Методические рекомендации для студентов по организации самостоятельной работы, написанию реферата, выполнению тестовых зада
жүктеу/скачать 1.21 Mb. Pdf көрінісі
|
- Бұл бет үшін навигация:
- Глава 2. Эволюция теории государственного управления 25 Таблица 4 «Дисфункциональные» эффекты принципов бюрократической организации
| Определения понятия «бюрократия»
№ п/п Определение понятия «бюрократия» Источник Примечание 1. 2. 3. 2. ответить на вопрос: • какое из предложенных определений, на ваш взгляд, наиболее точно характеризует понятие «бюрократия»? ответ аргументи- руйте. определить «дисфункциональные» эффекты принципов бюрократи- ческой организации*, предложенных м. вебером, и заполнить таблицу 4. 15 Василенко И.А. административно-государственное управление в странах Запада: Сша, великобритания, франция, германия: учеб. пособие 2-е изд., пере- раб. и доп. м.: издательская корпорация «логос», 2001. С. 5. Глава 2. Эволюция теории государственного управления 25 Таблица 4 «Дисфункциональные» эффекты принципов бюрократической организации № п/п Принципы бюрократической организации (по М. Веберу) Содержание принципов бюрократической организации (по М. Веберу) «Дисфункциональные» эффекты принципов бюрократической организации (по М. Веберу) 1. Иерархия Каждый чиновник имеет четко определенную сферу полномочий в иерархической структуре и подотчетен в своих действиях вышестоящему начальству 2. Последовательность Должность является основным видом деятельно- сти, дающим жалованье и перспективу регулярного повышения по службе 3. Безличность Характер работы определяется в соответствии с утвержденными правилами, регламентом 4. Специальные знания Чиновники отбираются на основе способностей, получают необходимую подготовку и контролируют доступ к служебной информации 4. ответить на вопросы: • какие концепции были выдвинуты в качестве альтернативы механи- стической веберовской модели организационной эффективности? • в чем преимущества и недостатки этих концепций? Для информации наиболее известным специалистом прошлого века по проблемам бю- рократии по праву считается немецкий ученый макс вебер (1864–1920). в своих работах он дал глубокий и всесторонний анализ бюрократии. в своем определении бюрократии вебер стремился выделить черты, об- щие для всех современных для того времени административных систем управления, в том числе: иерархия, последовательность, безличность, специальные знания. в совокупности все эти черты образуют критерии, которым должна отвечать система управления, чтобы ее можно было на- звать «бюрократической». м. вебер утверждал, что чем более организация приближалась к его модели, тем большей эффективностью она должна была отличаться, и что именно наивысшая эффективность бюрократической администра- ции являлась причиной ее распространения в современном обществе. |