Международные организации и соглашения вне ООН
Организация африканского единства
ОАЕ (англ. соответствие — OAU) является главной организацией африканских государств, основанной на Хартии Организации, подписанной государствами-членами в Аддис-Абебе 25 мая 1963 года. Члены Организации представляют все государства африканского континента и прилегающих к нему островов (включая Мадагаскар и Мавританию), за исключением Марокко, временно исключенного.
Основными задачами Организации являются содействие союзу и солидарности африканских государств; координирование и расширение сотрудничества для достижения более высокого жизненного уровня народов Африки; защита своего суверенитета, территориальной целостности и независимости; искоренение на территории всей Африки любых форм колониализма; содействие международному сотрудничеству в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций и Всеобщей декларацией прав человека.
Основные учреждения Организации: Ассамблея глав государств и правительств — верховный орган, разрабатывающий, формулирующий и проводящий политический курс, Ассамблея собирается минимум раз в год; Совет министров, который собирается минимум два раза в год; Генеральный секретариат организации, находящийся в Аддис-Абебе и возглавляемый генеральным секретарем, назначенным Ассамблеей; Арбитражная, регулирующая и посредническая комиссия, представленная 21 членом и основанная Протоколом, подписанным государствами — членами ОАЕ в Каире 21 июля 1964 года; Координационный комитет по освободительному движению Африки, находящийся в Дар-эс-Саламе, и еще восемь специальных комиссий.
Организация Исламская конференция
Организация Исламская конференция (ОИК, англ. соответствие — ICO) основана в 1971 году и состоит из пятидесяти четырех государств-членов вместе с Занзибаром. Цен-тральноафриканская Республика, Того и Турецкая Респуб-
160
Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе
лика Северного Кипра имеют статус наблюдателей. Цель состоит в продвижении исламских интересов и достижении солидарности во всех областях; на основе Лахорской декларации 1974 года, которая подтвердила полные национальные права палестинского народа на их родине, по решению конференции 1975 года создан постоянный комитет (Комитет Аль-Куидс) по вопросу будущего Иерусалима; по Касаб-ланкской хартии от 14 января 1984 года образованы комитеты по региональному примирению и согласию между членами. ОИК сохраняет активную роль в международных отношениях, примером тому могут служить Меккская декларация от 28 января 1979 года, касающаяся Афганистана, а также усилия посредничества в Заливе. Конференции глав государств проводится ежегодно, встречи министров иностранных дел — также ежегодно или чаще, если требуют обстоятельства. Через различные дополнительные (подведомственные) организации Комитет экономических дел способствует взаимному экономическому сотрудничеству и солидарности между мусульманскими странами. Секретариат размещается в Джидде.
Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе
Истоки ОБСЕ (англ. соответствие — OSCE), действующей до 1994 года как Конференция по безопасности и сотрудничеству в Европе, находятся еще во временах холодной войны. В то время только зарождался процесс установления взаимного доверия, который основывался на Заключительном Хельсинкском акте 1975 года. К своей теперешней роли ОБСЕ пришла через Парижскую хартию для Новой Европы 1990 года, саммит 1992 года в Хельсинки и 1994 года в Будапеште1. В состав нынешних целей и задач ОБСЕ входят предупреждение конфликтов, контроль над
1 В 1996 году саммит прошел в Лиссабоне, а в 1999-м — в Стамбуле. — Примеч. ред.
11 Зак 235 161
Международные организации и соглашения вне ООН
вооружением, защита прав человека, преодоление кризисов, а также установление Кодекса поведения, касающегося открытости и роли вооруженных сил в демократическом обществе. В соответствии с вышеизложенными принципами, ОБСЕ выступила в роли наблюдателя на выборах в Боснии и Герцеговине, в поддержку Дейтонского соглашения, в 1996 году.
Органами ОБСЕ являются: Саммит глав государств (правительств), который собирается раз в два года; Совет министров иностранных дел стран — участниц ОБСЕ, который собирается ежегодно; Высший совет по политическим вопросам, который собирается в Праге, и Постоянный парламентский совет, который собирается в Вене еженедельно. Парламентская ассамблея ОБСЕ, секретариат которой находится в Копенгагене, собирается ежегодно. Бюро по демократическим институтам и правам человека, которое находится в Варшаве, концентрирует свои усилия на проблемах прав человека и проведения демократических выборов на национальном уровне. Верховный комиссар по делам национальных меньшинств находится в Гааге, а Мировой и арбитражный суд — в Женеве. Еженедельно в Вене собирается Форум по сотрудничеству в области безопасности.
Фактором, придающим ОБСЕ особую значимость, является состав ее членов, включающий в себя всех бывших участников холодной войны. ОБСЕ действует, основываясь на принципе единогласия, и является единственной региональной организацией, предоставляющей возможность дискуссий и сотрудничества для создания Нового Европейского Порядка на континенте при участии Соединенных Штатов. Значимость миссии ОБСЕ как посредника в налаживании отношений между бывшими «Востоком» и «Западом» была подчеркнута в преамбуле Акта о взаимоотношениях, сотрудничестве и безопасности между НАТО и Россией. В ней, в частности, определялась роль ОБСЕ как «всеобъемлющей организации, способствующей взаимодействию, получению консультаций и принятию решений в тех сферах, которыми она занимается», а также как Регионального соглашения (в соответствии со статьей VIII Устава ООН, в которой гово-
162
Достарыңызбен бөлісу: |