Обзор инновационных кластеров в иностранных государствах Минэкономразвития России май 2011 г

5.13 Республика Сербии

По определению кластеры в Республике Сербии представляют собой географически сконцентрированные и связанные между собой предприятия, поставщики и организации поддержки (образовательные и научно-технические организации, агентства и т.д.), конкурирующие, но и сотрудничающие между собой. Кластеры объединяют интересы и потребности в области снабжения, продажи, специализированных услуг, рабочей силы и других ресурсов.

Целями объединения в кластеры являются:

- создание и развитие сети, утверждение инфраструктуры кластера путем создания базы данных участников. Создание интернет сайта и системы коммуникации;

- обучение и образование – анализ потребностей в специфическом обучении в кластере.

- налаживание делового сотрудничества в различных сферах деятельности кластеров;

- влияние на политику – лоббирование и налаживание диалога между промышленниками, научно-исследовательскими организациями и Правительством;

- инновации и технологии – упрощение процесса внедрения и развития инноваций и новых технологий;

- расширение кластеров путем принятия новых участников, формирования новых предприятий в составе кластера, координация с другими кластерами похожего рода деятельности, интернационализация.

Министерство экономики и регионального развития Республики Сербии с 2006 года проводит Программу по поддержке развития кластеров в Сербии. Основной целью Программы является стимулирование экономического роста, занятости и экспорта путем объединения предприятий, исследовательских организаций и деловых сообществ в кластер.

Распределение средств, которыми Министерство экономики и регионального развития поддерживает кластеры, основывается на выборе самых перспективных проектов, с которыми предприятия конкурируют для получения безвозвратных средств, предназначенных для софинансирования до 50% расходов кластера в зависимости от фазы развития. (4 фазы развития кластеров):

- первая фаза – первоначальные инициативы по объединению в кластер;

- вторая фаза – работа кластера на первоначальном этапе его функционирования;

- третья фаза – рост и коммерциализация кластера;

- четвертая фаза - сохранение стабильности кластера.

Кластеры в Республике Сербии по фазам развития:

Кластеры третьей фазы:

1. 
   Автомобильный кластер Сербии – АС Сербия
   
2. 
   Сербский софтверский кластер
   
3. 
   Кластер БИПОМ – Балканско-черноморская Индустрия сельхозтехники
   
4. 
   Шумадийский цвет – кластер производителей цветов
   

5. 
   Агентство деревообработки – кластер деревообрабатывающих предприятий Сербии
   
6. 
   Фонд Королевский отдых – туристический кластер общины Кралево
   
7. 
   Первый кластер пластики и пластиковой тары – JATO
   
8. 
   Кластер гостиничного дела и гастрономии Сербии – ХГС
   
9. 
   Фонд туристический кластер муниципалитета Суботица, Палич
   

10. 
    Embedded.rs – кластер интеграционных электронных систем
    
11. 
    Феникс – кластер сербского воздухоплавания
    
12. 
    Ассоциация текстильной промышленности «Asstex»
    
13. 
    Сербская ассоциация создателей фильмов
    

14. 
    Галенит – кластер по организованной утилизации и переработке использованных батарей и аккумуляторов
    
15. 
    Строительный кластер «Дунджер» Ниш
    
16. 
    Кластер производителей обуви муниципалитета Княжевац
    
17. 
    «Истар 21» – сообщество по сотрудничеству и развитию в области туризма
    
18. 
    Ассоциация по развитию делового туризма
    
19. 
    Кластер медицинского туризма
    
20. 
    «ПЕКОС» – кластер производителей хлебной продукции
    
21. 
    Туристический кластер Срем
    
22. 
    Фонд «Эко круг» - кластер по сбору, упаковке, переработки и хранению электронных, промышленных и опасных отходов
    
23. 
    «Netwood» - кластер производителей мебели
    
24. 
    Кластер «МЕМОС» - общество по развитию области металлообработки
    
25. 
    Алко кластер южной Сербии – кластер производителей винограда, фруктов и винно-водочной продукции.
    

Целью кластера является оказание поддержки своим участникам в процессе укрепления позиций в сети поставщиков интернациональных производителей автомобилей.

Направление деятельности кластера:

Повышение квалификации (обучение): при сотрудничестве с сербскими и международными институтами организовано обучение/семинары из области планирования, производства, контроля качества и т.д.

Маркетинг: Презентация кластера на международных выставках и конференциях. Интернационализация. Кооперация и Стандартизация – при сотрудничестве с GTZ и USAID организовано обучение ревизоров для контроля качества ISO TS 16949.

Количество предприятий в кластере: 34

Количество научно-исследовательских организаций: 5

Количество занятых в кластере: 800

Среднегодовой оборот предприятий в кластере: 350 млн. евро.

