«ЌИК» ИЎ» АЌ-тыѕ тўрєын їйі
Ескерту. Кіші бґлімге ґзгерістер енгізілді - ЌР Їкіметініѕ 31.05.2013 № 560; 30.09.2013 N 1022 (алєашќы ресми жарияланєанынан кейін ќолданысќа енгізіледі); 31.03.2014 N 286 ќаулыларымен.
Жаѕа баєыт – «Ќазаќстандыќ ипотекалыќ компаниясы» ипотекалыќ ўйым» акционерлік ќоєамыныѕ («ЌИК» ИЎ» АЌ) тўрєын їй салуы – 2030 жылєа дейін сату мерзімімен сату сатып алу ќўќыєы бар жалєа берілетін тўрєын їй.
«ЌИК» ИЎ» АЌ-ыныѕ сатып алу ќўќыєы бар јлеуметтік жалєа берілетін тўрєын їйді салу жјне беру (бўдан јрі – сатып алу ќўќыєы бар жалєа беру) бойынша мынадай тетіктер ўсынылады:
1. Ќазаќстан Республикасыныѕ Їкіметі:
1) инженерлік-коммуникациялыќ инфраќўрылым жїргізу їшін жергілікті атќарушы органдарєа маќсатты трансферттер бґледі;
2) 2013 жылдан бастап 2020 жылєа дейін республикалыќ ќаражат есебінен 122,800 млрд. теѕге мґлшерінде «ЌИК» ИЎ» АЌ-ны капиталдандыруды жїзеге асырады;
3) «ЌИК» ИЎ» АЌ-ына облигация шыєару їшін 2013 жылдан бастап 2020 жылєа дейін 56,504 млрд. теѕге мґлшерінде мемлекеттік кепілдік береді.
2. ЖАО:
1) «ЌИК» ИЎ» АЌ-ќа салынєан инженерлік-коммуникациялыќ инфраќўрылымы бар жјне абаттандырылєан жер учаскелерін жалєа берілетін тўрєын їй салу їшін, сондай-аќ ќайта ќолдану їшін жобалау-сметалыќ ќўжаттаманы береді;
2) «ЌИК» ИЎ» АЌ-пен ынтымаќтастыќ туралы келісім жасайды, «ЌТЌЖБ желісі бойынша тўрєын їй», «ЌИК» ИЎ» АЌ тўрєын їй», «Самўрыќ-Ќазына» жылжымайтын мїлік ќоры» АЌ тўрєын їйі» баєыттары бойынша тўрєын їйлерді бґлу рјсімдері жјне ЖАО-ныѕ тўрєын їй салуына ќойылатын талаптар» кіші бґліміне сјйкес жалєа берілетін тўрєын їй берілуі мїмкін Баєдарламаєа ќатысушыларды іріктейді жјне олардыѕ есебін жїргізеді.
3. Баєдарламаныѕ шеѕберінде ќойылєан міндеттерді іске асыру маќсатында «ЌИК» ИЎ» АЌ ќолданыстаєы ќўрылымдыќ бґлімшеніѕ базасында тґлемдерді автоматтандыру жјне жїйелендіру жґніндегі компанияны (бўдан јрі – еншілес ўйым) ќўрады, оєан јлеуетті жалєа алушылармен жўмыс, жалдау жјне коммуналдыќ (пайдалану) шарттарын жасау, жалдау, коммуналдыќ (пайдалану) тґлемдерін жјне ипотека бойынша аєымдаєы операцияларєа ќызмет кґрсетуге байланысты тґлемдерді жїйелендіру, сондай-аќ аќша аєымдарыныѕ толыќтыєы мен уаќтылылыєын ќамтамасыз ету бойынша функциялар берілетін болады. Кґрсетілген еншілес ўйым ґз кезегінде мамандандырылєан тўрєын-їй ќўрылыс компаниясын (бўдан јрі - тјуелді ўйым) ќўрады, оныѕ атќаратын ќызметіне ќажетті тендерлерді ґткізу, ҐДМ-мен ќатар ќўрылыстыѕ барлыќ сатылары бойынша техникалыќ ќадаєалау, жјне жалєа берілетін тўрєын їйді ќабылдау алу мен енгізу, ал ол аяќталєанда «ЌИК» ИЎ» АЌ-ына тапсыруды ќамтамасыз ету кіреді. Осы еншілес/тјуелді ўйымдар оныѕ ќызметініѕ айќындылыєын ќамтамасыз ету їшін жјне кейіннен мемлекеттік-жеке меншік јріптестік аясында «ЌИК» ИЎ» АЌ ќўрылымынан бґліну мїмкіндігімен акционерлік ќоєам жјне/немесе жауапкершілігі шектеулі серіктес тїрінде ќўрылады.
