Настольная книга
жүктеу/скачать 1.82 Mb.
|
| Назначения, приезды и отъезды
В некоторых дипломатических миссиях важную роль играют лица духовного звания — капелланы, которые также могут состоять на дипломатической службе и иметь дипломатический статус. Отсутствие или недееспособность главы миссии Если глава миссии отсутствует либо по иным причинам не имеет возможности исполнять возложенные на него обязанности (например, вследствие тяжелой болезни) или если пост главы миссии остается вакантным, член дипломатической миссии (обычно — следующий по рангу) исполняет обязанности временного поверенного в делах. В подобных случаях глава миссии или министерство, к которому он относится, уведомляет соответствующих должностных лиц страны пребывания о произошедших изменениях, а также сообщает о сроках возвращения главы миссии к исполнению обязанностей. Если никто из членов дипломатического персонала не в состоянии взять на себя функции главы миссии во время его отсутствия, кто-либо из членов административного или технического персонала может, с согласия представителей страны пребывания, быть уполномочен своим правительством взять на себя организацию выполнения текущих административных задач, стоящих перед миссией. Если временный поверенный в делах не в состоянии продолжить исполнение взятых на себя обязанностей, он не уполномочен назначать на свое место нового временного поверенного: это прерогатива Министерства иностранных дел. Назначения, приезды и отъезды Уведомление о назначениях Несмотря на то что официальное предварительное согласие принимающей страны требуется только при назначении главы дипломатической миссии, а также иногда военного, военно-морского и военно-воздушного атташе, необходимо 39 Дипломатическое представительство при первой же возможности уведомлять Министерство иностранных дел принимающей страны о всех назначениях дипломатического персонала. Уведомление о прибытиях и отъездах Главе дипломатической миссии следует, если предоставляется такая возможность, заранее ставить в известность протокольный отдел Министерства иностранных дел страны назначения о дате, времени и месте как своего прибытия (отъезда из страны в связи с окончанием миссии), так и о прибытии или отъезде других членов миссии, а также их семей. Кроме того, в некоторых странах существует практика передачи в консульский отдел Министерства иностранных дел страны, в которой находится миссия, детальной информации о назначениях на определенные должности или освобождении от них резидентов или граждан этой страны. Процедура прибытия По прибытии на место для исполнения своих обязанностей глава миссии встречается с главой протокольного отдела или его представителем. Однако такая встреча не проводится, если прибытие главы миссии совпадает с государственным, национальным или религиозным праздником либо (во все большем количестве стран) приходится на выходные дни; встреча также не проводится рано утром или в конце рабочего дня. Глава миссии незамедлительно сообщает министру иностранных дел страны назначения (так же, как, впрочем, и министру иностранных дел своей страны) о своем прибытии и договаривается о встрече, с тем чтобы представиться и, как это практикуется в некоторых странах, вручить копии своих верительных грамот. В Соединенном Королевстве Великобритании и Северной Ирландии, например, посол лично передает главе протокольного отдела во время официальной вышеупомянутой встречи или вскоре после прибытия письмо следующего содержания, адресованное государственному секретарю по иностранным делам и делам Содружества: 40 Назначения, приезды и отъезды Уважаемый/ая Господин / Госпожа Настоящим имею честь уведомить Вас о своем прибытии в Лондон сего года (такого-то числа) и о принятии обязанностей (Чрезвычайного и Полномочного) Посла такого-то государства при Дворе Ее Величества. Я был бы весьма признателен Вам за предоставление возможности встретиться с соответствующими министрами и официальными должностными лицами Министерства иностранных дел Великобритании и Британского Содружества наций, а также, в установленном порядке, получить Аудиенцию Ее Величества Королевы для вручения верительных грамот, копии которых я передам в Ваше Министерство. Имею честь быть, Господин / Госпожа Вашим покорным слугой [Обычная подпись посла] Достопочтенному Государственному секретарю по иностранным делам и делам Британского Содружества, Министерство по иностранным делам и делам Содружества, Лондон Согласно практике, существующей в Великобритании, принятие копий верительных грамот вновь прибывшего посла (и в необходимых случаях — отзывных грамот его предшественника) и письма, извещающего о его прибытии, составляют формальное признание его вступления в должность. Если глава миссии имеет ранг поверенного в делах еп titre, он должен быть аккредитован в Министерстве иностранных дел и обязан передать министру иностранных дел письмо о назначении на пост. Однако, вступив в должность, как это часто практикуется в наши дни, он фактически приступает к исполнению обязанностей посла, и его следующим шагом будет официальный визит к главе государства (для вручения оригиналов своих верительных грамот). Обычно такой визит организовывается с помощью главы протокольного отдела. Если во время визита принято выступать с краткой речью, следует заранее передать ее содержание министру иностранных дел. 41 Дипломатическое представительство Процедура, установленная государством для приема вновь прибывающих глав дипломатических представительств (например, посла, поверенного в делах, министра), должна быть одинаковой во всех случаях. Непосредственно после официального вступления главы миссии в должность он извещает об этом дуайена дипломатического корпуса и глав других миссий и организует встречи с ними согласно дипломатическому протоколу. В таких городах, как Лондон/гденаблюдается значительная дипломатическая активность и количество дипломатических миссий за последние тридцать лет утроилось, традиционные мероприятия по вступлению в должность вновь прибывающих глав дипломатических миссий были изменены в соответствии с современными условиями. Теперь после нанесения визитов вежливости министрам и высшим должностным лицам Министерства по иностранным делам и делам Содружества наций обычно в течение недели или 10 дней с момента прибытия глава дипломатической миссии встречается с дуайеном дипломатического корпуса, а также некоторыми коллегами, возглавляющими дипломатические миссии других стран. Выбор происходит на основании политических интересов или географического положения страны, из которой он прибыл, в порядке убывания значимости. Кроме того, вновь прибывший глава миссии может встретиться с известными личностями (по своему выбору). Поскольку вступление в должность вновь прибывшего главы миссии происходит целиком и полностью после передачи им копий своих верительных грамот в Министерство по иностранным делам и делам Содружества, визит к Ее Величеству Королеве для вручения оригиналов является по сути дела последним, символическим завершающим актом процедуры вступления в должность, нежели основополагающим и начальным, как во многих других странах. Поскольку королева часто отсутствует в Лондоне, иногда проходит месяц, прежде чем прибывший глава миссии представит ей свои верительные грамоты. Между тем он может разослать ноту, извещающую другие дипломатические миссии о своем прибытии, или приступить к исполнению обязанностей. Если глава миссии сменяет своего коллегу (в противоположность открытию новой дипломатической миссии), он 42 Назначения, приезды и отъезды должен проследить, чтобы в отношении его предшественника была соблюдена соответствующая процедура, включающая в себя представление отзывных грамот. жүктеу/скачать 1.82 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|