§ 4.4. Многосторонние соглашения и договора со

239
Таблица 4.4.1 
Многосторонние соглашения Азербайджана 
о сотрудничестве в рамках СНГ за 1992-2004 гг.[241] 
Многосторонние соглашения 
Количество 
1 2 
Всего
в том числе: 
263 
В политической сфере 40 
В области промышленности, транзита нефти, газа и про-
дуктов их переработки магистральными трубопроводами и 
их безопасности 
5 
В торгово-экономической, включая гуманитарную и 
техническую помощь и зоны свободной торговли 
15 
О научно-техническом сотрудничестве 3 
О создании транснациональной ФПГ по эксплуатации 
авиационной техники 
1 
О производственной кооперации 5 
О поощрении и взаимной защите инвестиций и прав 
потребителей 
2 
В таможенной сфере 10 
В налоговой сфере, валютной политике и банкам 13 
В области воздушных, железнодорожных и 
автомобильных перевозок и судоходства 
14 
В области прав человека и основных свобод, трудовой 
миграции и восстановления прав депортированных лиц, 
национальных меньшинств и народов 
18 
В области связи, включая сотовую и компьютерной 
информации 
6 
В социальной сфере и услугах 6 
О статусе хозяйственного арбитража,экономического суда 
и атрибутах СНГ 
6 
В области стандартизации, метрологии и сертификации, 
методологии статистического учета, гидрометеорологии, 
геодезии, картографии и исследования поверхности Земли 
зондом 
4 
В культурной сфере, искусстве, литературе, полиграфии и 
издательстве 
11 
В других сферах 10 

240
Узбекистаном (декабрь 1995 г.), Россией (август 1996 г.), Азербай-
джаном (декабрь 1996 г.) и другими. 
Особую значимость эти соглашения имеют в современных ус-
ловиях углубления рыночных реформ, когда электронные сети, 
особенно Интернет позволили создать глобальное информационное 
пространство и существенно расширить сферу общения всех стран. 
В сфере производственной кооперации в феврале 1996 г. были 
подписаны соглашения между Азербайджаном и Астраханской об-
ластью России по ловле и обработке рыбы, в марте того же года – с 
Грузией, а в январе 1997г. – с Киргизией. В сентябре 1996 г. – с Ка-
захстаном, а в феврале с 1997г. – с Грузией о сотрудничестве в не-
фтяной и газовой отраслях промышленности, в мае 1999г. анало-
гичное соглашение подписано с Узбекистаном в газовой отрасли и 
нефтяном машиностроении, с Украиной – соглашение о сотрудни-
честве в фармацевтической промышленности и связи, в январе 
2001г. – соглашение между Азербайджанской Республикой и Рос-
сийской Федерацией о сотрудничестве в сфере связи, налоговом 
праве и налогообложении. 
В подписанном в декабре 1993г. соглашении говорится об об-
щих условиях и механизме государственной поддержки развития 
производственной кооперации между предприятиями всех форм 
собственности, отраслевыми и межотраслевыми комплексами, на 
основе прямых связей, а также в рамках финансово-промышленных 
групп (ФПГ) и транснациональных корпораций и др.
Таким образом, странами Содружества были заключены дого-
ворные обязательства, обеспечивающие эти связи на уровне пред-
приятий. В связи с этим в декабре 1993г. в г.Ашхабаде СНГ было 
заключено многостороннее соглашение. В мае 1995г. к нему при-
соединились Белоруссия, Казахстан и Узбекистан, в сентябре 
1995г. – Россия и Украина, в январе 1996г. – Киргизия, а в декабре 
1996г. - и Азербайджан. 
Расширение экономического сотрудничества, как известно, 
предполагает широкую специализацию и кооперацию между дого-
варивающимися сторонами. Причем, в этих соглашениях в первую 
очередь речь идет о восстановлении десятками лет существовав-
ших и прерванных кооперационных производственных связей. 
В этих целях странами СНГ 15.IV.1994 г. подписано соглаше-
ние о содействии и развитии производственных, коммерческих, 