Бўл ретте «ЌИК» ИЎ» АЌ-тыѕ жјне оныѕ еншілес/тјуелді ўйымдары арасындаєы ґзара ќарым-ќатынас жеке келісімдердіѕ, оныѕ ішінде мїлікті сенімгерлікпен басќару шарттарыныѕ негізінде ќамтамасыз етіледі. Еншілес/тјуелді ўйымдар шеккен шыєындардыѕ жалпы сомасы Баєдарламада кґзделген сомалардыѕ шегінде жалєа берілетін тўрєын їйдіѕ ґзіндік ќўнына жатќызылады.
Шыєынсыз ќызметті ќамтамасыз ету їшін еншілес ўйым заѕды тўлєалардыѕ, оныѕ ішінде ќаржы ўйымдарыныѕ тґлемдерін автоматтандыру жјне жїйелендіру, сондай-аќ жеке тўлєалардан коммуналдыќ жјне пайдалану ќызметтері бойынша тґлемдерді ќабылдау жјне ґѕдеу бойынша ќызметтерді кґрсетуге ќўќылы.
«ЌИК» ИЎ» АЌ» жјне/немесе оныѕ еншілес/тјуелді ўйымдары сатып алу ќўќыєымен жалєа берілетін тўрєын їй салєан кезде:
1) жобалау-сметалыќ ќўжаттаманы (ЖСЌ) јзірлеуге жјне оныѕ мемлекеттік сараптамасын жїргізуге тендер ґткізеді;
2) ќўрылыс-монтаж жўмыстарын (ЌМЖ) жїргізуге, мердігерлік ќўрылыс-монтаж ўйымдарын (бўдан јрі – мердігер) аныќтауєа тендер ґткізеді. Ќажет болєан жаєдайда мердігерге ќойылатын біліктілік талаптары ҐДМ-мен келісіледі.
3) ґткізілген тендерлердіѕ ќорытындылары бойынша жалєа берілетін тўрєын їй салуєа мердігерлермен тиісті шарттар жасайды;
4) мердігерлердіѕ есебінен транш тїрінде ќаражат бґлу арќылы жалєа берілетін тўрєын їйдіѕ ќўрылысын ќаржыландырады;
5) жалєа берілетін тўрєын їй ќўрылысыныѕ барысын жјне кезеѕдерін баќылайды;
6) Баєдарламаны іске асыру барысында пайда болатын ґзге іс-шараларды жїзеге асырады.
Баєдарламаныѕ шеѕберінде ќойылєан міндеттерді іске асыру маќсатында «ЌИК» ИЎ» АЌ жјне (немесе) оныѕ еншілес/тјуелді ўйымдары осы Баєдарламаныѕ талаптарына сјйкес келетін ќўрылысы аяќталмаєан тўрєын їй ќўрылыс объектілері салынєан жјне пайдалануєа берілмеген тўрєын їй ќўрылыс объектілері салынєан жјне пайдалануєа берілген дайын тўрєын їйді (бўдан јрі – сатып алынатын объектілер) јрі ќарай сатып алу ќўќыєымен жалєа беру їшін їшінші тўлєалардан ала алады (сатып ала алады). Сатып алынатын объектілер жайлылыєы 3 жјне 4-сыныпќа сјйкес келуге тиіс.