Контактные данные АС Сербия:

11000, Белград, ул. Дечанска 8/3

Тел.: +381 11 323 9051,

Факс: +381 11 324 3535

E-mail: office@acserbia.org.rs

И.о. директора Игор Виятов

Менеджер проекта Деян Вратонич

Сербский софтверский кластер

Представляет собой бизнес-сообщество по поддержке развития производства программного обеспечения. Основан в 2006 году при поддержке Правительства Сербии и Немецкого общества по техническому сотрудничеству (GTZ).

Количество предприятий в кластере: 12

Количество научно-исследовательских организаций: 4

Количество занятых в кластере: 3000

Контактные данные:

11000, Белград,

Ул. Кнегине Зорки 20

Тел.: +381 11 243 20 98

Факс: +381 11 243 20 98

E-mail: fond@ssc.rs

www.ssc.rs

Контактное лицо: Владимир Топалович – менеджер по управлению проектами.

Это бизнес сообщество по укреплению позиций производителей сельхозтехники и оборудования. Основано в 2005 году. Основной целью кластера является создание сети производителей сельхозтехники для укрепления своих позиций на международной рынке. Налажено сотрудничество с Сообществом производителей сельхозтехники «Союзагромаш» из Москвы, коммерческо-производственной системой «ОМИР» из Мытищ и производственным предприятием ОАО «ЗАРЕМ» из Майкопа, Ассоциацией конструкторов сельхозтехники «УНАКОМА» из Италии, кластером производителей «БИПОМ-М» из Македонии. Также налажены контакты с партнерами из Белоруссии и Армении.

Количество предприятий в кластере: 15

Количество научно-исследовательских организаций: 7

Количество занятых в кластере: 810

Среднегодовой оборот предприятий в кластере: 16,5 млн. евро.

Контактные данные:

11030, Белград, ул. Князя Вишеслава 70а,

Тел.: +381 11 254 21 58

Факс: +381 11 254 40 96

E-mail: klaster@bipom.org.rs

www.bipom.org.rs

Контактное лицо: Миливой Стоянович – директор кластера

Основан в 2005 году, включает в себя производственные, торговые и предприятия из области услуг в сфере деревообработки, Лесной, Архитектурный, Строительный и Экономический факультеты Университета г. Белграда, Институт исследований материалов.

Основной целью кластера является увеличение экспорта продукции из дерева и деревянной мебели.

В международном плане была сформирована Сеть промышленных кластеров из области деревообработки Средней и Юго-Восточной Европы, возглавляет которую на сегодняшний момент сербское Агентство деревообработки.

Количество предприятий в кластере: 130

Количество научно-исследовательских организаций: 11

Количество занятых в кластере: 5500

Среднегодовой оборот предприятий в кластере: 90 млн. евро.

Контактные данные:

11000, Белград, ул. Вилине воде 6,

Тел.: +381 11 339 24 73

Факс: +381 11 321 74 94

E-mail: office@agencijazadrvo.rs

www.agencijazadrvo.rs

Контактное лицо: Здравко Попович – директор кластера

Официальный сайт кластеров Сербии: www.klasteri.rs

Особые экономические зоны в Сербии (далее свободные зоны)

Функционирование свободных зон в Республике Сербии (далее - свободные зоны) регулируется Законом о свободных зонах («Службени гласник РС» №62/06) и Таможенным законом («Службени гласник РС» №18/10), а также другими подзаконными актами, принятыми на основании этих законов.

Закон о свободных зонах был принят Правительством Сербии в 2006 г. с целью укрепления экономики Сербии путем создания благоприятных условий для иностранных инвесторов, обеспечивающих привлечение иностранного капитала и технологий, рост занятости и внешнеторгового оборота, как и укрепление позиций Сербии в мировой экономике.

Свободные зоны в Сербии представляют собой физически огражденную и обозначенную часть территории государства, на которой действует дополнительно гарантированный и стимулирующий режим хозяйственной деятельности. Основной привлекательностью свободных зон является льготный таможенный и налоговый режим и упрощенные административные процедуры. Данным законом государство внедряет в систему своей экономики свободные зоны как инструмент привлечения прямых иностранных инвестиций и увеличения занятости.

Экономическая оправданность создания свободных зон отражается в их неоспоримом вкладе в развитие отстающих регионов страны.