241
кредитно-финансовых и смешанных транснациональных объедине-
ний. В целях укрепления и развитие контактов в этом направлении 
Азербайджаном заключены рамочные двусторонние соглашения об 
основных принципах создания ФПГ с такими странами как Россия, 
Украина, Казахстан и др. Подтверждением этому является подпи-
санное 10.IV.1998г. Соглашение о создании транснациональной 
ФПГ по эксплуатации гражданской авиационной техники. 
Как известно, мощными проводниками интеграционных про-
цессов в современном мире являются TNK и TNB и их филиалы, 
кредиты и инвестиции.
Бизнес и иностранные инвестиции крайне заинтересованы в 
государственных гарантиях, в том числе в форме международных
контрактов и межправительственных соглашений. К базовому, в 
этом отношении документу, можно отнести «Соглашение о 
сотрудничестве в области инвестиционной деятельности». В 
дополнение к нему, для гарантирования прав собственности 
инвестора и безопасности его работы в странах СНГ, Советом Глав 
Государств была одобрена «Конвенция о защите прав инвестора», 
цель которой – создание общего инвестиционного пространства 
стран-участников СНГ. Присоединение к международным конвен-
циям надежно защищает и существенно повышает уверенность 
инвесторов в предпринимательском деле: ее положения обязатель-
ны для всех, так как уже ратифицированы их парламентами. 
Транснациональный капитал и современная постиндустриаль-
ная экономика все в большей степени усиливают действие не 
только традиционных факторов I-ого и II-ого порядка, но и 
факторов III-его порядка в форме человеческого интеллекта, науки 
и высоких технологий. Следовательно, в ногу с требованиями 
современной экономики развиваются те страны, в которых со-
вершенствуется техническая база производства. Однако, число и 
доля соглашений, подписанных в таких весьма важных сферах, как 
научно-техническая (3), в производственной кооперации предприя-
тий (5), инвестиционной сфере и защите прав потребителей – (2), в 
сфере социальных услуг (6), связи, включая сотовую (6), о созда-
нии транснациональных ФПГ (1) - весьма незначительно.
Для претворения в жизнь проекта создана Международная 
нефтяная компания Каспий (18.04.1996г.). По договору президен-
том компании назначен представитель от Пеннзойл, а вице-прези-

242
дентом – от компании ЛУКойл, на которых возложена гарантия за 
исполнение принятых обязательств. Ответственность за разведку и 
разработку структуры «Карабах» и прилегающих к ней территорий 
приняла на себя правительство ( Пост. КМ АР от 24.01.1996г.). 
Были заключены несколько десятков соглашений, регулирую-
щих экономические правоотношения и охрану природных ресур-
сов, налоги, таможенные пошлины и льготы, в сфере права соб-
ственности и финансового права, стандартизации, юрисдикции, 
транспорта и других отраслях. Кроме того, сюда добавился целый 
ряд двухсторонних соглашений. В качестве примера можно назвать 
соглашение о научно-техническом сотрудничестве, подписанное 
между Азербайджаном и Татарстаном в сфере аттестации научных 
кадров. В ноябре 1998г. между специальным Комитетом по маши-
ностроению и конверсии Азербайджана и министерством Экономи-
ки Российской Федерации подписано соглашение об экономичес-
ком и научно-техническом сотрудничестве. 
Как показывает анализ, большая часть многосторонних согла-
шений подписана в первые годы независимости.
Для претворения в жизнь своих намерений странами-участ-
никами Содружества еще в марте 1992г. были подписаны: Согла-
шение о создании общего научно-технологического пространства, 
Соглашение о совместном использовании научно-технических объек-
тов, соглашение о научно-техническом сотрудничестве и другие. 
Одновременно странами Содружества был создан Межгосудар-
ственный комитет по научно-техническому развитию (МКНТР) и 
определены основные направления его деятельности.
Масштабное международное сотрудничество ведет к преодоле-
нию национальной замкнутости и эгоизма. Настоятельной потреб-
ностью становится формирование единого экономического, право-
вого, информационного пространства для свободного передвиже-
ния товаров, капиталов и услуг.
Азербайджаном подписано более 120 соглашений со всемирны-
ми, международными, региональными и отраслевыми структурами. 
Число таких соглашений, особенно возросло с середины 90-х г. в 
военно-политической сфере. Большую роль в этом плане имели 
указы президента Г.А.Алиева, КМ и МИДа Азербайджана. 
Одними из первых были Конвенция о присоединении к Северо-
Атлантическому Союзу NATO по Программе (NDMSA)- Сотруд-