ЌИК» ИЎ» АЌ жјне (немесе) оєан тјуелді ўйым Баєдарламаны іске асыру маќсатында жеке инвесторлармен бірлесіп, Баєдарламаныѕ талаптарына сјйкес келетін тўрєын їйдіѕ ќўрылысына (ќўрылысы аяќталмаєан ќўрылысты ќоса ќаржыландыруєа) ќатыса алады.
«ЌИК» ИЎ» АЌ жјне/немесе оныѕ еншілес/тјуелді ўйымдары объектілерді жобалау кезінде жапсарлас салынєан коммерциялыќ алаѕдар мен ќосымша ќабаттарды кґздей алады. Бўл ретте тўрєын бґлікке жјне коммерциялыќ алаѕдарєа мемлекеттік сараптаманыѕ жеке ќорытындыларын алады, конкурстыѕ шарттарында коммерциялыќ алаѕдар немесе ќосымша ќабаттар бґлігінде жобалауєа арналєан шыєындарды мердігерлік ўйымныѕ ґтеуін, тўрєын жјне коммерциялыќ аудандарды пайдалануєа жеке енгізуді кґздейді. Коммерциялыќ алаѕдар мен ќосымша ќабаттардыѕ ќўрылысын ќаржыландыруды мердігер/инвестор дербес жїргізеді.
4. Ќўрылыс аяќталєаннан кейін ќўрылыс объектілерін пайдалануєа беру жјне ќўќыќ белгілейтін ќўжаттарды ресімдеу ЖАО мен (немесе) ҐДМ-ныѕ ќатысуымен жїргізіледі.
5. Жалєа берілетін тўрєын їйдіѕ ќўрылысы аяќталєаннан кейін «ЌИК» ИЎ» АЌ жјне (немесе) оныѕ еншілес/тјуелді ўйымдары ҐДМ-мен жјне (немесе) ЖАО-ныѕ ќатысуымен ќўрылыс объектілерін пайдалануєа ќабылдауды/беруді жјне ќўќыќ белгілейтін ќўжаттарды ресімдеуді жїзеге асырады.
Жалєа берілетін тўрєын їй пайдалануєа берілгеннен кейін «ЌИК» ИЎ» АЌ жјне (немесе) оныѕ еншілес/тјуелді ўйымдары ЖАО-ны жалєа берілген тўрєын їйлердіѕ саны туралы хабардар етеді.
6. ЖАО тґлем ќабілетін баєалау їшін іріктеуден ґткен Баєдарламаєа ќатысушылардыѕ тізімін «ЌИК» ИЎ» АЌ-єа жолдайды. Баєдарламаєа ќатысушылар тґлем ќабілетін аныќтау їшін «ЌИК» ИЎ» АЌ-єа тиісті ќўжаттарды ўсынады.
7. «ЌИК» ИЎ» АЌ Баєдарламаєа ќатысушылардыѕ тґлем ќабілеттілігін баєалауды жїргізеді.
8. «ЌИК» ИЎ» АЌ жјне (немесе) оныѕ еншілес/тјуелді ўйымдары ЖАО жалєа берілетін тўрєын їйді бґлгеннен кейін жјне ЖАО Баєдарламаєа ќатысушылар - јлеуетті жалдаушылардыѕ бекітілген тізімдерін ўсынєаннан кейін олармен сатып алу ќўќыєы бар, оныѕ ішінде ай сайынєы жалдау тґлемдерініѕ ќалєан сомасына теѕ келетін ќалдыќ ќўны бойынша 10 жыл жалдау мерзімі ґткеннен кейін мерзімінен бўрын сатып алу ќўќыєы бар жалдау шарттарын мемлекеттік тіркеуге байланысты тиісті іс-шараларды жїргізе отырып, жалдау шарттарын жасайды.
