Мескон М. Основы менеджмента

В течение многих лет использование штабного аппарата в современных организациях было относительно 
ограниченным. Но когда стала стремительно развиваться технология и внешняя среда бизнеса стала более 
изменчивой и сложной, многим организациям потребовалось большое число разнообразных и 
квалифицированных кадров. Фармацевтической фирме, например, нужны химики, врачи, техники по контролю 
качества, программисты, специалисты по подготовке торговых агентов и юристы, чтобы обеспечить 
соблюдение правительственных нормативных документов. Концепция штаба была расширена и 
модифицирована, чтобы удовлетворить нужды организаций. В результате сегодня существует множество типов 
административных аппаратов (штабов) и вариантов штабных полномочий. 
Административный аппарат выполняет так много функций в современных организациях, что все их 
невозможно перечислить. Однако можно классифицировать штабной аппарат по двум или трем основным 
типам, учитывая функции, которые он выполняет. К трем типам аппарата относятся консультативный, 
обслуживающий и личный аппарат, который иногда рассматривается как вариант обслуживающего аппарата. 
Однако следует помнить, что на практике редко можно провести резкую границу между этими типами. Совсем 
нередко аппарат выполняет как обслуживающие, так и консультативные функции. Профиль штабной 
должности представлен в примере 11.5. 
КОНСУЛЬТАТИВНЫЙ АППАРАТ. Когда линейное руководство сталкивается с проблемой, требующей 
специальной квалификации, оно может пригласить соответствующих специалистов на временной или 
постоянной основе и таким образом сформировать консультативный аппарат. В обязанности этих 
специалистов входит консультирование линейного руководства в их области знаний. Наиболее часто 
консультативный аппарат используется в области права, новейшей или специальной технологии, обучения и 
повышения квалификации, а также консультирования по работе с кадрами. 
ОБСЛУЖИВАЮЩИЙ АППАРАТ. В любой из областей, где используется консультативный аппарат, 
функции аппарата могут быть, а часто так и бывает, распространены на выполнение определенных услуг. 
Вероятно, наиболее известным и часто встречающимся примером использования обслуживающего аппарата 
является отдел кадров, имеющийся в большинстве крупных компаний. Отдел кадров ведет личные дела 
сотрудников, находит и проверяет потенциальных кандидатов на работу и в некоторых случаях поставляет 
линейному руководству требуемые кадры. Этот пример показывает, что административный аппарат может 
исполнять как консультативные, так и обслуживающие функции. 
ПРИМЕР 11.5. 
Профиль штабной должности 
В США резко увеличивается применение автоматизированной обработки данных. Параллельно с этом 
ростом увеличивается потребность в системных аналитиках. По прогнозам министерства труда 21 тыс. новых 
системных аналитиков будут наниматься на работу каждый год в течение 80-х годов и к 1990 г. их число 
достигнет 400 тыс. В чем заключается работа системного аналитика? Системный аналитик несет 
ответственность за анализ проблем и информационных потребностей организации перед внедрением новой 
системы обработки данных или реконструкцией старой. Он работает в сотрудничестве С руководителями и 
другими линейными и аппаратными специалистами и должен иметь представление о том, что происходит в 
маркетинге и производстве, а также в бухгалтерском учете и планировании. Когда в каком-нибудь 
подразделении организации возникает проблема с существующей системой обработки данных или это 
подразделение хочет перейти к современной, более производительной системе, системный аналитик должен 
определить требования к информации и затем разработать новую модель информационного потока, который 
можно автоматизировать. Цель новой модели заключается в удовлетворении новых информационных 
потребностей или требований к производительности, которые представлены пользователями системы. После 
проектирования системы аналитик определяет необходимое вычислительное аппаратное обеспечение, пишет 
спецификации, которым должен следовать программист при разработке программного обеспечения, и 
формулирует процедуры обучения, которым должны следовать в организации при внедрении новой системы. 
Источник: Albert Kagan, Marion G. Sobol, Kevin 
Quarnstrom, «Job Roles of Systems Analysts in the «Profit» 
vs. the "Not for Profit" Sectora», Information and 
Management, November 1986, pp. 173-180. 
К другим областям, где используется обслуживающий персонал, относятся связи с общественностью, 
маркетинговые исследования, финансирование, планирование, материально-техническое снабжение, оценка 
воздействия каких-либо проектов на окружающую среду и юридические проблемы. Данные функциональные 
подразделения предоставляют руководству информацию, необходимую для принятия эффективных решений. 
ЛИЧНЫЙ АППАРАТ — это разновидность обслуживающего аппарата, формирующегося, когда 
руководитель нанимает секретаря или помощника. В обязанности личного аппарата входит исполнение того, 
что требует руководитель. В организации член этого аппарата не имеет никаких полномочий. Когда он 
действует, то это делается по поручению руководителя. Мы можем отметить наличие личного аппарата в виде 

прямоугольника сбоку от руководителя на схеме организационной структуры, представленной на рис. 11.4. 
Хотя личный аппарат не имеет формальных полномочий, его члены могут обладать большой властью. 
Посредством планирования назначений и фильтрования информации они могут контролировать доступ к 
руководителю, для которого работают. Это может заставить работников, находящихся на более низкой ступени 
иерархии, чем их непосредственный начальник, заискивать перед членами личного аппарата, чтобы получить 
доступ к руководителю. Если руководитель искренне прислушивается к советам своего личного аппарата или 
зависит от него, то власть этого аппарата значительно возрастает. Личные секретари руководителей высшего 
ранга часто в состоянии достичь такой власти, которая значительно превышает их формальные полномочия. 

жүктеу/скачать 6.73 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: