Кодекс здоровья наземных животных МЭБ 2019 г.
157
Г Л А В А 4 . 2 .
О Б Щ И Е П Р И Н Ц И П Ы И Д Е Н Т И Ф И К А Ц И И И
П Р О С Л Е Ж И В А Н И Я Ж И В Ы Х Ж И В О Т Н Ы Х
Статья 4.2.1.
1)
Идентификация животных и
прослеживание животных – это средства контроля здоровья
животных (в т.ч.
зоонозов) и санитарной безопасности пищевых продуктов. Они могут значительно
повысить эффективность ответа в случае возникновения
очагов болезней и в ситуациях, связанных
с санитарной безопасностью пищевых
продуктов, при реализации программ вакцинации, в вопросах
методов животноводческого производства, зонирования и компартментализации,
надзора, систем
раннего
ответа и декларации болезней, контроля перемещений животных, инспектирования,
сертификации, уравновешенных практик международной торговли и использования ветеринарных
препаратов, кормов и пестицидов.
2)
Существует тесная связь между
идентификацией,
прослеживанием животных и прослеживанием
животноводческой продукции.
3)
Прослеживание животных и прослеживание животноводческой
продукции должны быть
взаимосвязаны для обеспечения прослеживания по всей цепи животноводческого производства и
производства пищевых продуктов на основе стандартов МЭБ и Codex Alimentarius.
4)
Цель (или цели), поставленные перед
идентификацией животных и
прослеживанием животных в
стране,
зоне или
компартменте, равно как и используемые методы должны быть четко
определены на основании результатов
оценки риска и изучения перечисленных ниже факторов. Их
определение должно являться плодом совместной работы
Ветеринарных органов и
заинтересованных отраслевых партнёров, мнение которых должно учитываться перед введением
их в силу. Они должны подвергаться регулярному пересмотру.
5)
Выбор системы
идентификации и
прослеживания животных может определяться рядом факторов,
в числе которых:
результаты оценки рисков, состояние здоровья населения и эпизоотическое
положение (в т.ч. по
зоонозам) и связанные с ними программы, параметры
животных популяций (в
частности, по видам, породам, количеству, распределению), способам выращивания, схемы
перемещения
животных, технологии, торговля
животными и животноводческой продукции, анализ
затраты/расходы,
другие экономические, географические и экологические показатели и аспекты
культурной традиции.
6)
Идентификация и
прослеживание животных должны находиться под ответственностью
Ветеринарных органов. Признаётся, что имеются другие аспекты, учитываемые в производстве
пищевых продуктов, помимо вышеперечисленных, которые могут входить в сферу компетенции
других органов, а не
Ветеринарных органов (в т.ч. прослеживание пищевых продуктов).
7)
Ветеринарные органы вместе с компетентными правительственными органами и частным
сектором должны создать юридическую базу внедрения и ведения
идентификации и
прослеживания животных в стране. Для достижения согласованности и
гармоничности следует
учитывать соответствующие международные стандарты. Юридическая база должна включать такие
элементы как: цели, область применения, методы организации, в т.ч. выбор техник идентификации
и учета, обязанности сторон (в т.ч. третьих, на которые возлагается ответственность за
функционирование систем отслеживания), конфиденциальность, вопросы доступа к информации и
эффективности обмена ей.
8)
Какими бы ни были отдельные цели, поставленные перед избранной системой
идентификации и
прослеживания животных, не следует игнорировать группу основных факторов,
общих для всех
систем, которые должны учитываться перед её внедрением, в первую очередь, нормативно-
правовая база, процедуры,
Компетентный орган, идентификация
хозяйств и
владельцев,
идентификация животных и их перемещения.