Согласно Закону о свободных зонах основными преимуществами деятельности в свободных зонах являются:

- Импорт товаров и услуг в свободные зоны и экспорт товаров и услуг из свободных зон осуществляется свободно, т.е. беспошлинно;

- На импортируемое сырье и материалы, предназначенные для производства товара и его дальнейшего экспорта, таможенная пошлина не взимается, так же как и не взимается НДС и другие платежи, связанные с импортом;

- На импортируемое оборудование, технику и строительные материалы таможенная пошлина, НДС и другие платежи, связанные с импортом, не взимаются;

- Права предприятия, работающего в свободной зоне, установлены Законом о свободных зонах и не могут быть ущемлены другими нормативными документами;

- Импортируемые в свободные зоны товары всех видов освобождаются от уплаты таможенных пошлин. Товар, произведенный в свободных зонах, может быть продан на внутреннем рынке страны с уплатой таможенной пошлины. В случае, если товар, произведенный в свободной зоне частично из сербских материалов, продается на местном рынке, то таможенная пошлина взимается только на иностранные составляющие этого товара;

- Импорт в свободные зоны, как и экспорт из свободных зон осуществляются свободно, т.е. без применения квот, разрешений на экспорт/импорт и других ограничений внешнеторговой деятельности;

- Товар может быть временно вывезен из свободной зоны на территорию государства, в котором находится свободная зона или ввезен с этой территории в свободную зону для переработки, доработки, установки и ремонта, контроля качества, маркетинговых презентаций и т.д.

- Свободный трансферт, полученный в свободной зоне;

- Предприятия, работающие в свободных зонах, могут арендовать, покупать и самостоятельно строить производственные, складские и административные объекты;

- Пользование услугами логистических центров;

- Эффективная администрация в свободной зоне (one stop shop).

На территории Республики Сербии действуют 7 свободных зон:

Дополнительными преимуществами свободных зон Сербии являются:

- Транспортный «Коридор 10», который представляет важнейшую транспортную артерию и соединяет Сербию с Европой и Ближним Востоком;

- Переходное торговое Соглашение с Евросоюзом;

- Соглашение о свободной торговле с Россией;

- Центрально-европейское соглашение о свободной торговле (ЦЕФТА);

- Соглашение о свободной торговле с Европейской ассоциацией свободной торговли (ЕФТА);

- Соглашение о свободной торговле с Турцией;

- Соглашение о свободной торговле с Республикой Беларусь;

- Соглашение о свободной торговле с Республикой Казахстан;

- Большое количество образованной и профессиональной рабочей силы;

- Упрощенные административные процедуры при осуществлении свободной торговли и иностранном инвестировании.

Научно-технологические парки Сербии представляют собой объединения малых и средних предприятий, работающих в области высоких технологий (предприятия, вкладывающие в исследование и развитие больше 8% своих расходов), связанные с исследовательскими и образовательными учреждениями, обеспечивающими функционирование этих предприятий инфраструктурой и услугами, облегчающими трансферт технологий и стимулирующими экономическое развитие региона, в котором предприятия находятся.

На территории научно-технологических парков предприятиям предоставляется полный спектр услуг, что делает данные предприятия более конкурентными. Концепция типичного научно-технологического парка подразумевает существование в нем Инкубатора технологических компаний, который предназначен для более быстрого начала функционирования новых компаний.

В Республике Сербии планируется создание научно-технологических парков в г. Новом Саде (Университет г. Нови Сад), Белграде (Институт Михайло Пупин, Институт Винча, Институт химических источников энергии), Нише (Университет г. Ниш), Крагуевце (Университет г. Крагуевац). На сегодняшний день по данным проектам уже готовы технико-экономические обоснования.

Создание научно-технологических парков в Сербии финансируется из кредита Европейского инвестиционного банка в размере 200 млн. евро.

Кроме того, в 2009 году в г. Вршац было начато строительство технологического парка. Средства на строительство технологического парка выделило Представительство ЕК в Сербии в размере 2,7 млн. евро и 500 тыс. евро инвестировал муниципалитет г. Вршац.

На сегодняшний день в технологическом парке Вршац работают следующие предприятия:

1. 
   MULTIVITA d.o.o. – сербское предприятие по производству безалкогольных напитков. Контактное лицо – Горан Чокорило, тел.: +381 65 2277 288.
   
2. 
   SHOTT AG – немецкое предприятие по производству специального стекла. Контактное лицо – Горан Джокич+ 381 11 311 49 11 ; fax: +381 11 311 31 44; mobile: +381 63 406 668
   
3. 
   TO- MA PALETE d.o.o. – австрийское предприятие по производству пленки. Контактное лицо – Томислав Матич + 381 11 316 63 49, mobile: + 381 64 37 23 164
   
4. 
   GALEB GROUP d.o.o. Љabac – сербское предприятие по производству изделий из металла. Контактное лицо – Горан Попович tel: +381 15 367 717, mobile: +381 64 84 94 012
   
5. 
   FRESENIUS – сербское предприятие по производству медицинских препаратов.
   
6. 
   IMA – итальянское предприятие по разработке и производству упаковочного оборудования.
   
7. 
   WEST PHARMACEUTICAL SERVICES – американское предприятие по производству упаковочного материала. Контактное лицо – Добривое Ранкович tel: + 381 13 741 654, mobile: + 381 63 253 032