Климатические особенности года

Средняя за год температура воздуха составила 2,5-3,5°, что на 0,2-1,2° выше климатической нормы.

За год на территории области выпало от 500 до 680 мм осадков или 80-120% нормы.

ЗИМА 2010-2011 года. Зима была запоздалой, так как до середины ноября удерживалась очень тёплая, соответствующая, скорее всего, первой половине октября погода. Но уже с начала третьей декады температура резко понизилась. В результате средняя за месяц температура воздуха за ноябрь составила 0,-3,5°, что на 2-4,5° выше климатической нормы, на крайнем северо-западе – -4, -4,5°, что на 1-2° выше нормы. В декабре преобладала холодная погода (ночью -22,-28°, временами -29,-35°, днём -15,-23°, временами -25,-30°). На фоне этого во второй декаде было, в основном, умеренно холодно (ночью -9,-15°, временами -18,-23°, днём -6,-12°). При этом в отдельные дни температура повышалась до слабоотрицательной или оттепелей. В результате средняя за декабрь температура воздуха составила -11,-14° или на 1-3,5° ниже климатической нормы, в северных районах – -15,-17°,что на 4-6,5° ниже обычного.

Также как и в первой половине декабря, в первой половине января наиболее часто наблюдалась умеренно холодная погода (ночью -8,-15°, в отдельные ночи -20,-28°, днём -5,-12° в отдельные дни -12,-18°). Вторая половина января отличилась устойчивой холодной погодой с усилением морозов в период с 18 по 23 января до -25,-33°, местами до -36°. В последних числах января потеплело, и до конца первой декады февраля наблюдалась неустойчивая, с частой сменой тёплых, умеренно холодных и холодных периодов погода. В последние дни первой декады февраля вторжение холодного воздуха с севера и северо-востока Арктического бассейна обусловило вплоть до 2-4 марта сохранение холодной и очень холодной погоды, когда минимальная температура воздуха ночью равнялась -22,-28°, в дневные часы при ясном небе -15,-20°. Временами (а в Уржумском, Малмыжском и Вятскополянском районах ежедневно) ночью морозы усиливались до -29,-35°, местами до -36,-38°. Далее, почти до середины марта, наблюдалась умеренно холодная погода, когда ночью было -9,-15° (временами -18,-24°), днём – -1,-6° (временами +1,+5°). Во второй половине месяца чаще всего отмечались дневные оттепели (0,+4°, а в самый тёплый день +5,+7°), ночью было -2,-9°.

В результате средняя за месяц температура воздуха в январе составила -12,5,-13,5°, что около нормы, в феврале – -17,-20,° что на 5-7° ниже обычной величины. В г. Кирове вероятность такой (-17,5°) и более низкой температуры составляет 9%. Средняя за март температура воздуха (-4,-7°) оказалась на 0,5-1,5° ниже, а на крайнем северо-западе области – на 0,1-0,8° выше климатической нормы.

Осадки зимой выпадали часто. Наиболее обильными они были в ноябре, когда месячная сумма их в большинстве районов составила 55-110 мм или 140-240% нормы. В декабре выпало 40-55 мм осадков, в январе – 40-65 мм и в марте – 27-40 мм, что для большей части территории области составляет 100-150% нормы. И лишь в феврале осадков было значительно меньше обычного (10-23 мм или 35-75% обычной величины).

Всего за период ноябрь-март на большей части территории области выпало от 195 до 265 мм осадков, или 100-165% нормы.

Устойчивый снежный покров практически на всей территории области образовался 20-21 ноября, местами (на северо-западе) – 17-18 ноября. Это на 10-19 дней позже средних многолетних сроков. В течение всего зимнего периода высота снежного покрова превышала климатическую норму. Максимальная его высота составила 55-100 см (на 13-45 см больше нормы) и наблюдалась в последней пятидневке марта.

Максимальная за зиму глубина промерзания почвы пришлась на первую половину марта и на большинстве наблюдательных участков составила 27-66 см, что на 8-55 см, на крайнем юго-западе на 86 см, меньше средней многолетней величины.

