Общество накануне «перестройки». Неэффективность экономи
ки, деформация общественно-политической жизни, социальная апатия
населения вызывали глубокую озабоченность в руководстве страны.
Принимались меры с целью преодоления негативных явлений в эко
номике и политике. В официальных документах декларировалась не
обходимость борьбы со взяточничеством и спекуляцией. В них со
держались призывы к преодолению перекосов в распределительной
449
сфере. Но реальных шагов по оздоровлению экономики не осущест
влялось.
Одним из первых, кто попытался вывести страну из состояния
стагнации, грозившей кризисом всей системе, был Ю. В. Андропов.
В ноябре 1982 г. (после кончины Л. И. Брежнева) он стал Генераль
ным секретарем ЦК партии, а до этого назначения в течение полуто
ра десятилетий возглавлял Комитет государственной безопасности
при Совмине СССР.
Широкий резонанс в обществе вызвали действия нового Гене
рального секретаря, связанные с кадровыми перестановками в пар
тийных и государственных структурах. Были отстранены от работы
руководители ряда министерств, не обеспечившие запросы народного
хозяйства либо уличенные во взяточничестве (например, министр
внутренних дел Н. А. Щелоков). В аппарат ЦК партии были привле
чены Н. И. Рыжков (заместитель председателя Госплана СССР),
В. И. Воротников, Е. К. Лигачев (местные партийные работники) и
др. В числе ближайших помощников нового лидера находился М. С.
Горбачев, руководитель аграрного сектора ЦК партии.
Пути преодоления экономических трудностей Ю. В. Андропов
видел прежде всего в совершенствовании руководства экономи
к о й — системы управления и планирования, хозяйственного механиз
ма. Предполагалось расширить самостоятельность промышленных и
сельскохозяйственных предприятий. Большое внимание уделялось
борьбе с бюрократизмом, бесхозяйственностью и коррупцией. Речь
шла не о каких-либо радикальных реформах и преобразованиях, а об
устранении негативных явлений из жизни общества, о его демокра
тизации. Подавляющее большинство советских людей поддержали
курс, направленный на установление порядка в стране. Однако меры
по наведению порядка не привели к ощутимым результатам. Остава
лись неизменными подходы партийно-государственного руководства
к внешней политике: конфронтация по отношению к США и стра
нам НАТО, укрепление социалистического содружества во главе с
СССР. Игнорировались растущие антисоциалистические настроения в
странах Восточной Европы. Как и прежде, советские войска продол
жали участвовать в «необъявленной войне» в Афганистане.
После смерти Ю. В. Андропова (февраль 1984 г.) пост Генераль
ного секретаря ЦК КПСС в течение 13 месяцев занимал К. У. Чер
ненко. Кадровый партийный работник, немолодой уже человек (в
момент избрания Генсеком ему было более 70 лет), он не стремился
к проведению в стране каких-либо реформ. Важнейшими направле
ниями своей деятельности он считал развитие экономики, совершен
ствование планирования и укрепление обороноспособности. Успеш
ное решение этих задач новый лидер связывал с улучшением орга
низации производства и методов управления, укреплением порядка и
дисциплины. Однако четкой и эффективной программы выхода стра
ны из кризисного состояния разработано не было.
450
Продолжалось падение промышленного и аграрного производст
ва. Деформация все глубже охватывала структуру экспорта СССР: к
середине 80-х годов свыше его половины составляли топливо и
энергоносители. Увеличивались валютные средства, направляемые на
закупку продовольствия и промышленных товаров народного потреб
ления.
Негативные явления в экономике тяжело отражались на развитии
социальной сферы. Падали реальные доходы населения. В городах и
поселках учащались перебои с продуктами питания и промтоварами.
Тринадцать месяцев пребывания на посту главы государства
К. У. Черненко показали полную обреченность курса на стабилиза
цию советской системы. Общество, декларируемое как высшее дос
тижение развития человечества, пребывало в состоянии глубокого
политического и экономического кризиса.
Однако начатый в общественно-политической жизни процесс пере
мен оказался необратимым. Административно-командная система,
сформировавшаяся в 30-е годы и выдержавшая преобразования хру
щевской «оттепели», находилась на грани распада. Это все глубже
осознавали многие представители партийно-государственного аппарата.
|