Глава 7.7. – Контроль популяций безнадзорных собак
Кодекс здоровья наземных животных МЭБ 2019 г.
453
Для повышения ответственности владельцев рекомендуется сочетать юридические инструменты,
информирования общественности и обучение владельцев, с одной стороны, и популяризировать
комплексность этих аспектов, с другой. Наряду с этим, чтобы повысить ответственность владельцев
(ветеринарный уход, услуги по идентификации и регистрации, профилактика зоонозных болезней и
др.) важно оптимизировать финансирование.
2.
Регистрация и идентификация собак (лицензирование)
Регистрация и идентификация собак, зависящих от владельца – основной элемент контроля
Компетентным органом собачьей популяции. В данном случае может подразумеваться
обязательность получения лицензии владельцами и собаководами. Регистрация и идентификация
могут быть выдвинуты на первое место в рамках ответственного поведения владельцев собак.
Эти вопросы зачастую связаны с программами здоровья животных (например, по обязательной
противорабической вакцинации) и прослеживания животных.
Регистрация животных в центральной базе данных позволяет наилучшим образом выполнять
положения законодательства и находить владельцев потерянных животных. Обращение к
стерилизации как к средству контроля размножения может получать поддержку в форме снижения
регистрационного тарифа.
3.
Контроль размножения
Контроль размножения собак позволяет избежать рождения нежелательных щенков и может
помочь в сбалансированности спроса и размера собачьей популяции. Для максимально
рационального использования средств рекомендуется сосредоточить главные усилия на собаках
или их субпопуляциях, размножающихся быстрее других и способных увеличить количество
нежелательных безнадзорных собак. Методы контроля размножения требуют прямой интервенции
ветеринара индивидуально по каждому животному. Для выполнения этой задачи может
потребоваться привлечение частнопрактикующих и государственных ветеринаров. Правительство
или другие организации могут рассматривать возможность субсидирования программ стерилизации
в качестве меры на начальном этапе. Контроль размножения входит в сферу обязанностей
владельцев и может быть включён в кампании по возложению ответственности (пункт 1 Статьи
7.7.6.). Методами контроля размножения собак являются следующие:
a)
хирургическая стерилизация;
б) химическая стерилизация;
в) химическая контрацепция;
г) изоляция самок от нестерилизованных самцов на время течки.
Хирургическая стерилизация должна проводиться ветеринаром в условиях анестезии и с
пропиской надлежащих анальгетиков.
Химические препараты и лекарственные средства, используемые для контроля размножения,
должны быть проверены на предмет безопасности, качества и эффективности для целей
использования; они должны применяться согласно инструкции производителей и с соблюдением
регламентации, установленной Компетентным органом. Перед обращением к химической
стерилизации и контрацепции может потребоваться проведение исследований и пробного
использования на местах.
4.
Отлов и обращение
Компетентный орган отвечает за отлов безнадзорных собак и поиск их владельцев. Отлов,
перевозка и содержание собак должны проводится в гуманных условиях. Компетентный орган
должен разработать и соблюдать соответствующие законоположения, а также проводить
специальное обучение для оптимального ведения этой деятельности. Отлов ведут с минимальным
использованием силы, используемый инвентарь должен обеспечивать гуманное обращение с
животными. Использование лассо с металлическими деталями, не покрытыми защитным
покрытием, запрещается.
5.
Операции по отлову, возвращению владельцам, адаптация и выпуск на свободу
Компетентный орган несёт ответственность за разработку минимальных норм по предоставлению
приюта (помещения) и заботе о собаках. Он должен предусматривать возможность содержать
животных в течение срока, достаточного для выявления их владельцев, и в случае необходимости,
достаточного для наблюдения животных для выявления случаев бешенства.
a)
Минимальные нормы содержания в приюте включают следующие элементы:
i)
выбор места расположения: главное – доступ к ассенизаторному коллектору, воде и
электрической сети; учитывают также окружающие условия (шум, загрязнение);
ii)
размер, концепция и плотность заполненности приютов с учётом физических нужд;
|