243
ничество во имя мира, участие в Лиссабонской встрече в Верхах, 
ОБСЕ (17.XII.1996г.), возглавляемая президентами государств-
участников, а также Конвенция о сотрудничестве стран Черномор-
ского региона в области культуры, образования, науки и инфор-
мации, принятая 6.III.1993г. в г.Станбуле (АР 9.III.1995 г.) и Кон-
венция о международной морской организации, принятая 19.II.1993г. 
в г.Женеве (АР 19.IV.1995г.). Азербайджан присоединился к Евро-
пейскому соглашению о международных автомобильных магистра-
лях от 15.XI.1975 г. (АР №109-IQ 31.V.1996 г.), согласованный уча-
стниками Договора 31.V.1996 г. Документ «Об обычных воору-
женных силах в Европе» он подписал в мае 1997 г (АР №295-IQ, 
16.V.1997г.). Соглашение между АР и Международным Агент-
ством по Атомной энергии о применении гарантий в связи с дого-
вором «О нераспространении ядерного оружия» и «Дополнитель-
ный Протокол» к нему, (06.XI.1998г.) подписан в г.Вена. (Закон
АР № 629-IQ от 23.III.1999г.). 
Азербайджан подписал целый ряд соглашений отраслевого ха-
рактера. К ним в первую очередь относятся Договор Европейской 
Энергетической Хартии (ЕЭХ), Дополнения к ЕЭХ, эффективности 
энергетики и Протокол «О проблеме соответствующих экологиче-
ских взглядов» 17.XII.1994г. (АР №299-IQ 6.VI.1997г.). Соглаше-
ние о сотрудничестве между Европейской Организацией по ядер-
ным исследованиям (CERN) и правительством АР относительно 
содействия развитию научного и технического сотрудничества в 
области физики высоких энергий, в (3.XII.1997г.) г.Женева (Распо-
ряжение Президента № 63 от 01.II.1999г.).
Сюда можно причислить и межправительственные соглашения 
в области кредитов, финансовой и банковской сферах, об оказании 
гуманитарной и технической помощи между МАР и ВБ 
(27.XI.1995г.), ЕБРР (27.XI. 1995г.), Исламским (29.X.1999 г.) и 
Азиатским (2.V.2003г.) банками развития.
Не менее важное значение имели соглашения с ООН «О пре-
доставлении гуманитарной и научно-технической помощи, подпи-
санные (06.02.2001г.), с Северо-Атлантическим военным блоком 
НАТО - (13.01.2003г. и 23.12.2003г.). 
В сфере международных авиалиний и дорожного движения–с 
Европейским Союзом и Международной организацией дорожного 
движения (31.V.1996г., 29.IV.1997г., 31.V.1996г.) ММ АР утвердил 

244
соглашение в сфере промышленности с Организацией промышлен-
ного развития ООН (23.V.2001г.) и О развитии частного сектора - с 
Исламской корпорацией (OSIIK), образованной 9.XII. 1999г., 
(07.XII.2001г.), «О сотрудничестве в торгово-экономической об-
ласти» (04.XII.1998г.) и рамочное соглашение «О транзите» 
(12.XII.2000г.), соглашение в таможенной сфере с (EU) 17.IV.1998 
г., в сфере транспорта - (04.XII.1998г.) и многостороннее соглашение 
о развитии транспортного коридора для транспортировки нефти и газа 
с ОПЭК (24.X.2000г.), с ГУУАМ (21.V.2004г.) и дополнениях к Про-
токолу многостороннего соглашения «Европа-Кавказ-Азия» (13. 
V.2003г.), в сфере измерения судов и маркировки грузов, а также тех-
нических данных автомобильного транспорта – Азербайджан под-
твердил свое присоединение к двум международным соглашениям 
(22.IV.1997г.) и Европейскому соглашению (12.II.2002г.).
Затем (23.02.2001 и 28.05.2001гг.) с OBSE и MA по атомной 
энергии были подписаны соглашения в связи с договором О нерас-
пространении ядерного оружия (23.03.1999г. и 08.02.2000г.), а 
24.10.2000г., в связи с этим, - дополнительный протокол с МАР - 
по их финансированию. 
Со ВБ и ЧЭС (08.02.2000г.) было достигнуто соглашение о со-
трудничестве в сфере связи (Felgyeger) с OBSE и ЕС, а также Peyk - 
с Европейским союзом, а затем (21.05.2004г.) – между правитель-
ствами стран – участников ГУУАМ в области финансирования, а 
затем (27.12.1995г.) - о кредите и развитии между МАР, ЕБРР, а – 
далее между МАР и АР (08.04.1999г.). Важное место в этом плане 
имеет также налаживание контактов с международными институ-
тами в социальной сфере. Так, Министерством труда и социальной 
защиты населения за годы независимости расширены контакты по 
укреплению связей с соответствующими Комитетами Совета Евро-
пы. В итоге на базе Министерства были создан информационный и 
справочный Центр СЕ, проведены ряд семинаров с участием пред-
ставителей СЕ, определились контуры присоединения Азербай-
джана к Европейской Социальной Хартии (ЕСХ). В связи с этим 
Министерством организованы и проведены также ряд семинаров 
по вопросам ликвидации бедности.
Министерством были внесены ряд предложений в Совет Евро-
пы в области социального единства, миграции гражданского насе-
ления и демографии.

