ГОСТ 12.0.004—2015
33
Основополагающие принципы, касающиеся вопросов труда. Понятие принудительного груда. Запрещение
принудительного труда.
Трудовой договор между работником и работодателем — основа их правоотношений.
Содержание трудового договора. Трудовая функция работника. Особенности трудовых функций. Обязатель-
ство работника по личному выполнению работы и подчинению внутреннему трудовому распорядку, действующему
у работодателя. Обязательства работодателя по предоставлению работы, обеспечению условий труда, соответ-
ствующих требованиям охраны труда: по своевременной выплате заработной платы.
Правила внутреннего трудового распорядка и их назначение. Особенности установления правил внутренне-
го трудового распорядка. Дисциплина груда.
Отличив трудового договора от договоров гражданско-правового характера.
Основные направления государственной политики 8 области охраны груда: права и гарантии права работни-
ков на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.
Особенности
регулирования
груда
совместителей,
надомников,
работающих
вахтовым
способом.
Особен-
ности регулирования труда работников транспорта. Особенности регулирования груда граждан других государств.
Особенности регулирования труда женщин, работников, имеющих несовершеннолетних детей или осущест-
вляющих уход за больными членами их семей.
Особенности регулирования труда лиц моложе 18 лет.
Нормативные акты смежных (с трудовым правом) отраслей права по вопросам, касающимся обеспечения
безопасности и сохранения здоровья работников при выполнении ими трудовых обязанностей перед работодате-
лем. соблюдения законодательства о труде и охране труда, безопасности производственной деятельности.
Гражданский кодекс в части, касающейся вопросов возмещения вреда, причиненного несчастным случаем
на производстве или профессиональным заболеванием.
Уголовный кодекс в части, касающейся уголовной ответственности за нарушение требований охраны труда.
Кодекс об административных правонарушениях в части, касающейся административной ответственности за
нарушение требований охраны труда.
Законодательные и иные нормативные правовые акты о социальном страховании от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний.
Законодательство о санитарно-эпидемиологическом благополучии граждан, включая работников.
Законы о техническом регулировании, промышленной, радиационной, пожарной безопасности, иные связан-
ные с безопасностью законы национального законодательства.
Налоговый кодекс в части, касающейся отнесения затрат на обеспечение безопасных условий и охраны тру-
да и на улучшение условий и охраны груда.
Тема 1.S. Нормативные требования охраны труда
Нормативные требования охраны труда. Использование нормативных требований охраны труда для регули-
рования социально-трудовых отношений. Обязательность их выполнения.
Нормативные акты, содержащие нормативные требования охраны труда.
Международные и европейские стандарты и нормы. Нормы Евразийского экономического союза.
Национальные и межгосударственные (ГОСТ) стандарты. СанПиНы (санитарные правила и нормы). СНиПы
(строительные нормы и правила). СП {своды правил). ПОТ (правила охраны труда), ПБ {правила безопасности).
РД (руководящие документы), МУ (методические указания) и другие нормативные документы национального за-
конодательства.
Примерный пакет основных нормативных актов, содержащих нормативные требования охраны труда, не-
обходимых для обеспечения охраны труда работников и безопасности производственной деятельности работо-
дателя.
Тема 1.6. Государственное регулирование в сфере охраны труда
Правовые основы и основные методы государственного регулирования деятельности субъектов права в ус-
ловиях
рыночной
экономики.
Нормотворчество,
надзор
за
правоприменительной
практикой,
организация
рынка
социально значимых услуг. Административные, рьмочные (экономические — налоги, тарифы и технические — сер-
тификация.
лицензирование,
аккредитация,
аттестация),
социально-психологические
методы
управления
(звания,
награды, конкурсы). Государственное регулирование деятельности субъектов права в сфере охраны груда и безопас-
ности производства.
Структура органов государственного управления охраной труда.
Функции и полномочия 8 области охраны труда правительства, органов исполнительной власти и местного
самоуправления.
Органы государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных норма-
тивных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Прокуратура и ее роль в системе государственного
надзора и контроля. Государственные инспекции и их функции. Специализированные инспекции.
Государственный инспектор и его права.
Органы, осуществляющие социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессио-
нальных заболеваний.
Организация общественного контроля.
Тема
1.7.
Обязанности
и
ответственность
работников
по
соблюдению
требований
охраны
труда
и
ГОСТ 12.0.004—2015
34
трудового распорядка
Деление работников по характеру их трудовых функций. Руководители и характер их функций в управлении.