ВЕСНА. Весна началась в сроки, близкие к средним многолетним (3-4 апреля). Далее, в течение почти всего месяца, до 26 числа, значительных перепадов температуры не отмечалось. Днём было 3-9° (временами 10-15°), ночью – +3,-4°. В это же время по области происходило снеготаяние и оттаивание почвы. Разрушился устойчивый снежный покров в период с 14 по 21 апреля. Полный же сход его на большинстве полей области произошел в период с 17 по 25 апреля. Это для северных районах близко или на 2-4 дня раньше средних многолетних сроков, для центральных районов близко или на 3-5 дней позже, для южных районов на 5-10 дней позже.

С 27 апреля установилась очень тёплая погода, которая удерживалась до 10-11 мая (днём 14-21°, временами 22-25°, ночью 6-12°, временами +2,-5°). В третьей пятидневке мая похолодало: днём было не выше 8-13° (на крайнем севере 4-6°), ночью температура воздуха понижалась преимущественно до 0,-6° у поверхности почвы и в травостое до -3,-9°, местами, в пониженных формах рельефа, – до -10-14°. С середины месяца температура воздуха начала повышаться, и до конца мая удерживалась тёплая и очень тёплая погода: днём 19-25° (в самый тёплый день, 30 мая – 26-28°), ночью 5-12°.

В результате средняя за месяц температура воздуха в апреле составила 3-4°, что около нормы, в мае 11-13,5°, или на 1-2° выше средней многолетней величины.

В течение весны чаще было сухо или выпадали несущественные осадки. Период с почти ежедневными и преимущественно существенными осадками был, начиная со второй пятидневки и до конца второй декады апреля. В мае существенные дожди прошли в отдельные дни первой, четвёртой и шестой пятидневок. В результате сумма осадков за апрель на большей части области составила 30-50 мм, или 80-140% нормы, в мае – 25-50 мм, или 55-80% обычной величины.

В течение первой декады июня преобладала тёплая и умеренно-тёплая погода (днём 20-25°, в самый тёплый день 3 июня – 27-29°, ночью 6-13°). Вторая декада июня оказалась несколько холоднее: днём температура воздуха оказывалась чаще всего не выше 12-19°, ночью она равнялась 6-11°, в период с 12 по 14 июня почти повсеместно температура воздуха понижалась до 0,+4°, а в Лальске до заморозков (-1°). При этом в травостое заморозки (-1,-4°) отмечались в ряде северных и центральных районов, а также местами на крайнем юго-западе области (по многолетним наблюдениям, самые поздние заморозки в воздухе отмечались на севере области в пятой пятидневке июня, в центральных районах – во второй декаде, на юге – в первой декаде июня). В третьей декаде на территории области установилась очень тёплая погода, которая преобладала почти до конца июля. При этом наиболее часто температура воздуха днём повышалась до 24-30°, а в наиболее жаркие дни (26-27 июля) – до 33-35°. И лишь кратковременно в шестой пятидневке июня, во второй, третьей и шестой пятидневках июля наблюдалась умеренно тёплая погода. Также тепло было и в большинстве дней августа (днём не ниже 18-23°, ночью 10-16°, в отдельные ночи 2-8°). На этом фоне в период с 8 по 15, а также кратковременно 29-30 августа, было очень тепло (днём 26-30°, в отдельные дни жара усиливалась до 32-34°). В пятой же пятидневке августа удерживалась прохладная, с первыми осенними заморозками, погода.

В результате средняя за месяц температура воздуха в июне составила 15,5-17°, что близко к норме, на севере – на 1-1,5° выше нормы, в июле – 20-22°, или на 2-3,5° выше нормы, в августе – 13,5-17,5°, что около климатической нормы.

В июне и июле дожди отмечались часто и преимущественно в виде грозовых ливней. Ливневый характер дождей обусловил неравномерное распределение осадков по территории области. Суточный максимум осадков колебался от 1 до 55 мм, а в пгт Даровское достигал 70 мм. При этом, 6 июня в п. Уни сильный дождь достиг критериев опасного явления (50 мм за 12 часов и менее), также 27 июля в п. Уни и 28 июля в пгт Ленинское и п. Кильмезь менее чем за час выпало 42-48 мм осадков. Временами грозовые ливни сопровождались шквалистым ветром и выпадением града.