9. «ЌИК» ИЎ» АЌ жјне (немесе) оныѕ еншілес/тјуелді ўйымдары:
1) ай сайынєы жалдау тґлемдерін ќабылдауды жјне оларєа мониторингті жїзеге асырады;
2) Жалдаушы жалєа алу шарты бойынша ґз міндеттемелерін орындаєан жаєдайда жалєа берілетін тўрєын їй оныѕ меншігіне ґтеді.
10. Баєдарламаєа ќатысушылар:
1) тґлем ќабілетін растаєаннан кейін јлеуетті жалдаушылардыѕ тізіміне енгізу кезінде «ЌИК» ИЎ» АЌ-мен жјне (немесе) оныѕ еншілес/тјуелді ўйымдарымен сатып алу ќўќыєы бар тўрєын їйді жалдау шарттарын жасайды;
2) 6 айлыќ жалдау тґлемініѕ мґлшеріне теѕ келетін бастапќы кепілдік жарнаны енгізуді ќамтамасыз етеді;
3) «ЌИНКЌ» АЌ-ты немесе саќтандыру ўйымдарын тарта отырып, жалдау сомасын тґлемеу тјуекелін саќтандыруды ќамтамасыз етеді.
11. «ЌИК» ИЎ» АЌ инвесторлардыѕ шектелмеген тобыныѕ арасындаєы сыртќы жјне ішкі ќор нарыєында ќамтамасыз етілген облигацияларды, оныѕ ішінде мемлекеттік кепілдігі бар, секьюритилендірілген облигацияларды орналастыру арќылы жеке инвестицияларды, халыќаралыќ ќаржы институттарыныѕ ќарыздарын жјне исламдыќ ќаржыландыру ќўралдарын тартады. 2015 – 2030 жылдар аралыєында жалпы сомасы 1 080,456 млрд. теѕге, оныѕ ішінде: 2015 – 2020 жылдары – 318,452 млрд. теѕге жјне 2021–2030 жылдары – 762,004 млрд. теѕге болатын жеке инвестицияларды тарту жоспарланып отыр.
12. Ќазаќстан Республикасыныѕ Їкіметі «ЌИК» ИЎ» АЌ-тыѕ 2021 - 2030 жылдарєа арналєан сатып алу ќўќыєы бар јлеуметтік жалєа берілетін тўрєын їй баєдарламасыныѕ тетігін јрі ќарай іске асыру їшін іс-шаралар ќабылдайды, олар:
1) 2021 жылдан бастап 2030 жылєа дейін республикалыќ бюджеттіѕ есебінен 167,160 млрд. теѕге мґлшерінде «ЌИК» ИЎ» АЌ-ыны капиталдандыруєа;
2) 2021 жылдан бастап 2030 жылєа дейін облигация шыєару їшін 87,655 млрд. теѕге кґлемінде «ЌИК» ИЎ» АЌ-єа мемлекеттік кепілдік беруге байланысты.
ЌИК» ИЎ» АЌ-тыѕ жарєылыќ капиталын толтыру жјне жеке инвестицияларды тарту арќылы 2013 – 2030 жылдары Баєдарламаныѕ аталєан тетігіне ќаржылыќ ќўйылымдардыѕ жалпы сомасы 1 370,417 млрд. теѕгені, оныѕ ішінде 2013 – 2020 жылдары – 441,253 млрд. теѕгені, 2021 – 2030 жылдары – 929, 164 млрд. теѕгені ќўрайды.