Специалисты и характер их функций в управлении. Работники, не участвующие в управлении.
Трудовые обязанности работников по охране труда. Выполнение требований охраны труда как исполнение
трудовых обязанностей, установленных индивидуальным трудовым договором.
Виды ответственности: дисциплинарная, материальная, гражданско-правовая, административная, уголовная.
Ответственность работников за невыполнение требований охраны груда (своих трудовых обязанностей).
Тема 1.8. Обязанности и ответственность должностных лиц по соблюдению законодательства о тру-
де и государственных нормативных требований охраны труда
Должностные лица, их полномочия, обязанности и ответственность. Должностные лица работодателя: руко-
водители и специалисты.
Должностные
обязанности.
Исполнение
обязанностей,
неисполнение
обязанностей,
преступное
неисполне-
ние. Выполнение требований охраны труда, включая государственные нормативные требования, как исполнение
должностных обязанностей.
Виды
ответственности:
дисциплинарная,
материальная,
гражданско-правовая,
административная,
уголов-
ная.
Ответственность должностных лиц за нарушение или неисполнение требований законодательства о труде
и об охране груда.
Раздел 2. Организация работ по охране труда и управлению профессиональными рисками на уровне
работодателя
Тема 2.1. Обязанности работодателя по выполнению нормативных требований охраны труда и обе-
спечению безопасных условий труда работников
Основные обязанности работодателя в сфере обеспечения охраны труда работников. Обеспечение безопас-
ности
производственной
среды,
производственных
процессов
и
оборудования.
Обеспечение
безопасности
тру-
довых процессов. Меры по социальной защите пострадавших на производстве. Меры по защите экономических
интересов работодателя от производственных и профессиональных рисков.
Особенности
создания
организационно-управленческой
структуры
по
выполнению
нормативных
требований
охраны труда и безопасности производства. Основные направления организации работ по охране труда. Распреде-
ление функциональных обязанностей работодателя по выполнению нормативных требований охраны труда и обе-
спечению безопасных условий груда среди работников — руководителей и специалистов. Организация «службы
охраны труда». Организация комитета (комиссии) по охране труда и института представителей работников.
Организация
внутрифирменного
{корпоративного)
производственного
многоступенчатого
контроля.
Органи-
зация рассмотрения вопросов охраны труда руководителями.
Закрепление организационных мероприятий локальными нормативными актами работодателя.
Тема 2.2. Документирование и документация по охране труда
Назначение документирования в сфере охраны труда.
Основные виды документации:
1} устанавливающего и распорядительно-организационного характера (локальные нормативные акты рабо-
тодателя: приказы, положения, распоряжения, инструкции, порядки, правила, регламенты, программы и т. п.);
2) фиксирующего и учитывающего характера («записи» о мероприятиях, событиях и фактах деятельности по
охране груда, а также об инцидентах, несчастных случаях, случаях острых и хронических заболеваний, в том чгсле
требующих квалификации по подозрению на их профессиональный характер):
3) информационно-коммуникационного
характера
(информирование,
переписка,
предписания
органов
кон-
троля и надзора, отчетность).
Использование
работодателем
нормативно-правовых
и
нормативно-технических
актов,
содержащих
госу-
дарственные нормативные требования охраны труда.
Локагъные нормативные акты работодателя, содержащие нормы трудового права и требования охраны тру-
да. регулирующие соблюдение работниками требований охраны труда и выполнение работодателем государствен-
ных нормативных требований охраны труда.
Понятие «записи данных». Документальная фдесация проведения инструктажей, обучения по охране тру-
да. медосмотров, выдачи средств индивидуальной защиты и т. п. Документирование расследования несчастных
случаев
на
производстве
и
профессиональных
заболеваний.
Документирование
результатов
многоступенчатого
контроля по охране труда. Документирование результатов оценки условий труда.
Документы информационного взаимодействия работодателя с подразделениями и сторонними организаци-
ями. органами управления, надзора и контроля.
Отчетность и формы отчетных документов по охране труда.
Организация документооборота.
Тема 2.3. Инструкции по охране труда и по безопасному выполнению работ
Инструкции по охране труда и по безопасному выполнению работ — важнейший локальный нормативный акт
работодателя, содержащий требования охраны труда. Назначение инструкций. Виды инструкций. Различия между
инструкциями по охране труда работника на рабочем месте и инструкциями по безопасному выполнению работ.
Порядок разработки, утверждения, внесения изменений, пересмотра и отмены. Структура инструкций. Содержа-
|