В итоге в июне и июле на большей части территории области осадков выпало от одной до полутора месячных норм (в июне 60-125 мм, или 100-160% нормы, в июле – 70-120 мм, или 100-150% нормы). Гораздо меньше осадков (в июне 25-45 мм, или 35-65% нормы, в июле 13-30 мм, или 15-35% нормы) выпало местами на северо-западе, а также в Верхнекамском районе.

В большинстве дней августа было сухо, и только в отдельные дни местами по области отмечались ливни разной интенсивности. В итоге сумма осадков за август на большей части территории области составила 12-30 мм, или 25-50% нормы. А в наиболее сухих крайних южных районах выпало всего 1-8 мм, или 2-14% нормы.

Всего за лето на большей части территории области выпало 175-220 мм осадков, или 70-110% нормы.

ОСЕНЬ. Осень оказалась тёплой, с частыми осадками.

До середины сентября было тепло (днём от 14 до 23°, в отдельные дни на юге до 29-31°, ночью 8-12°). С 17 сентября началось понижение температуры, и до конца месяца удерживалась обычная для этого времени погода (максимальная 8-13°, временами 14-18°, минимальная 3-8°). В самые холодные ночи, 22-23 сентября, практически по всей области, а 26 и 29-30 сентября в отдельных районах, температура воздуха, на поверхности почвы и в травостое понижалась до заморозков (0,-5°). В южной половине области это были первые осенние заморозки в воздухе. В первой пятидневке октября температурный режим также был близок к обычному для данного времени с небольшой суточной амплитудой (днём 5-9°, ночью 2-6°). Во второй и третьей пятидневке октября устанавливалась очень тёплая погода: днём было 10-16°, в наиболее тёплые дни (8 числа местами на крайнем западе, 9 числа повсеместно по области) температура достигала 17-20° (абсолютный максимум первой декады октября 21-23°). А в г. Вятские Поляны 13 октября максимальная температура составила 21°, чем был перекрыт абсолютный максимум второй декады октября. Далее, после кратковременного похолодания в середине месяца, в четвёртой и пятой пятидневках октября преобладала тёплая для этого времени погода (днём 3-8°, а в самый тёплый день, 21 числа – 9-13°). В последней пятидневке месяца (с 25 по 29 число) происходило понижение температуры, среднесуточная температура перешла к отрицательным значениям. Ночью было -1,-5°, в самую холодную ночь -6,-10°, днём – -1,+3°.

В результате средняя за сентябрь температура составила 9,5-12°, что близко, или на 1,5° выше нормы, средняя за октябрь температура составила 4-6°, или на 2-3° выше климатической нормы.

Осадки выпадали по области почти ежедневно. При этом, в основном, были дожди, а в октябре в периоды похолодания они чередовались со снегом и мокрым снегом.

В результате за сентябрь на большей части территории области выпало 50-75 мм осадков или 75-115% нормы, за октябрь – 55-75 мм, или 105-125% нормы.

Всего за два осенних месяца на большей части территории области выпало 105-180 мм осадков, или 95-150% нормы.

В самом начале ноября было очень тепло: днём 3-9°, ночью -1,+3°. Четвёртого числа похолодало, и далее до конца декабря погода изменялась преимущественно от слабо до умеренно морозной. Так, температура воздуха ночью равнялась преимущественно -6,-13°, временами во второй и пятой пятидневках ноября, а также в четвёртой и пятой пятидневках декабря морозы усиливались до -15,-20°, местами до -22,-26°. Днём было -5,-10°, временами -12,-14°. На этом фоне в третьей и шестой пятидневках ноября и во второй и шестой пятидневках декабря преобладала тёплая, слабоморозная погода: днём было -3,+2°, ночью -2,-6°. При этом в отдельных западных районах в самый тёплый день, 6 ноября, температура повышалась до +4,+5°.

В результате средняя за ноябрь температура воздуха на большей части территории области составила -5,5,-6,5°, что на 0,5-1,5° ниже климатической нормы, на западе -4,-5°, что около нормы, в Лузском районе на 1,5° выше нормы. В декабре средняя температура составила на северо-западе области -4,5,-5,5°, или на 5,5-6,5° теплее обычного, на юго-востоке до -7,-7,5°, или на 2,5-3,5° выше климатической нормы.