Сатып алу ќўќыєымен жалдау мынадай негізгі шарттарды кґздейді:
1) сатып алу ќўќыєы бар жалдау шартыныѕ мерзімі 15 жылды ќўрайды. Кіріс жеткіліксіз болєан жаєдайда, жетім балалар мен ата-анасыныѕ ќамќорлыєынсыз ќалєан, жасы жиырма тоєызєа толмаєан, кјмелет жасына толєанєа дейін ата-анасынан айырылєан балалар їшін сатып алу ќўќыєы бар жалдау шартыныѕ мерзімі 15 жылдан 30 жылєа дейін болуы мїмкін;
2) ќоныстанєан кезде еѕ аз бастапќы жарна 6 айлыќ жалдау тґлемініѕ мґлшерінде;
3) «ЌИК» ИЎ» АЌ-тыѕ жјне (немесе) оныѕ еншілес/тјуелді ўйымдарыныѕ келісімімен сатып алу ќўќыєы бар жалєа алу ќўќыєын їшінші тўлєаєа беру мїмкіндігі;
4) аєымдаєы ќаржылыќ жаєдайєа байланысты їлкен/шаєын алаѕы бар жалєа берілетін тўрєын їйге ќоныстану мїмкіндігі;
5) ай сайынєы жалдау тґлемдерініѕ ќалєан сомасына теѕ келетін ќалдыќ ќўны бойынша 10 жыл жалдау мерзімі ґткеннен кейін жалєа берілген тўрєын їйді сатып алу мїмкіндігі;
6) кірісі жеткілікті болмаєан жаєдайда ќосымша жалдаушыларды тарту мїмкіндігі.
Жалєа берілетін тўрєын їйдіѕ таза јрленген 1 шаршы метрін сату баєасы:
1) Астана жјне Алматы ќалаларында жайлылыєы 4-сыныпты їйлер 120 мыѕ теѕгеге дейін (инженерлік желілердіѕ ќўнын есептемегенде), Атырау, Ґскемен жјне Аќтау ќалаларында – 115 мыѕ теѕгеге дейін (инженерлік желілердіѕ ќўнын есептемегенде), ќалєан ґѕірлерде – 110 мыѕ теѕгеге дейін (инженерлік желілердіѕ ќўнын жјне ґѕірдіѕ сейсмикалыєын есептемегенде);
2) Астана жјне Алматы ќалаларында жайлылыєы 3-сыныпты їйлер – 140 мыѕ теѕгеге дейін (инженерлік желілердіѕ ќўнын есептемегенде), Атырау, Ґскемен жјне Аќтау ќалаларында – 125 мыѕ теѕгеге дейін (инженерлік желілердіѕ ќўнын есептемегенде), ќалєан ґѕірлерде – 120 мыѕ теѕгеге дейін (инженерлік желілердіѕ ќўнын жјне ґѕірдіѕ сейсмикалыєын есептемегенде) ќўрайтын болады;
3) Алматы ќаласыныѕ шекарасына іргелес Алматы облысыныѕ аумаєында ќала ќўрылысын ерекше реттеу аймаєында таза јрленген тўрєын їйдіѕ 1 шаршы метрі їшін баєа Алматы ќаласы бойынша жайлылыєы 3 жјне 4-сыныпты тўрєын їйдіѕ баєасы сияќты кґзделеді. Ќала ќўрылысын ерекше реттеу аймаєы «Алматы ќаласыныѕ ќала маѕы аймаєыныѕ бас жоспары туралы (Аумаќтардыѕ ќала ќўрылысын жоспарлаудыѕ кешенді схемасы)» Ќазаќстан Республикасы Їкіметініѕ 2010 жылєы 22 ќазандаєы № 1097 ќаулысымен айќындалєан.
Жоєары сейсмикалы аудандар їшін тўрєын їйдіѕ бір шаршы метрін салу ќўнына мынадай тїзету коэффициенттері рўќсат етіледі:
1) 10 балл – 1,27;
2) 9 балл – 1,22;
3) 8 балл – 1,16;
4) 7 балл – 1,1.
Тўрєын їй ќўрылысы ауданыныѕ сейсмикалыєы «Сейсмикалыќ аудандардаєы ќўрылыс» Ќазаќстан Республикасыныѕ 2.03-30-2006 ЌНжЕ-сіне сјйкес айќындалады.
Ґѕірлер бойынша пјтердіѕ жалпы алаѕыныѕ бір шаршы метрініѕ тїпкілікті ќўны тўрєын їйлердіѕ жобалау-сметалыќ ќўжаттамасына Мемлекеттік сараптаманыѕ оѕ ќорытындысыныѕ негізінде белгіленетін болады.
