Противоречия внешнеполитического курса. Новые подходы к
решению внешнеполитических проблем четко определились в сере
дине 50-х годов, после XX съезда КПСС. Съезд уделил большое
внимание вопросам международной обстановки и перспективам ми
рового развития. В документах съезда были сделаны выводы о воз
можности предотвращения новой мировой войны и о разнообразии
форм перехода к социализму. Подчеркивалась верность Советского
Союза принципам суверенитета и независимости во взаимоотношени
ях с государствами мира. В 1957 г. министром иностранных дел
СССР был назначен А. А. Громыко — профессиональный дипломат,
длительное время представлявший интересы страны в ООН.
Вторая половина 50-х годов была временем дальнейшей активи
зации СССР на международной арене. Стабильный характер приоб
рели отношения с социалистическими государствами, к числу кото
рых присоединилась Куба. Основными направлениями взаимного со
трудничества были: внешняя торговля, координация народнохозяйст
венных планов, контакты в области научно-технической политики,
культурные связи. Главным центром межэкономических отношений
оставался СЭВ. Возросла помощь Советского Союза в строительстве
промышленных и других объектов на территории соцстран. Вместе с
тем во взаимоотношениях государств все чаще появлялись конфликт
ные ситуации. Одна из причин этого заключалась в отступлении
СССР от провозглашенных им принципов взаимного сотрудничества.
С одной стороны, были признаны многовариантность путей к социа
лизму, суверенность и независимость стран Восточной Европы. С
другой стороны, имели место попытки диктата и открытого военного
вмешательства в дела независимых государств. Так, например, в ок
тябре 1956 г. советские войска приняли участие в подавлении анти
социалистического выступления в Венгрии. Организаторы выступле
ния требовали, в частности, вывода советских войск с венгерской
территории. Вспыхнувшее в Будапеште восстание бьшо подавлено
объединенными вооруженными силами государств — участников Ор
ганизации Варшавского Договора.
В конце 50-х годов осложнились отношения с Китайской Народ
ной Республикой. Руководство КНР отвергло просьбу СССР о разме
щении на ее территории советских военных баз. В ответ Советский
Союз отказался от выполнения подписанного ранее соглашения о со
трудничестве двух стран в области ядерной физики. Возникли кон
фликты во взаимоотношениях с США. 1 мая 1960 г. в окрестностях
Свердловска (Екатеринбурга) был сбит американский разведыватель
ный самолет «У-2». Инцидент, произошедший незадолго до заплани
рованной встречи Н. С. Хрущева с президентом США Эйзенхауэром,
послужил причиной срыва встречи в верхах.
Недостаточно взвешенные и продуманные действия по оказанию
военной помощи Кубе едва не привели мир на грань мировой войны
434
(Карибский кризис). В 1962 г. правительство СССР договорилось с
кубинским руководителем Ф. Кастро о размещении на Кубе ракет с
ядерными боеголовками. В связи с начавшимися поставками ракет
правительство США объявило о введении «карантина» на все виды
направляемого на Кубу оружия. Оно потребовало демонтировать ус
тановленные ракеты, угрожая в противном случае нанести по ним
ракетно-бомбовые удары. Предотвратить международный конфликт
помогли лишь прямые переговоры президента США Дж. Кеннеди и
Н. С. Хрущева.
Либерализация внешнеполитического курса была тесно связана с
появлением новых форм межгосударственных отношений. В частно
сти, получили развитие прямые контакты руководителей СССР с гла
вами других государств. Одну из задач своей деятельности в области
внешней политики Н. С. Хрущев видел в том, чтобы добиться со
кращения вооружений и прекращения испытаний атомного оружия.
Предпринимались попытки достигнуть договоренности с Западом по
проблемам разоружения. Представители Советского Союза в ООН
выступали с инициативами, направленными на сокращение обычных
вооружений и запрещение ядерного оружия. В СССР были осущест
влены конкретные меры по разоружению: уменьшены военные рас
ходы и численность вооруженных сил, введен мораторий на испыта
ния атомного и водородного оружия.
В 1963 г. в Москве состоялось подписание договора между
СССР, США и Англией о запрещении испытаний ядерного оружия в
атмосфере, в космическом пространстве и под водой. В короткие
сроки к Московскому договору присоединилось свыше ста госу
дарств. Расширение политических и экономических связей с другими
странами, развитие личных контактов глав государств привели к
кратковременному смягчению международной обстановки.
В 1964 г. завершилась политика реформ, проводимых Н. С. Хру
щевым. К этому времени неизмеримо увеличилось число противни
ков этих реформ. Окрепла оппозиция Н. С. Хрущеву в рядах партий
но-государственного аппарата. Непродуманность и спешка реоргани
заций в сфере народного хозяйства умножили ряды его противников
на периферии. Разрыв отношений с Китаем, инцидент с американ
ским разведывательным самолетом активизировали критику в адрес
внешней политики Н. С. Хрущева. Намеченные им планы демобили
зации армии вызвали глубокое недовольство в Генеральном штабе.
Преобразования этого периода явились первой и наиболее значи
тельной попыткой реформировать советское общество. Стремление
руководства страны преодолеть сталинское наследие, обновить поли
тические и социальные структуры удалось лишь отчасти. Осуществ
ленные по инициативе сверху преобразования не принесли ожидае
мого эффекта. Ухудшение экономической ситуации вызвало недо
вольство политикой реформ и ее инициатором — Н. С. Хрущевым. В
октябре 1964 г. Н. С. Хрущев был освобожден от всех занимаемых
постов и отправлен в отставку.
|