Осадки (снег, мокрый снег, во время оттепелей дождь и морось) выпадали часто. В сумме за ноябрь на большей части территории области выпало 45-65 мм, что составляет 90-135% нормы, за декабрь – 60-80 мм, или 120-220% обычного количества.

Устойчивый снежный покров образовался 4-9 ноября, что для северных и центральных районов близко или на 2-5 дней позже средних многолетних сроков, для южных районов – близко или на 2-6 дней раньше средних многолетних сроков. И к концу месяца на большей части территории области высота снежного покрова составила 17-32 см, что на 6-20 см больше обычного. К концу декабря она достигла, в основном, 35-50 см, что на 7-25 см больше обычного.

3. Влияние экологических факторов среды обитания

на здоровье населения
3.1. Состояние здоровья населения области
В настоящее время все большее внимание уделяется изучению и поиску путей разрешения экологических проблем в связи с их влиянием на состояние окружающей среды и здоровье населения. Развитие промышленности приводит к появлению большого количества вредных факторов, нарушающих природное равновесие (санитарное состояние атмосферы, почвы, воды, изменение климатических характеристик и многое другое), способствующих деградации биосферы.

Загрязнение окружающей среды оказывает влияние на состояние здоровья населения и приводит к увеличению физической, химической, психологической нагрузки на организм человека и снижению его иммунных реакций, вызывая ухудшение медико-демографических показателей, увеличение распространённости отдельных групп и классов болезней.

Клинические проявления иммунологической недостаточности весьма разнообразны, но общей чертой является склонность к тяжёлым хроническим или рецидивирующим заболеваниям.

К болезням «риска», формирование которых зависит от загрязнения окружающей среды, относятся болезни органов дыхания, пищеварения, кожи и подкожной клетчатки, крови и кроветворных органов, эндокринной и иммунной систем, злокачественные новообразования. В структуре общей заболеваемости доля вышеуказанных классов болезней составляет 70%.

Начиная с 2009 года, общая заболеваемость населения области характеризуется тенденцией к снижению. Возрастную группу часто болеющего населения составляют дети до 14 лет и подростки (данные категории наиболее подвержены воздействию неблагоприятных факторов внешней среды). Заболеваемость детского и подросткового населения превышает таковую у взрослых в 2 раза.

В 2011 году снижение заболеваемости отмечается во всех возрастных группах населения и практически по всем нозологическим группам. Наибольшее снижение заболеваемости зафиксировано по классу «Болезни костно-мышечной системы» и «Врожденные аномалии».

В области регистрируются высокие уровни заболеваемости населения болезнями органов дыхания. Данная патология является ведущей у детей и составляет 58,2% от общей заболеваемости и у подростков – 36,0%, в структуре заболеваемости взрослого населения занимает второе место после болезней системы кровообращения. В каждом 3-ем районе области показатели заболеваемости органов дыхания превышают среднеобластной уровень. В формирование высоких уровней заболеваемости органов дыхания наибольший вклад вносит группа простудных заболеваний на фоне пониженного иммунитета. Снижению иммунитета способствует воздействие неблагоприятных факторов среды, в том числе загрязнение атмосферного воздуха, неблагоприятные микроклиматические условия в жилых, производственных и общественных зданиях.

Высокая заболеваемость патологией органов дыхания в 2011 году регистрируется в Афанасьевском, Верхнекамском, Верхошижемском, Зуевском, Кумёнском, Кильмезском, Опаринском, Орловском, Подосиновская, Уржумском, Фалёнском, Яранском районах и городе Кирове.

Необходимо обратить внимание на неоднозначную ситуацию по заболеваемости с аллергическим компонентом. Так, заболеваемость бронхиальной астмой среди населения ежегодно увеличивается на 5-6% и выше российского показателя на 30,0%. Заболеваемость аллергическим ринитом, наоборот, имеет тенденцию к снижению и ниже российского показателя более чем на 30,0%.