245
По итогам работы Центра СЕ и инициативы Министерства
труда и социальной защиты населения в соответствии с Европей-
ским Кодексом о помощи и социальном обеспечении было принято 
решение о включении Азербайджана в эту программу. До полного 
формирования связей предусмотрено осуществление ряда мер по 
доведению до общественности ряда новых позиций, перевода и из-
дания на азербайджанском языке соответствующей Западно-Евро-
пейской литературы.
Были предприняты также ряд мер по укреплению сотрудни-
чества с Международной Организацией труда (МОТ) и Междуна-
родной Организацией по миграции (МОМ). 
С 6-го по 12-ое июня 2002 г. официальная делегация 
Азербайджанской республики приняла участие на Сессии МОМ и в 
работе 89-ой Сессии МОТ.
На сессии МОМ, наряду с проблемами незаконной миграции и 
социальной защиты эмигрантов,обсуждались и вопросы приема в 
состав этой организации Азербайджана, Великобритании, Демокра-
тической республики Конго, Грузии в качестве полномочного юри-
дического лица. Этот вопрос был решен положительно, по суще-
ствующим международным правилам, единогласным голосова-
нием.
Во исполнение Указа Президента №732 от 25.05 2001г. между 
МОТ и Азербайджанской Республикой 12.06 2001г. была под-
писана Программа о сотрудничестве, которая включает четыре 
стратегических направления- основной принцип в трудовой сфере 
и внедрение правовых норм, развитие занятости, усиление социаль-
ной защиты, а также внедрение в жизнь трехстороннего сотрудни-
чества. В отличие от прошлых лет, начиная с 2001г. Коллективный 
Договор о найме на работу заключается между Кабинетом Мини-
стров, Национальной Конфедерацией Работодателей (предприни-
мателей) и Конфедерацией Профсоюзов. Кроме того, совместно с 
МОТ внедрены в жизнь и ряд других мер. 
С рядом представительств ООН, в том числе ВК по делам бе-
женцев, с Фондом народонаселения, Всемирным Банком и в рамках 
программы «TACIS» и Советом Европы в течении последних лет 
были продолжены переговоры по расширению и укреплению сот-
рудничества.

