35
Дипломатическое представительство
Ведение счетов
Ведение счетов является обязательной процедурой, которая, если не уделять ей должного внимания, способна вызвать больше трудностей, чем все остальные функции миссии вместе взятые. При имеющейся возможности необходимо привлечь к работе компетентного бухгалтера (обычно — местного). Хорошо налаженная система бухгалтерского учета характеризуется своевременной оплатой местных счетов. Задержки же в оплате могут отрицательно повлиять на хорошие отношения, установленные миссией в целом.
Консульский отдел
Консульский отдел, располагающийся в столице государства, обычно подчиняется непосредственно главе миссии и часто находится в здании, занимаемом миссией. Однако, в силу некоторых причин, консульский отдел может быть организован в форме отдельного подразделения, управляемого по своим правилам. Более подробно принципы организации и функции консульского отдела будут рассмотрены в главе 6.
Отдел прессы и информации
Сотрудник отдела прессы и информации должен знать, как формируются новости в каждой отдельной стране и кто их формирует, с тем чтобы наиболее эффективно предоставлять информацию о своей стране. Кроме поддержания хороших взаимоотношений с непосредственными производителями информации — прессой, радио, телевидением — представители отдела часто прибегают к возможности распространять информационные бюллетени среди заинтересованных лиц, а также лиц, симпатизирующих стране. Обычно при составлении бюллетеней обращаются к услугам переводчика (из местного персонала). Статьи принимаются только в письменной фор-
36
Дипломатические служащие и специалисты-атташе
ме, на языке и с использованием выражений той страны, в которой будет использоваться бюллетень. Выбор названия для подобного отдела осуществляется министерствами, среди вариантов: пресс-служба, служба средств массовой информации, информационный отдел — в зависимости от конкретной ситуации.
Дипломатические служащие и специалисты-атташе
Вплоть до последнего времени существовало четкое различие между профессиональными дипломатами, целиком посвятившими себя политической деятельности, и атташе, чьи интересы обычно ограничивались определенной сферой. Первые состояли на дипломатической службе и на практике являлись связующим звеном между Министерством иностранных дел своей страны и той страной, в которой они были аккредитованы. Вторые являлись представителями различных государственных ведомств и, даже находясь под покровительством и контролем главы миссии, защищали в первую очередь интересы своего департамента. В настоящее время количество персонала, необходимого для обслуживания дипломатических миссий, постоянно увеличивается, и различия между двумя вышеназванными категориями стираются. Например, специалист в области юриспруденции или законодательства о труде может быть как атташе, так и секретарем, то есть состоять на дипломатической службе. Вне зависимости от возложенных функций главным является четкое соответствие деятельности сотрудников целям миссии в целом.
Военные атташе
Военные атташе обычно являются представителями вооруженных сил своей страны, состоящими на действительной военной службе и приписанными на определенный срок к дипломатической миссии. Одной из основных задач военного атташе, а также военно-морского или военно-воз-
37
Дипломатическое представительство
душного атташе является представление отчетов о событиях, имеющих отношение к данной сфере интересов, непосредственно в свой департамент или, в особо важных случаях, через главу миссии. При определенных обстоятельствах военный атташе может способствовать продаже или закупке вооружения, и в большинстве стран он также приглашается на учения регулярных войск.
Атташе по вопросам культуры и образования
В одно время заключение соглашений в сфере культуры было последней областью межправительственных контактов, в которой не велся поиск новых форм взаимодействия. В настоящее время деятельность атташе по вопросам культуры может иметь огромное значение для содействия взаимопониманию и развитию добрых отношений между государствами путем организации обмена профессиональными или любительскими творческими коллективами либо визитов в страну артистов мирового уровня, а также назначения стипендий, предоставления возможностей обучения на языке своей страны. Иногда практикуется назначение на должность атташе по вопросам культуры выдающегося деятеля в этой области; однако в таких случаях в рамках миссии принято назначать хорошего администратора помощником атташе. В некоторых случаях отдельно назначаются атташе по вопросам культуры и атташе по вопросам образования.
Атташе по другим вопросам
Диапазон возможных постов атташе ограничивается лишь интересами государства, их назначающего, и готовностью их принять с другой стороны. Название поста атташе отражает сферу его деятельности, например: по вопросам труда, сельского хозяйства, рыболовства, промышленности, гражданской авиации, общественным связям, найму, туризму, законодательству, иммиграции, судоходству, лесному хозяйству.
38
Достарыңызбен бөлісу: |