Заболевания крови в структуре общей заболеваемости занимают не более 1%. В 2011 году общая заболеваемость анемией среди населения области имела тенденцию снижения. Наиболее высокий уровень заболеваемости анемиями отмечается среди детей до 14 лет. По распространённости анемий среди детей и подростков каждый второй район области является неблагополучным (уровень заболеваемости выше среднеобластного). Наиболее высокие уровни заболеваемости среди детей регистрируются в Афанасьевском, Верхнекамском, Верхшижемском, Даровском, Зуевском, Кильмезском, Котельничском, Кумёнском, Лебяжском, Малмыжском, Немском, Нолинском, Опаринском, Пижанском, Советском, Уржумском, Тужинском, Яранском районах. В развитии данной патологии важную роль играет недостаточно сбалансированное питание с дефицитом микроэлементов, малоподвижный образ жизни.

демический зоб. Заболеваемость сахарным диабетом имеет критические значения среди взрослого населения, среди подростков отмечается высокий уровень заболеваемости болезнями щитовидной железы.

В 2011 году количество заболевания щитовидной железы возросло на 4,6%. Наибольший удельный вес в данной группе заболеваний приходится на заболевания, связанные с йодной недостаточностью.

К районам группы риска, где отмечается высокая распространенность заболеваний щитовидной железы, относятся: Богородский, Верхнекамский, Кильмезский, Кирово-Чепецкий, Малмыжский, Немский, Советский, Уржумский, Унинский, Свечинский, Тужинский районы и г. Киров.

В 2011 году отмечалось снижение заболеваемости болезнями органов пищеварения во всех возрастных группах, но более всего этот процесс выражен у детей, среди которых за последние год уровень заболеваемости снизился на 10,5%, у взрослых – на 5,1%.

Структура патологии пищеварительной системы различается. У подрастающего поколения преобладают: гастриты и дуодениты, болезни желчного пузыря, у взрослых – язвенная болезнь желудка и двенадцатиперстной кишки.

Группу риска по данной нозологии составляют районы: Афанасьевский, Санчурский, Советский, Нагорский, Орловский, Кильмезский, Кирово-Чепецкий, Пижанский, Сунский, Уржумский, Яранский и город Киров.

Структура заболеваемости злокачественными новообразованиями среди мужчин и женщин различна. В структуре заболеваемости мужчин преобладают злокачественные новообразования трахеи, бронхов, легких, желудка, кожи, прямой кишки, предстательной железы и мочевого пузыря. У женщин преобладают заболевания молочной железы, кожи, желудка, матки, ободочной кишки, прямой кишки и яичников.

Заболеваемость регистрируется во всех возрастных группах населения с пиками в 50-59 лет и 60-79 лет.

При анализе заболеваемости злокачественных новообразований выделена группа неблагополучных территорий с высокой степенью запущенности, где уровень её выше среднеобластного показателя. В неё входят следующие районы области: Афанасьевский, Мурашинский, Санчурский, Сунский, Тужинский, Свечинский.

Таким образом, ведение мониторинговых наблюдений за заболеваемостью населения области и окружающей средой позволило определить приоритетные заболевания, имеющие высокий удельный вес и неблагоприятную динамику развития.
3.2. Радиационная обстановка в Кировской области
Наблюдения за состоянием радиационной обстановки на территории Кировской области осуществляются Государственным учреждением Кировский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и Управлением Роспотребнадзора по Кировской области.

Государственным учреждением Кировский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды в 20 населённых пунктах области регулярно выполняются наблюдения за гамма-фоном местности, а также планшетные наблюдения за радиоактивными выпадениями из атмосферы и радиоактивным загрязнением в приземном слое атмосферы в г. Кирове. По результатам этих исследований установлено, что в 2011 году гамма-фон на территории области был в пределах естественного. Средние значения мощности экспозиционной дозы изменялись от 9 до 13 мкР/час, наиболее высокое среднее значение отмечено в п. Кильмезь, максимальное (18 мкР/час) значение этого показателя также было зарегистрировано в п. Кильмезь.

Средняя плотность радиоактивных выпадений в 2011 году в г. Кирове составила 1,5 Бк/м² сутки. В течение года среднемесячные значения этого показателя находились в пределах 0,8- 2,0 Бк/м² сутки. Сезонное распределение плотности радиоактивных выпадений было равномерным. Максимальная плотность радиоактивных выпадений (8,5 Бк/м² сутки) зафиксирована в г. Кирове в декабре.