Сатып алу ќўќыєымен жалєа беру шартыныѕ ќолданылу кезеѕінде жалєа берілген тўрєын їй бойынша коммуналдыќ жјне пайдалану ќызметтеріне аќы тґлеуді жалєа алушылар Ќазаќстан Республикасыныѕ заѕнамасына сјйкес жеке тўлєалар їшін белгіленген тарифтер бойынша жїргізуге тиіс.
2015 жылдан бастап жалєа берілетін тўрєын їйдіѕ 1 шаршы метрін салу ќўны жылдар бойынша инфляцияныѕ коэффициентіне сјйкес ќайта ќаралуы мїмкін.
Аталєан тетікті іске асыру їшін Ќазаќстан Республикасыныѕ ќолданыстаєы заѕнамаларына (Салыќтар мен бюджетке тґленетін басќа да міндетті тґлемдер туралы Ќазаќстан Республикасыныѕ Кодексіне (Салыќ кодексі), Ќазаќстан Республикасыныѕ Бюджет кодексіне, Ќазаќстан Республикасыныѕ Жер кодексіне, Ќазаќстан Республикасыныѕ ќаржы лизингі, жылжымайтын мїлік ипотекасы туралы, баєалы ќаєаздар нарыєы туралы, Ќазаќстан Республикасы заѕдарына, басќа да Ќазаќстан Республикасыныѕ заѕєа тјуелді актілеріне) ґзгертулер мен толыќтырулар енгізу ќажет.
Ќазаќстан Республикасыныѕ тўрєын їй-коммуналдыќ шаруашылыєын жаѕєыртудыѕ 2011 - 2020 жылдарєа арналєан баєдарламасы бойынша тўрєын їй ќорын жґндеу
Ќазаќстан Республикасы Статистика агенттігініѕ деректері бойынша 2010 жылы республиканыѕ тўрєын їй секторыныѕ жалпы алаѕы 270,9 млн. шаршы метрді ќўрады, оныѕ ішінде 263,9 млн. шаршы метр немесе 97,4 % тўрєын їй жеке меншікке тиесілі.
ЖАО-ныѕ деректері бойынша кґп пјтерлі тўрєын їйге жататын тўрєын їй ќорыныѕ 50,1 млн. шаршы метрі немесе 32 % кїрделі жґндеудіѕ жекелеген тїрлерін жїргізуді талап етеді, ал 3,8 млн. шаршы метр (2 %) бўзылуєа жататын, одан јрі пайдалануєа жарамсыз авариялыќ тўрєын їйлер.
Ќолда бар тўрєын їй ќорын саќтап ќалу маќсатында Мемлекет басшысы 2011 жылєы 28 ќаѕтардаєы «Болашаќтыѕ іргесін бірге ќалаймыз!» атты Ќазаќстан халќына Жолдауында тиісті тапсырма берді, оны іске асыру їшін Ќазаќстан Республикасыныѕ Їкіметі «Ќазаќстан Республикасыныѕ тўрєын їй-коммуналдыќ шаруашылыєын жаѕєыртудыѕ 2011 - 2020 жылдарєа арналєан баєдарламасын бекіту туралы» (бўдан јрі – ТКШ баєдарламасы) 2011 жылєы 30 сјуірдегі № 473 ќаулыны ќабылдады.
ТКШ баєдарламасы кондоминиумныѕ ортаќ мїлкіне жґндеу жїргізудіѕ екі тетігін кґздейді – кїрделі жґндеу республиканыѕ јрбір ґѕірінде жўмыс істейтін јлеуметтік-кјсіпкерлік корпорациялардыѕ ќатысуымен жїргізіледі, ал аєымдаєы жґндеу - јлеуметтік-кјсіпкерлік корпорациялардыѕ ќатысуымен, мемлекеттіѕ ќатысуымен жїргізіледі.
ТКШ баєдарламасын іске асыру 2011 жылы басталды, «пилоттыќ» жобалар ретінде 564 кґп пјтерлі тўрєын їйді жґндеу жоспарланєан.