246
В августе 1999 г. между Азербайджанской республикой и Меж-
дународной Ассоциацией Развития (МАР) на основе достигнутых 
договоренностей, по плану подготовки Проекта о пенсионном 
обеспечении и системе реформирования социальной защиты, на 
основе гранта, полученного от Японии в рамках Письма-соглаше-
ния (донор-Всемирный Банк) была создана исполнительная группа 
проекта, куда вошли сотрудники Министерства труда и социальной 
защиты населения и Государственного фонда социальной защиты. 
Ими были претворены в практику ряд мер организационного ха-
рактера.(29,12-13) 
Кроме того, была разработана Концепция пенсионной рефор-
мы, утвержденная Указом Президента №677 от 17.07 2002 г. В 
претворении этой Концепции в жизнь принимают участие ВБ, Бри-
танский фонд «NOU-HOU» и программа «TACIS». 
Улучшение социального фона в итоге будет способствовать 
притоку в республику коренных жителей, покинувших ее как за 
годы Советской власти, так и в период независимости за последние 
двенадцать-тринадцать лет. 
С Европейской социальной хартией и Европейским Союзом 
было подписано соглашение о сотрудничестве в социальной сфере. 
В сфере образования, науки и техники подписаны соглашения о 
сотрудничестве с ООН (YUNESCO) (17.XII.1996г.) и МАР и ББ 
(22.X.2003г.), СНГ (02.VII.2003г.) с организацией промышленного 
развития ООН, по программе развития и два с СНГ (02.07.2003г.) и 
OBSE (08.06.2004г.) и др. Азербайджан подписал соглашения о по-
ощрении и защите инвестиций со ВБ (08.09.2003г.) и ОРЕС 
(09.12.2003г. и 16.04.2004г.). 
Азербайджаном принят целый ряд законов о присоединении к 
соглашениям организационно-экономического характера. Это – 
соглашение со странами ЧЭС 05.VI.1998 г. в г.Ялта – принятие Уста-
ва организации Черноморского Экономического Сотрудничества 
(ЧЭС) (Закон АР № 556-IQ от 01.XII.1998 г.) «О создании 
Азиатского Банка развития - 4.XII.1995 г. (29.X.1999г.). Рамочное 
соглашение Организации экономического сотрудничества (ЭКО) по 
транзитным перевозкам, подписанное (09.V.1998г.) в г.Алма-аты 
(АР № 559-IQ, 04.XII. 1998г.,) а также «О транзитной торговле» 
(15.III.1995г.), получившего законодательное утверждение (АР 12. 
XII.2000г.).

247
Свое присоединение к региональному соглашению организации 
экономического сотрудничества (ОЭС) от (6.III.2000г.) Азербайджан 
декларировал через четыре года – (АР 6.II.2004г.), к соглашению «О 
поощрении и взаимной защите инвестиций» с МАР и ВБ 
(08.IX.2003г.), со странами ОПЭК (09.XII.2003 и 16.IV.2004гг.). 
Кроме того, он принял согласительный Меморандум с государства-
ми, относящимися к организации экономического сотрудничества 
(ОЭС) (6.III.2002г.) «Об упрощении в регионе дорожных грузопе-
ревозок» (13.V.2003г.), Протокол «О борьбе с незаконными актами, 
направленными против безопасности стационарных платформ на 
континентальном шельфе» (10.III.1998г.) – АР (9.XII.2003г.). 
Особую значимость имеют также соглашения с Международ-
ной морской организацией (08.VI.2004г.). «О международных пере-
возках скоропортящихся товаров и использовании для этого спе-
циальных транспортных средств» - (действует с 21.X.1982г.) (Закон 
АР 11.XI.2000г.). К Европейскому соглашению «О международных 
перевозках свое намерение Азербайджан подтвердил в середине 
2000г., по сухопутным дорогам опасных грузов», (действующему с 
30.IX.1957г.), - в середине 2000г. (8.VII.2000г.), о принятии Консти-
туции Международной организации по миграции (1953г.) - также в 
конце этого периода (АР – 8.XII.2000 .). 
К Генеральному соглашению Европейского Совета по привиле-
гиям и иммунитетам (2.IX.1949 г.) и Протоколу к нему (от 
6.XI.1952г.) Азербайджан присоединился зимой 2001 года 
(4.XII.2001г.), а присоединение к Европейской Хартии «О местном 
самоуправлении» (15.X.1985г.) - подтвердил (25.XII.2001г.).
Участие Азербайджана в Олимпийских играх и других 
международных спортивных соревнованиях стало возможным 
благодаря принятию требований Международного Олимпийского 
Комитета и присоединению к Антидопинговой Конвенции 
(16.XI.1989 г.) – (АР 20.VI.2003 г.). 
Международную Конвенцию ООН по налогам и экономичес-
ким преступлениям Азербайджан подписал в феврале 2001 г. 
(23.II.2001г.), а Европейскую Конвенцию об этом (13.V.2003г.), 
Соглашение ООН по проблемам глобальной экологии, природным 
катастрофам и охране животных и растений соответственно - 
(18.II.2003г., 8.IX.2003 г., 15.I.2004 г.), Договор о нераспрос-

