Н. Г. Георгиева, Т. А. Сивохина история россии
Тенденции аграрного развития
жүктеу/скачать 2.92 Mb. Pdf көрінісі
|
| Тенденции аграрного развития. Реформы середины 60-х годов
не остановили нарастания трудностей в развитии сельского хозяйст ва. Увеличение размеров капиталовложений и поставок техники селу не приносило экономического эффекта. Как и прежде, допускались нарушения в политике планирования заготовок, устанавливались до полнительные задания по закупке сельскохозяйственной продукции. Закупочные цены на нее не всегда были достаточно обоснованными. Многие виды продукции продавались государству по символическим сдаточным ценам. Это стало одной из причин увеличения числа убыточных хозяйств. С конца 60-х и особенно в 70-е годы с целью интенсификации сельскохозяйственного производства стали создаваться интегрирован ные хозяйства — агропромышленные объединения, комбинаты, агро фирмы. В их состав включались колхозы и совхозы, предприятия по переработке сельхозсырья, организации транспорта и торговли. К се редине 80-х годов в агросфере экономики действовали 4,8 тыс. меж хозяйственных предприятий. Однако агропромышленная интеграция в условиях нарастающего экономического кризиса не принесла ожидае мого эффекта. Принимались и другие меры для подъема аграрного производст ва. Периодически повышались заготовительные цены на зерновые культуры, картофель, молоко и другие виды продукции. Вводились надбавки к закупочным ценам на продукцию, производимую хозяйст- 444 вами в худших природных условиях. Для улучшения управления аг- росферой были созданы Государственный агропромышленный коми тет, а на местах—районные агропромышленные объединения. Но вые управленческие структуры не улучшили положения дел в земледелии и животноводстве. Объем валовой продукции сельского хозяйства сокращался. В 1971—1975 гг. он составлял 13% совокуп ного общественного продукта, а в 1981—1985 гг.— лишь 6%. Низкие темпы развития сельского хозяйства вызывали перебои в снабжении населения продовольственными товарами. Для преодоле ния сложившихся трудностей с продуктами питания была разработа на Продовольственная программа СССР (1982 г.). Программой пре дусматривалось комплексное развитие сельского хозяйства и обслу живающих его отраслей промышленности, заготовок, хранения, переработки. Агропромышленный комплекс (АПК) был выделен в самостоятельный объект планирования и управления. На рубеже 70—80-х годов значительно ухудшились условия на роднохозяйственного развития. Осложнилась демографическая ситуа ция. Уменьшение рождаемости населения в 60-х годах (одно из по следствий Отечественной войны) привело к сокращению притока трудовых ресурсов. Увеличились расходы на развитие оборонных от раслей. Из каждого рубля государственного бюджета 70 копеек на правлялись на военные нужды. В тяжелой индустрии, прежде всего в машиностроении, не выполнялись планы научно-технического про гресса. Перемещение центров добывающей промышленности в вос точные районы повысило себестоимость топливно-энергетического сырья. Развитие атомной энергетики, введение в строй новых энерго блоков на атомных электростанциях сопровождались поспешностью и показухой. Для повышения производительности труда была предпринята по пытка внедрения новых форм его организации — коллективный под ряд на условиях полного хозрасчета. Бригадный характер труда по лучил распространение в промышленности, строительстве, сельском хозяйстве, но в конечном счете он не принес ожидаемого эффекта. Неблагоприятная экономическая конъюнктура сложилась на мировом рынке. Резко упали цены на нефть — важнейший предмет советского экспорта. Параллельно с государственной появилась так называемая теневая экономика (неучтенные статистикой предприятия в сфере промышленности, торговли и т. д.). Ее развитию сопутствовали без закония и коррупция. Задания одиннадцатой пятилетки (1981—1985 гг.) не были вы полнены ни по одному показателю. жүктеу/скачать 2.92 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|