О д е кс з д о ро в ь я н а зе мн ы Х жи в от ны Х том I общие положения Двадцать восьмое издание 2019 г. Кодекс
Пошаговость процедуры определения эквивалентности
жүктеу/скачать 5.76 Mb. Pdf көрінісі
|
| Пошаговость процедуры определения эквивалентности
Единой последовательности этапов, которой следовало бы придерживаться при определении эквивалентности, не существует. Этапы, избранные торговыми партнерами, обычно зависят от конкретных обстоятельств и торгового опыта. Наряду с этим серия взаимосвязанных этапов, описанная ниже, может оказаться пригодной по отношению к любой ветеринарно-санитарной мере, которая является к одной из составляющих системы управления здоровьем животных или животноводческого производства, включена в инфраструктуру, концепцию и выполнение программы, или относится к числу особых технических требований. Предлагаемая последовательность этапов строится на постулате, согласно которому импортирующая страна выполняет свои обязанности, вытекающие из Соглашения СФС ВТО, и открыто выполняет какую-либо меру, установленную на основе международного стандарта или на основе анализа риска. Рекомендуемые этапы являются следующими: 1) экспортирующая страна определяет меру, по которой она предлагает альтернативную меру, и просит импортирующую страну обосновать её ветеринарно-санитарную меру с точки зрения уровня защиты, который должен быть достигнут по какому-либо риску; 2) импортирующая страна предоставляет обоснования этой меры, используя для этого термины, облегчающие её сравнение с альтернативной ветеринарно-санитарной мерой с учётом принципов, изложенных в настоящих рекомендациях; 3) экспортирующая страна излагает свои аргументы для обоснования эквивалентности субституционной ветеринарно-санитарной меры в форме, помогающей импортирующей стране провести искомую оценку; 4) экспортирующая страна предоставляет разъяснения по вопросам технического порядка, поступающим от импортирующей страны, предоставляя ей дополнительные сведения; 5) определяя эквивалентность, импортирующая страна должна учитывать надлежащим образом: a) последствия: биологические, а также с точки зрения вариативности и неуверенности; б) ожидаемый эффект от действия субституционной ветеринарно-санитарной меры; в) стандарты и основные направления МЭБ; г) результаты определения риска; 6) импортирующая страна в разумные сроки извещает экспортирующую страну о своём решении и его обосновании; это решение либо: a) признаёт эквивалентность субституционной ветеринарно-санитарной меры, применяемой экспортирующей страной; либо б) запрашивает дополнительную информацию; либо в) отказывает в просьбе о признании в качестве эквивалентной какой-либо субституционной ветеринарно-санитарной меры; 7) следует стремиться к разрешению всех разногласий, в том что касается оценки поступающих запросов, используя заранее согласованный порядок, например, неофициальную процедуру посредничества МЭБ для разрешения разногласий (Статья 5.3.8.); 8) в зависимости от категории, к которой относится данная мера, импортирующая страна и экспортирующая страны могут либо неформально договориться о признании эквивалентности, либо заключить официальное соглашение об эквивалентности, приступая тем самым к практическому использованию результатов определения эквивалентности. Глава 5.3. – Внутренние процедуры МЭБ в связи с Соглашением о применении санитарных и фитосанитарных мер Всемирной торговой организации Кодекс здоровья наземных животных МЭБ 2019 г. 246 Импортирующая страна, признающая эквивалентность субституционной ветеринарно-санитарной меры, выполняемой экспортирующей страной, должна следить, что те же требования последовательно предъявляются и в отношении третьих стран, в том что касается признания эквивалентности аналогичной или сходной меры. Действовать последовательно, однако, не означает, что какая-либо особая мера, предложенная несколькими экспортирующими странами, должна в обязательном порядке признаваться в качестве эквивалентной, поскольку любую меру не следует рассматривать в отдельности, а как одну из неотъемлемых составляющих системы, которая включает различные инфраструктуры, политику и процедуры в контексте эпизоотической ситуации в экспортирующей стране. Статья 5.3.7. жүктеу/скачать 5.76 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|