248
транении ядерного оружия - (22.V.2004 г.), Европейскую конвен-
цию об охране животных - (27.IX.2003 г.).
Всего за 1992-2004 гг. ММ Азербайджана принял и утвердил 
многосторонние соглашения и договора всемирных, международ-
ных и региональных союзов по более чем тридцати профилям. 
Присоединение его к Всемирным, международным и 
региональным Конвенциям и протоколам способствует более 
эффективной интеграции Азербайджана в мировую экономику и 
международные отношения на основе единых принципов и 
международных норм, действующих и проверенных на практике в 
развитых странах Запада уже не один десяток лет. Так, в деле 
становления основ дипломатических отношений и признаний 
Азербайджаном международно-правовых актов, одними из первых 
были Венская Конвенция о консульских сношениях (21.VII.1992 г.) 
и Конвенция о прерогативах и дипломатических правах ООН 
(21.VII.1992г.), а также «Международный Пакт о гражданских и 
политических правах», принятый 19.XII.1966 г. в г.Нью-Йорке 
(Закон АР № 227 от 21.VII.1992г.). Первыми же, с которыми начал 
сотрудничать Азербайджан в сфере экономики, финансов были 
МВФ, ВБРР, ЕБРР и связанные с ними организации (19.VIII.1992г.). 
Им подписана также Конвенция Европейского Арбитража по внеш-
ней торговле (13.V.1996г.), а также приняты законы о 
присоединении к Конвенции «О едином законе, о переводах, 
векселях и чеках», действующей во всем мире с 19.III.1931г. (АР 
874-IQ 2.V.2000 г.), о присоединений к Конвенции стран СНГ – О 
парламентской Ассамблеи (16.IV.1996г.), затем Азиатско-Тихооке-
анская региональная Конвенция и Конвенция стран, входящих в 
Европейский континент «О признании дипломов учебных курсов, 
вузов и научных степеней» (16.VII.1996 г.). 
Азербайджан присоединился к Конвенции стран Европейского 
региона «О признании перечня специальностей в сфере высшего 
образования» (30.IX.1997г.), затем– к Международной Конвенции 
ООН «О защите прав рабочих мигрантов и членов их семей», 
(11.XII.1998г.). ММ АР (9.XI.1999г.) был принят Закон «О приз-
нании и исполнении арбитражных решений других государств» и 
этим самым подтверждено присоединение Азербайджана к Между-
народному Арбитражу и Арбитражам других государств. Милли 
Меджлисом принято около двух десятков законов по междуна-

249
родно-правовым договорам (с 9.XI.1999г. по 9.XII.2003г.), в част-
ности, по воздушным лайнерам, в сфере воздушного судоходства, 
гражданских и грузовых перевозок и безопасности их полетов.
В связи с ростом внешнеторговых связей, весьма существенное 
значение имело присоединение нашей страны к Международной 
Конвенции (МК) «О товарном знаке на грузах» (698- IIQ 
18.VI.2004), к Контейнерной МК по грузовым перевозкам (ДМГП) 
(2.II.2000г.) и Международной Таможенной Конвенции (МТК) по 
контейнерам (37-IIQ 9.XII.2003г.), Международной Конвенции и 
Протоколу поправок к ней (05.II.2000г.) «О гармонизированной 
системе по описанию и кодированию товаров».
Важное значение в деле развития культуры и сохранности 
культурных ценностей, имело присоединение к Европейской куль-
турной Конвенции, принятой 19.XII.1954г. в г.Париже (АР в 
1997г.) и Конвенции ЮНЕСКО «Об охране всемирного культурно-
го и природного наследия, принятой 16.XI.1972г. в г.Париже (АР 
6.XII.1993г.), подписание Конвенции Международного института 
по Специфическим унифицированным правам (YUNIDRUA) - «Об 
украденных и вывезенных культурных ценностях» (Закон АР 
№846-IQ) Соглашение в социальной сфере, принятое совместно с 
Европейской Социальной Хартией (17.IV.1998г.). Не меньшее зна-
чение для Азербайджана имеет присоединение к Международным 
Конвенциям «Об охране окружающей среды» (648-IIQ от 
22.IV.1997г.), «О возмещении ущерба, нанесенного природе нефтью 
и другими загрязнениями». Всего в этой сфере ММ АР 
рассмотрено и принято более двух десятков решений и законов о 
присоединении. 

250

жүктеу/скачать 2.11 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: