Настольная книга
жүктеу/скачать 1.82 Mb.
|
| Международные организации и соглашения вне ООН
мент имеет право консультаций и дискуссий; может предлагать изменения в бюджет Сообщества, вносить или отвергать некоторые детали, а также обладает полномочиями отклонять состав Комиссии (чего на практике никогда не было сделано). Парламент обладает также компетенцией по отношению к новым членам Союза и правом вето в вопросах, касающихся в основном внутреннего рынка и в некоторой степени — внешней политики, договоров и внутренней безопасности. Европейский суд, который состоит из шестнадцати независимых судей, является высшим судом в делах, касающихся Союза, и в целом в отношении интерпретации союзных договоров. Суд охраняет «новый правовой порядок» и интерпретирует право как путь «для конкретного продвижения к европейскому единению». Суд обладает также правом сбора штрафов по рекомендации Комиссии с государств, которые не выполнили обязательств по Римскому договору (статья 171). Кроме Экономического и социального комитета и Совета регионов действуют: Европейский совет (или саммит), который состоит из глав государств или правительств стран — участниц Европейского союза вместе с министрами иностранных дел и президентом Комиссии, которые встречаются, по крайней мере, два раза в год; его основное предназначение — определять всеобщую политику. Президентство в Совете — чередуются через каждые шесть месяцев представители стран-членов. Страна, которая председательствует в Совете, также председательствует в различных советах, на заседаниях комитетов, определяет их повестку, а министр иностранных дел произносит вступительное слово в Европейском парламенте. «Тройка» — бывший, настоящий и будущий председательствующий — представляет Европейский союз в вопросах безопасности и внешней политики, где это необходимо. Комитет постоянных представителей (англ. соответствие — COREPER), который состоит из двух комитетов: один — постоянных представителей (то есть послов) государств-членов, 150 Западноевропейский сою. аккредитованных в Европейском союзе, и другой — в который входят заместители постоянных представителей. Оба встречаются каждую неделю, их основная задача — осуществлять процесс и готовить материалы для обсуждений и решений Совета ЕС. Они также исполняют функции, делегированные Советом. Специальные отношения были установлены между членами Союза и ранее зависимыми от них территориями на основе Яундской, Арушской и в последующем Ломейской конвенций. Длительность IV Ломейской конвенции распространяется на период с 1990 по 2000 год; в ней участвуют пятнадцать стран ЕС и более семидесяти государств АКТ (Африка, Карибы и Тихоокеанский регион, англ. соответствие — АСР), и она имеет бюджет в 12 миллионов евро. Из этой суммы Европейский фонд развития (англ. соответствие — EDF) обеспечивает 10,8 миллиона евро, в основном в форме грантов на национальные и региональные программы, а также на компенсацию убытков в сельскохозяйственном экспорте (для STABEX) и помощь горнодобывающим моноэкономикам (для SYSMIN). Европейский инвестиционный банк (EIB) обеспечивает 1,2 миллиона евро в форме займов на специальные проекты. В отношении торговли ЕС обеспечивает беспошлинный доступ почти для всех АКТ-экспортеров и льготные цены для квот на сахар. Органами Конвенции являются Совет министров ЕС/АКТ, который собирается ежегодно, Комитет послов ЕС/АКТ, который встречается каждые шесть месяцев, И совместная Ассамблея ЕС/АКТ, состоящая из делегатов стран АКТ и равного количества членов Европейского парламента, которая собирается ежегодно. Секретариат АКТ находится в Брюсселе по адресу: 451 Ave. Georges Henri. Западноевропейский союз Западноевропейский союз (англ. соответствие — WEU) являет собой образец переходного этапа в сфере обороны и безопасности, через который проходят Северная Америка, Западная, Центральная и Восточная Европа после окончания холодной войны. Поначалу это объединение рассматривалось в первую 151 Международные организации и соглашения вне ООН очередь как военный союз, обязывающий входящие в него страны оказывать друг другу помощь в случае вооруженного нападения в рамках Европы «всеми военными и другими средствами, имеющимися в их распоряжении» (статья V измененного Брюссельского договора от 1954 года). Впоследствии Западноевропейский союз, в соответствии с определением, данным ему по Маастрихтскому договору, стал «неотъемлемой частью системы развития Европейского союза» (статья J4), и его члены договорились о «совершенствовании координации в рамках Союза в вопросах, затрагивающих общие интересы, с тем чтобы выступать с единой позицией входе консультаций в НАТО, которая продолжает оставаться основной организацией, где происходят консультации и согласовывается стратегия в сфере безопасности и обороны стран, входящих в блок Североатлантического договора» (Декларация В4). В соответствии с новым определением Западноевропейский союз становится «неотъемлемой частью процесса Европейского объединения и будущего инструмента обороны Европейского союза наряду с НАТО и ОБСЕ», а также средством укрепления статуса Североатлантического блока в Европе. Кроме того, в рамках Декларации, подписанной в Петерсберге, Западноевропейскому союзу отводится роль проведения военных операций в гуманитарной и миротворческой сферах, а также там, где это касается разрешения кризисных ситуаций. Органами Западноевропейского союза являются его Совет министров, который заседает не реже чем два раза в год, Постоянный совет представителей стран, входящих в Союз, который встречается еженедельно, а также Парламентская ассамблея, в которую входят 115 членов и которая собирается два раза в год в Париже. В Западноевропейский союз входят десять стран Европейского союза: Бельгия, Германия, Греция, Испания, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Соединенное Королевство и Франция. Австрия, Дания, Ирландия, Финляндия и Швеция имеют в нем статус наблюдателей. Болгария, Венгрия, Латвия, Литва, Польша, Румыния, Словакия, Словения, Чехия и Эстония являются ассоциированными партнерами, а Исландия, Норвегия и Турция — ассоциированными членами. Секретариат организации находится в Брюсселе. 152 жүктеу/скачать 1.82 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|