Национально-государственное строительство. После принятия
Конституции СССР главным направлением в области национальной
политики была провозглашена ликвидация исторически сложившего
ся неравенства народов, прежде всего в хозяйственной, социальной и
культурной сферах. В республиканский аппарат управления вовлека
лись национальные кадры. Но широкие полномочия общесоюзных
управленческих структур усиливали процесс бюрократической цен
трализации в стране.
В 1924—1925 гг. было проведено национально-государственное
размежевание в Средней Азии. На территории Туркестанской АССР,
Бухарской и Хорезмской народных республик образовались Узбек
ская ССР и Туркменская ССР. В 1929 г. в союзную республику
была преобразована Таджикская АССР. Все вновь образованные рес
публики вошли в состав СССР.
Шел интенсивный процесс создания автономных республик и об
ластей в Закавказье (Дагестанская АССР, Горская АССР) и в Сибири
(Якутская АССР, Бурят-Монгольская АССР). Проводилась работа по
уточнению границ союзных республик в Закавказье, Средней Азии и
др. Так, Белорусской ССР передавалось несколько районов Витеб
ской, Гомельской и Смоленской губерний РСФСР, заселенных пре
имущественно белорусами. По уровню экономического развития эти
районы значительно превосходили соседние территории. В результа
те присоединения новых земель площадь Белорусской ССР и числен
ность ее населения увеличились более чем в 2 раза. В процессе пре
образования Таджикской автономии к ней отошел Ходжентский ок
руг Узбекской ССР, население которого состояло в основном из
таджиков. Не всегда достаточно продуманное национально-государст
венное размежевание, проведенное в 20-х годах, породило очаги бу
дущих межнациональных конфликтов.
В 20-е годы изменилось территориально-административное деле
ние страны: губернии, уезды, волости были преобразованы в облас
ти, районы, сельсоветы. Создавались национальные области, округа и
районы.
Вплоть до середины 30-х годов — времени принятия второй Кон
ституции СССР все процессы национально-государственного строи
тельства велись в соответствии с Основным Законом СССР 1924 г.
|