. После оккупации Киева немцами заболел, и друзья доставили его на родину жены в д. Юрьево возле Путивля. Затем опять возвратился в Киев, а потом вновь оказался на Курской земле, где после ранения восстанавливала силы его жена. Опасаясь за здоровье жены, Бауман решил остаться в Путивле. Так начался курский период его биографии.

Здесь, а впоследствии в Грайвороне, он находился с конца 1919 года по октябрь 1920 года: заведующий уездным отделом народного образования, член президиума укома партии, председатель уисполкома. Крестьянин по происхождению, выросший в провинциальном городе, Бауман хорошо знал сельскую жизнь, нравы и обычаи крестьян. Это облегчало его работу в деревне.

Куда бы он ни выезжал, где бы ни выступал, он быстро устанавливал контакт с населением, находил общий язык с крестьянами. Естественно, активность Баумана не осталась незамеченной для партийных верхов. В октябре 1920 года он был избран членом президиума Курского губкома партии и председателем губернского совета профессиональных союзов. Ему пришлось почти заново создавать профсоюзный аппарат, т.к. ранее почти все его работники были мобилизованы в Красную Армию.

14 декабря 1920 года К.Я.Баумана избирают первым секретарем Курского губкома РКП(б). Деятельность на этом посту началась в суровое время. Война нанесла тяжелые раны экономике губернии. Из 24 сахарных заводов 12 были разрушены. Все 46 винокуренных заводов, действовавших в губернии до 1916 года, были выведены из строя. Рабочие голодали. Недовольные продразверсткой крестьяне сокращали посевные площади. В деревнях вспыхивали кулацкие мятежи.

Нездоровой была обстановка внутри партии, которая проявлялась в ведении различного рода дискуссии. Сложности переживала и Курская партийная организация, которую лихорадило в течение нескольких месяцев дискуссия о профсоюзах. По свидетельству одного из сподвижников Баумана, многие в Курске встретили его с холодком, считали, что можно обойтись без «пришельцев».

Однако ледок недоверия вскоре растаял, и ему удалось сплотить курских большевиков на ленинских позициях.

Карл Янович не любил парадности и шумихи. По воспоминаниям современников, которые имеются в ГАОПИ КО он был скромен и прост, чутко относился к нуждам простых людей, часто выезжал на места, выступал перед различной аудиторией. Слушать Баумана было легко. Обладая даром ораторского искусства и хорошей памятью, он всегда говорил без конспектов. Простота и ясность мысли были характерны для его выступлений. Бауман был грамотным специалистом, постоянно следил за новинками литературы, знал о последних достижениях науки и техники, любил театр и музыку.

Бауман проявил себя как крупный организатор сельскохозяйственного производства. Так, сокращение посевных площадей в Курской губернии было преодолено за два года. Уже в 1923 году посевная площадь в Курской губернии достигла размеров 1913 года, тогда как по стране она составляла 71 процент.

Карл Янович Бауман привык к жизни и работе в Курске и мечтал бы здесь остаться надолго. Но ЦК РКП(б) летом 1923 года отозвал Баумана и поставил во главе партийной организации Москвы.

В 1937 году Карл Янович Бауман был репрессирован. 12 октября того же года его расстреляли. Ему было всего лишь 45 лет. Реабилитирован посмертно в 1957 году.

_________________

ГАОПИ КО. Ф.П-3532. Оп.2. Д.5. Л.68-87.

Истоки страхования в Курском крае
И.А.Мохов, доцент,

кандидат экономических наук
Известно, что первые формы страхования возникли задолго до нашей эры. Уже в Библии указывается на необходимость распределения риска между людьми на основе коллективной взаимопомощи, обеспечивающейся взаимными обязательствами.

Письменным подтверждением зарождающихся страховых отношений на Руси считается «Русская правда», где приводятся основные положения законодательства X-XI веков, в том числе элементы договора страхования гражданской ответственности за причинение вреда личности.

В 1551 году Стоглавый собор заложил основы государственного страхования. Однако до конца XVIII века в России не было отечественной страховой организации. Страховая деятельность замыкалась на иностранных компаниях. Страховые платежи оплачивались золотом и уходили за границу, что неблагоприятно отражалось на государственной казне. В этой связи в 1786 году Россия устанавливает государственную монополию на ведение страховой деятельности и возлагает функции государственной страховой организации на страховую экспедицию при Государственном заемном банке.

В 1827 году организуется «Первое Российское от огня страховое общество», которое получает монопольное право на страхование строений от огня. Именно с этого момента начинается история становления национального страхового рынка, включающего и Курскую губернию.

