Материалы по обоснованию проекта

Возрастная структура населения отмечается следующим: население младше трудоспособного возраста составит 151чел., что соответствует доле в 19%; доля трудоспособного населения 61% и составит 485 чел.; доля населения старше трудоспособного прогнозируется в пределах 20% или 159чел..

В бюджетной сфере – оптимизировать бюджетные обязательства бюджета сельского поселения с целью обеспечения финансирования защищенных статей: заработной платы, питания, приобретения медикаментов, социальной защиты населения. Увеличить к 2030 году удельный вес поступлений налогов и сборов на 33% в собственных доходах бюджета. Планируется увеличить доходную часть бюджета к 2013 году на 13.6% (в т.ч. за счет платы за использование природных ресурсов, аренды земли под дачные поселки). С 2013 года бюджет должен стать профицитным с прибылью в 25 тыс.руб.

Рост доходной части бюджета на период первой очереди будет составлять 12-15 % ежегодно, на расчетный период 15-20%.
Социальная политика района (в т.ч. поселений, как составной части района) в перспективе до 2020года будет в основном осуществляться через реализацию приоритетных национальных проектов в сфере здравоохранения, образования, обеспечения жильем населения.

В системе здравоохранения в перспективе до 2020 года основная задача наладить качественное оказание медицинской помощи и лечение населения, осуществление стабилизации функционирования учреждений здраво­охранения, развитие общедоступной медицинской помощи для всех жителей района.

В системе образования в перспективе до 2020 года предусматривается, согласно соответствующих программ, обеспечивать образовательные учреждения различным учебным оборудованием и спортинвентарем, заменить на более современное оборудование столовых, что позволит улучшить качество питания детей.

В целях развития приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» разработана программа по развитию жилищного строительства в районе, а так же для обеспечения молодых семей жильем предусматриваются субсидии для приобретения жилья. В перспективе до 2020г. предусматривается развитие малоэтажного строительства, переселение граждан из ветхого жилья.

По результатам анализа социально-экономического развития Гридинского сельского поселения можно определить наиболее значимые проблемы, кроме демографических проблем, это, модернизация и тех. перевооружение объектов сельского хозяйства.

Развитие экономического потенциала Гридинского сельского поселения напрямую взаимоувязано с активностью протекающих в нем инвестиционных процессов. Однако состояние предпринимательского климата в Костромской области и, особенно, в таком малочисленном поселении, как Гридинское, нельзя считать привлекательным. Причин тому много, свою роль в этом играют некоторые изменения в экономической политике страны и кризис, ослабление налоговой базы, и как следствие - хронический дефицит бюджета. Однако мероприятия, прописанных в областных и районных программах социально-экономического развития, принятые за основу администрацией области и которые коснулись всех муниципальных образований, дают надежду на то, что сельские поселения области будут развиваться.

На основе проекта по стратегии экономического развития Костромской области до 2030г. Красносельский муниципальный район (в т.ч. поселения, как составная часть района) должен развиваться как: район с многопрофильной экономикой, интегрированной в российскую и международную экономику, район с многоотраслевой промышленностью и сельским хозяйством.

Для успешного развития района (в т.ч. поселений, как составной части района) и осуществления намеченных целей, администрации Красносельского муниципального района необходимо иметь комплексную программу, включающую в себя четкие, подробные подпрограммы перспективного социально-экономического развития всей инфраструктуры района.

В качестве стратегических ориентиров устойчивого развития Красносельского муниципального района определены следующие:

- создание безопасной экологически и благоприятной для проживания, труда и отдыха среды;

- сохранение и развитие многофункционального социально-экономического профиля района – дальнейшее формирование Красносельского муниципального района как промышленного, сельскохозяйственного, образовательного и культурного района, открытого для инвестиций, кооперации и культурных контактов;

- создание в районе условий с последующим стимулированием к развитию по финансово-кредитной деятельности, административным функциям, торговле, образованию, здравоохранению, комплексу учреждений культуры и спорта;

- стимулирование развития в районе инновационных видов деятельности, конкурентоспособных в условиях современной экономики;

- сохранение промышленного потенциала района и сельского хозяйства, с реструктуризацией и технической модернизацией производств, повышение эффективности деятельности существующих предприятий и создание новых.
В числе первоочередных мероприятий, обеспечивающих упрощение процедур осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства рекомендуется:
- разработать и утвердить Правила землепользования и застройки населенных пунктов Гридинского сельского поселения;
- разработать целевые программы развития транспортной и инженерной инфраструктур сельского поселения.
Создание условий для устойчивого, стабильного развития поселения в сочетании с обеспечением благоприятной среды жизнедеятельности для населения - является основной стратегической целью развития Гридинского сельского поселения.


2. Основные направления комплексного

развития территории
2.1 Обоснование предложений по территориальному развитию

Генеральный план Гридинского поселения разработан на следующие периоды:

Исходный – 2009г.;

I этап – 5-7 лет (первая очередь);

II этап – 10-15 лет (расчетный срок).

Генеральным планом проведено зонирование территории поселения. В границах поселения за пределами границ населенных пунктов установлены функциональные зоны (см. схему функциональных зон).

На основании комплексной оценки существующей специализации сельского поселения, перспективного функционального зонирования и планировочной организации территории, выделены преимущественные направления социально-экономического развития Гридинского сельского поселения:
Агропромышленный и пищевой комплекс

- модернизация ферм по выращиванию крупного рогатого скота;

- сохранение и повышение плодородия земель;

- расширение площадей под выращивание кормовых и технических культур;

- развитие социальной инфраструктуры;

- развитие центра технического обслуживания сельскохозяйственной техники;

- интеграция перерабатывающих организаций с производителями сельхозпродукции.
Лесопользование и лесозаготовка

- рациональное использование и заготовка леса;

- формирование оптимальной структуры и состава лесного фонда;
Дорожное хозяйство

- улучшение сети автомобильных дорог;

- устойчивое и безопасное функционирование транспорта;

- устойчивое транспортное сообщение между сельскими населенными пунктами.

Реконструкция существующих и строительство новых сетей и объектов:

- водоснабжения,

- водоотведения,

- электроснабжения,

- теплоснабжения,

- газоснабжения,

- связи.
Туризм

- формирование полноценной инфраструктуры для охотничьего и рыболовного туризма;

- разработка тематических маршрутов;

- сохранение экосистемы и рациональное использование культурно-исторического наследия.
Экологическая безопасность

- повышение контроля за хозяйственной деятельностью;

- внедрение экологически безопасных технологий;

- совершенствование системы мониторинга окружающей среды;

- реконструкция с расширением и строительство новых очистных сооружений;

- реализация мероприятий по улучшению качества питьевой воды, подаваемой населению;

г. Кострома, 2010г.