Суммарная бета-активность приземного слоя атмосферы в разные сезоны года в районе г. Кирова составляла в среднем от 22,6-55,0 х 10^-5 Бк/м³. Максимальное значение радиоактивности приземного слоя атмосферы зафиксировано 23-24 января 2011 года в г. Кирове и составило 242,0 х 10^-5 Бк/м³, что по критериям Росгидромета является высоким загрязнением.

В пробах от 23-24 января 2011 года техногенных радионуклидов не обнаружено. Все показатели радиационной обстановки были ниже опасного уровня, установленного в Нормах радиационной безопасности (НРБ-99). Радиационная обстановка на территории Кировской области на протяжении последних пяти лет остаётся стабильно благополучной.

По данным Управления Роспотребнадзора по Кировской области основная дозовая нагрузка населения (86%) по-прежнему определяется воздействием природных источников ионизирующего излучения (ИИИ), при этом бóльшая из них часть (62%) приходится на долю природного радиоактивного газа радона. Доля медицинского облучения в 2011 году составила 14%. Техногенные источники вносят пренебрежительно малый вклад (сотые доли процента) в дозовую нагрузку. Соотношение составляющих доз облучения (в процентах), испытываемых населением, представлено на рисунке 3.2.1.

Почва и вода (радиохимическим методом) исследуются лабораториями ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» и Центра агрохимической службы «Кировский» (таблица 3.2.1).

Удельная активность Sr-90 в почве составляет в среднем 1,6 кБк/м², цезий-137 – 2,3 кБк/м², что является фоновыми значениями. На протяжении последних лет показатели удельной активности искусственных радионуклидов в почвах области остаются на стабильных уровнях, поэтому проводимый объём исследований достаточен для достоверной оценки радиационной обстановки.

Радиоактивный состав воды в водоёмах (по содержанию Sr-90 и Cs-137) определялся в городах Луза, Вятские Поляны (1 раз в год) и ежеквартально на водозаборе города Кирова из р. Вятки. Водозабор находится в зоне возможного влияния радиоактивных захоронений Кирово-Чепецкого отделения ФГУП «РосРАО». Данные пробы исследуются радиохимическим методом, который даёт знáчимые показатели. Концентрация Sr-90 и Cs-137 в пробах воды из р. Вятки на этом участке находятся на уровне фоновых значений. Суммарная альфа и бета-активность значительно ниже нормативных значений.

В г. Кирове и во всех районах области питьевая вода исследуется методом радиометрии на соответствие СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества». За счёт предъявляемых требований к производственному контролю со стороны Управления Росприроднадзора по Кировской области за пять лет количество проб увеличилось в 1,5 раза.

Продукты питания исследуются на соответствие требованиям санитарных правил в порядке государственного надзора и при проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы.

Данные о динамике исследований проб питьевой воды и продуктов питания (с выделением количества проб мяса, молока, хлеба и овощей) представлены в таблице 3.2.2.

В питьевой воде превышения нормативов по общей альфа и бета-радиоактивности (0,2 Бк/л и 1,0 Бк/л соответственно) не установлено. В 2011 году увеличилось количество артезианских скважин, исследованных на содержание радона – с 299 в 2009 году до 355 в 2011 году. Средняя удельная активность радона составила 27 Бк/л, максимальная – 107 Бк/л, минимальная – 10 Бк/л. В 6 скважинах установлено превышение уровня вмешательства 60 Бк/л. Учитывая незначительность превышения уровня вмешательства и закольцованность скважин, вклад в дозовую нагрузку от данного источника пренебрежительно мал. Тем не менее, владельцам артезианских скважин даны предложения по снижению уровня радона в подаваемой населению питьевой воде.

Количество исследованных проб продуктов питания в 2011 году по сравнению с 2007 годом осталось практически на одном уровне. Количество проведённых испытаний достаточно для достоверной оценки радиационной обстановки.

Знáчимые показатели результатов радиохимических исследований продуктов питания местного производства в ходе социально-гигиенического мониторинга представлены в таблице 3.2.3. Превышений гигиенических нормативов ни в одной из исследованных проб, в том числе дикорастущих пищевых продуктов (грибы, ягоды – 9 проб), не установлено.