В благополучный 1913 год всеми страховыми обществами России обеспечивалась страховая защита имущества на общую сумму 21 млрд. рублей. Сумма собранных премий, приходящаяся на долю русских акционерных обществ, составила 129 млн. рублей; иностранных – 12 млн. рублей; городских взаимных – 14 млн. рублей. Доля проводимых операций по страхованию губернских и государственных касс составила сумму в пределах 15,5 млн. рублей. Общая сумма страховых платежей определялась в 204,9 млн. рублей. Активы страховых обществ оценивались в 374 млн. рублей и играли существенную роль в экономике страны.

После Октябрьской революции 1917 года первые декреты СНК РСФСР устанавливают государственный надзор за деятельностью страховых обществ. С этой целью учреждается Совет по делам страхования с исполнительным органом – Комиссариатом по делам страхования.

Декретом от 28 ноября 1918 года «Об организации страхового дела в Российской Республике» вводится государственная монополия на все виды и формы страхования, упраздняются частные страховые общества.

Декрет Совнаркома «О государственном страховании» от 6 октября 1921 года продолжил национализацию страховой отрасли. Образовывается Главное Правление Госстраха.

Постановлением Правления Госстраха от 15 сентября 1922 года учреждается Курская губернская контора страхования. Выполняемый объем страховых операций и уровень оплаты труда страховых работников Курской конторы Губстраха позволили ее отнести ко 2-му разряду. Губернской конторой страхования проводилось обязательное и добровольное страхование имущества, скота, посевов от огня и стихийных бедствий.

Первые два года работы проходили в тяжелых условиях гражданской войны и иностранной интервенции. В 1923 году были введены в действие Правила окладного страхования Госстраха на 1923-1924 операционный год. В соответствии с правилами окладные нормы, страховые суммы и причитающиеся платежи определялись в червонном исчислении. В этом же году Курский Госстрах начинает работу по обязательному неокладному страхованию движимого и недвижимого имущества религиозного назначения церквей, синагог, молитвенных домов.

Страхование строений от огня для всех жителей Курской губернии стало обязательным. В 1924 году страхованием занималось 9 агентств, в них работало 26 человек, из них в Курске – 2 агента, в Фатеже – 2, в Обояни – 2, в поселке Солнцево – 1, в поселке Поныри – 1, в поселке Свобода – 1.

С 1925-1926 гг. жители большинства селений Курской губернии страховали скот почти поголовно, что дало положительные результаты.

Начавшаяся коллективизация сельского хозяйства изменила организацию страховой защиты. Ликвидировались, за исключением потребительской кооперации, взаимные кооперативные страховые организации. Страхование имущества колхозов возглавил Госстрах СССР.

Предлагаемые условия страхования для коллективных хозяйств предусматривали более широкую ответственность и более высокое обеспечение по сравнению с условиями страхования индивидуальных хозяйств.

В 1929 г. операции по страхованию проводились при районных исполнительных комитетах и городском совете. В 1934 г. было организовано Управление государственного страхования по Курской области при областном Совете. К сожалению, документы об организации деятельности Областного Управления Госстраха не сохранились, так как были уничтожены в годы Великой Отечественной войны. С ноября 1941 г. Управление Госстраха по Курской области прекращает свою деятельность в связи с немецкой оккупацией. Деятельность Курского областного Управления Госстраха была восстановлена 15 февраля 1943 г.

В конце 1954 г. в области занималось страхованием 40 инспекций Госстраха. До 1960 г. структура областного Управления Госстраха была без изменений. В 1960 – 1964 гг. в ее структуру входит руководство, отдел имущественного страхования, отдел личного страхования, бухгалтерия. В 1964 г. добавляется еще два отдела: отдел страхования имущества колхозов и отдел оргмассовой и плановой работы.

Принятие Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и Положения об акционерных обществах, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР позволило ликвидировать монополию государства на страховую деятельность. Появлялись страховые компании различных форм собственности. В декабре 1990 г. начинал свою деятельность страховая акционерная фирма «Курск», ставшая правопреемницей Управления Госстраха по Курской области, которая 1993 г. была преобразованная в дочернюю Курскую государственную страховую фирму «Росгосстрах – Курск», АООТ.

В 1992 г. была образована страховая компания «АСКО – Курск». В настоящее время страховую деятельность в Курской области осуществляют более десятка страховых компаний различных форм собственности.

жүктеу/скачать 11.17 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: