Глава 1. Понятие и сущность государственного управления
15
министерства труда в вашингтоне и обнаружить, что его функции прак-
тически не изменились»
11
. исходя из этого подхода, он далее определя-
ет эффективность следующим образом: «в тех ситуациях, где мы готовы
разделять средства и цели, мы можем определить эффективность как
максимизацию достижения наших целей путем использования ограни-
ченных нейтральных средств. именно это значение термина имеет
больше всего отношения к традиционной теории управления»
12
.
вместе с тем он отмечает сложность четкого определения в случае
государственного управления понятия цели, которое в большой степе-
ни зависит от тех ценностей, которые мы разделяем, а ценности эти мо-
гут быть существенно различными.
в рамках второго подхода, как отмечает в своей диссертационной ра-
боте д.Ю. Знаменский
13
, эффективность государственного управления
рассматривается в контексте теории политического управления. При
этом государственное управление анализируется не как управление в
одной из разновидностей систем со специфическими целями, а как один
из важных аспектов системы государства, включающий наряду с ним
властный и нормативно-правовой аспекты. в соответствии с этим подхо-
дом, синтезирующим в себе системный, синергетический, деятельност-
ный и бихевиористский подходы, государство и государственная власть
должны рассматриваться в качестве особого рода систем».
2. ответить на вопрос:
• С какой точкой зрения вы согласны? аргументируйте ответ.
Для информации
эффективность — соотношение результатов деятельности и затра-
ченных на их достижение трудовых и материальных ресурсов.
эффективность государственного и муниципального управления —
результативность деятельности органов государственной власти и орга-
нов местного самоуправления, которая отражается в различных показа-
телях развития российской федерации в целом, отдельных субъектов
российской федерации и муниципальных образований, так и собственно
управленческой деятельности органов публичной власти, которые име-
ют количественные и качественные характеристики.
11
Саймон Г.Л., Смитбург Д.Х., Томпсон В.Л. менеджмент в организациях. м.,
1995. С. 27–28.
12
Саймон Г.Л., Смитбург Д.Х., Томпсон В.Л. менеджмент в организациях. м.,
1995. С. 270–271.
13
Знаменский Д.Ю. дис… на соискание ученой степени кандидата политиче-
ских наук, 2007.
|