Работа по снижению дозовых нагрузок населения от всех видов источников ионизирующего излучения и предотвращению аварийных ситуаций в 2011 году строилась в соответствии с «Планом мероприятий по обеспечению радиационной безопасности населения области в 2011-2013 годах», утверждённым заместителем Председателя Правительства Кировской области.

Возникновение проблемы связано с резким усилением воздействия общества и человека на окружающую среду. Промышленная революция и, в особенности, научно-технический прогресс (50-е годы XX столетия) резко ухудшили состояние окружающей среды.

Бесконтрольность в рыночном обществе, в котором деятельность субъектов не регулируется государством, исключает окружающую среду из сферы их интересов и приводит к резкому ухудшению экологии. Ситуация может быть изменена при проведении экологической политики и консолидации частных производителей с целью коллективного контроля за восстановлением природы. Практика показала, что общественные меры эффективны в случае вмешательства государства в природоохранную деятельность.

Экологическая политика проводится как внутри страны, так и на региональном и глобальном уровнях.

Внутренняя экологическая политика заключается в принятии законов, направленных на сохранение и реабилитацию (восстановление) природных ресурсов, которые истощаются в результате человеческой деятельности; создании государственных программ в природоохранной и смежных областях; выделении средств на поддержание окружающей среды различным институтам общества и т. д.

На международном уровне эта деятельность необходима потому, что окружающая среда не знает искусственных, в частности, политических, государственных границ – она едина для всех людей Земли. Её интернациональный характер требует согласованных действий от субъектов этого вида деятельности.

В современном мире экологические проблемы можно превратить в содержательную основу для интернационализации, глобализации политики в целом, поскольку они превратились в актуальные глобальные проблемы. К ним относят, например, сохранность газовой оболочки Земли, включая озоновый слой; сохранение и восстановление растительного и животного мира; рациональное использование природных ресурсов, применяемых в хозяйственных и иных целях; предотвращение загрязнения и вредного воздействия последствий военной, космической и иных форм деятельности. В то же время эти проблемы трудноразрешимы в ситуации государственной конфронтации.

Национально-государственный суверенитет зачастую приходит в противоречие с глобальными интересами, которые отстаивают ООН, ЮНЕСКО, ЮНЕП, МАГАТЭ и другие международные организации. Страны с неудовлетворительной социально-экономической ситуацией не в состоянии выделять ресурсы на экологическую политику, что наносит вред всему мировому сообществу, а не только жителям и окружающей среде этих государств. В то же время мировая практика не идет дальше различных штрафных санкций в отношении стран, наносящих вред экологии. Поскольку экономика и финансы этих государств и так расстроены, ситуация только ухудшается. Мировое сообщество еще не имеет надёжных средств для спасения экологии и повышения эффективности политики в этой сфере.

Кировская область, входящая в состав Приволжского федерального округа, имеет вторую степень техногенной опасности, при этом города Киров и Кирово-Чепецк отнесены к территории первой степени опасности.

На территории области площадью 12037 тыс. га расположены 39 районов, областной центр г. Киров, 5 городов областного подчинения, 1 закрытое административно-территориальное образование. Население области составляет около 1,5 млн. человек. Основными отраслями промышленности области являются машиностроение, металлообработка, химическая, лесная, деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная промышленность, теплоэнергетика, черная и цветная металлургия.

95% предприятий в Кировской области относятся к субъектам малого и среднего бизнеса: 4000 – малых предприятий, 5500 – микропредприятий, 43000 – индивидуальных предпринимателей. Всего в сфере малого и среднего бизнеса занято 269 тысяч человек.

На территории Кировской области имеется 53 химически опасных объекта (ХОО). На данных объектах используются в производственном процессе более 19 тыс. т химически опасных веществ (ХОВ), из них: аммиак – 17751,8 т, хлор – 200,8 т, соляная кислота – 2217,5 т, фтористый водород – 100 т.

По степени химической опасности объекты подразделяются:

- к объектам 1 степени химической опасности – ОАО «Кирово-Чепецкий химический комбинат им.Б.П.Константинова»;

- к объектам 2 степени химической опасности – ОАО «Кировский мясокомбинат» и МУП «Водоканал г. Кирово-Чепецка»;

- к объектам 3 степени химической опасности – 50 химически опасных объекта.

Основная масса объектов характеризуется наличием легко воспламеняющихся горючих жидкостей и химически опасных веществ.

В пгт Марадыковский Оричевского района расположен комплекс объектов по хранению и уничтожению химического оружия, на котором хранятся и подлежат уничтожению отравляющие вещества.

В арсенале Марадыковский хранилось 6,936 тыс. тонн отравляющих веществ (ОВ – зарин, зоман, Ви-икс и смесь иприта с люизитом), или 17,4% от общих запасов по России. Объём уничтожения ОВ на объекте составляет: ДС – 150,6 тонн, зарин – 232,95 тонн, зоман – 1972,14 тонн, Ви-икс – 4574,73 тонн.

08.09.2006 начались плановые работы по уничтожению отравляющих веществ на объекте «Марадыковский». Запланированный срок эксплуатации объекта в Кировской области – 2006-2012 годы, с учётом продления срока деятельности ФЦП «Уничтожение запасов химического оружия в РФ» период деятельности объекта продлевается до 2015 года.

Объём капитальных вложений в объект «Марадыковский» составляет более 18 млрд. рублей.

На 31.12.2011 на объекте «Марадыковский» уничтожено более 80% всех хранящихся на территории области запасов химического оружия.

По территории области ежесуточно провозится железнодорожным транспортом до 5400 тонн аварийно химически опасных веществ 34 видов.

Основные задачи природоохранных органов и их подведомственных учреждений:

- контроль за обеспечением надежности работы потенциально-опасных объектов, в части обеспечения экологического благополучия;

- организация и проведение мониторинга и контроля за состоянием окружающей среды и воздействием на нее потенциально опасных объектов, прогнозирования чрезвычайных ситуаций.

В систему наблюдения и лабораторного контроля (СНЛК) Кировской области входит КГМЦ, СИГЭКиА КОГБУ «Областной природоохранный центр», лаборатории федеральных надзорных органов, лаборатории промышленных предприятий.

Ведомственные лаборатории осуществляют производственный контроль на опасных объектах и в местах их воздействия на окружающую среду и, в соответствии с установленной периодичностью, передают информацию контролирующим органам и КОГБУ «ВятНТИЦМП» для ведения баз данных мониторинга.

В 2011 г. сотрудниками КОГБУ «ВятНТИЦМП» при участии ВятГГУ были продолжены наблюдения за состоянием объектов окружающей природной среды в районе Кильмезского захоронения ядохимикатов и разработана Программа комплексного экологического мониторинга данной территории на долгосрочный период.

Как и ранее, в составе наблюдений выполнялся:

• 
  мониторинг подземных вод;
  
• 
  мониторинг поверхностных вод, в том числе донных отложений и зообентоса;
  
• 
  мониторинг почв;
  
• 
  мониторинг фитоценозов и отдельных видов-биоиндикаторов.
  

Прогноз количества возможных природных ЧС на территории Кировской области.

Причинами природных ЧС в 2012 году могут быть:

Природные пожары. Среднемноголетнее количество природных пожаров на территории Кировской области – около 200 пожаров в течение пожароопасного периода (торфяные пожары в среднем составляют 4%, лесные – 96% от общего количества). В 2010 году произошло 3 ЧС (крупные природные пожары), в 2011 году зарегистрирована 1 ЧС.

Статистика по природным пожарам приведена в таблице 4.1.1.
Таблица 4.1.1

Статистика по природным пожарам

В 2011 году зарегистрировано 195 природных пожаров, за АППГ – 625 пожаров.

Наибольшее количество пожаров в 2011 году произошло в Верхнекамском (49 пожаров на площади 1048 га), Подосиновском (15 пожаров на площади 42 га), Котельничском (13 пожаров на площади 27 га), Лузском (12 пожаров на площади 45 га) районах.

В тоже время в 10 районах области лесных пожаров не допущено.

За период с 2001 по 2011 год зарегистрировано 15 ЧС на объектах ЖКХ. В результате ЧС погибло 2 человека, пострадало 2027 человек, ущерб составил 4,7 млн. руб.