Тўрєын їйлерді жґндеу тетіктерін іске асыру їшін 2011 жылы Ќазаќстан Республикасы Їкіметініѕ резервінен жергілікті атќарушы органдарєа 7 342 млн. теѕге, оныѕ ішінде јлеуметтік-кјсіпкерлік корпорацияларды капиталдандыру їшін 1 842 млн. теѕге жјне мемлекеттіѕ ќатысуымен мамандандырылєан ујкілетті ўйымдарды капиталдандыру їшін 5 500 млн. теѕге сомасында нысаналы трансферттер бґлінді.
Бїгінгі таѕда 380 кондоминиум объектілері бойынша жґндеу жўмыстары аяќталды, ќалєандары бойынша жўмыстар аяќталуєа жаќын.
Ќазаќстан Республикасы Їкіметініѕ 2012 жылєы 20 сјуірдегі № 501 ќаулысымен «тиімді меншік иесін» ќалыптастыруєа баєытталєан ТКШ баєдарламасына бірќатар тїзетулер енгізілді.
2013 жылдан бастап кондомиумдардыѕ жалпы мїлкін жґндеу бір тетік бойынша жїргізілетін болады – республикалыќ бюджеттен облыстарды, Астана жјне Алматы ќалаларыныѕ жергілікті атќарушы органдарына нысаналы трансферттер бґлінетін болады, олар мемлекеттіѕ ќатысуымен мамандандырылєан ујкілетті ўйымды капиталдандыруєа баєытталады.
Ќажет болєан жаєдайда облыстардыѕ, Астана жјне Алматы ќалаларыныѕ жергілікті атќарушы органдары аталєан тетікті іске асыру їшін жергілікті бюджет ќаражатын пайдаланады.
Кондоминиум объектісін басќару органы мен бас мердігер болып табылатын мамандандырылєан ујкілетті ўйым арасында кондоминиум объектісініѕ ортаќ мїлкін жґндеуге шарт жасалады.
Мамандандырылєан ујкілетті ўйым ќосалќы мердігерлерді тарту мїмкіндігімен жґндеу жўмыстарын жїргізеді.
ТКШ баєдарламасына халыќтыѕ ќатысуы їшін негіз їй-жайлардыѕ (пјтерлердіѕ) иелерініѕ жалпы жиналысында маќўлданєан жґндеу жїргізу туралы шешім болып табылады. Одан кейін шыєыстардыѕ сметасы жасалады, ол жеке (бґлек) меншіктегі тўрєын (немесе) тўрєын емес пайдалы алаѕныѕ осы кґп пјтерлі тўрєын їйдегі барлыќ тўрєын пайдалы алаѕныѕ жјне барлыќ тўрєын емес алаѕныѕ сомасына ќатынасы бойынша аныќталады.
Шартта белгіленген мерзім ішінде їй-жайлардыѕ (пјтерлердіѕ) иелері екінші деѕгейдегі банктегі ґз кондоминиум объектісініѕ жинаќтау шотына ай сайынєы жарналарды тґлейді.
Жергілікті атќарушы органдар жґндеу жўмыстарын жїргізу жјне їй-жайлар (пјтерлер) иелерініѕ ќаражатын ќайтаруєа мониторинг жїргізу барысына баќылауды ќамтамасыз етеді.
Орындалєан жўмыстарды ќабылдауєа тўрєын їй инспекциялары, кондоминиум объектісін басќару органдары жјне їй-жайлардыѕ (пјтерлердіѕ) иелерініѕ ґкілдері ќатысады.
Баєдарлама 2011 - 2020 жылдарєа есептелген, бўл орайда ќаржыландыру кґздері республикалыќ жјне жергілікті бюджеттердіѕ, сондай-аќ халыќтыѕ алдаєы кїрделі жґндеуге арналєан жинаќтар тїріндегі ќаражатын кґздейді.
Аз ќамтылєан отбасыларєа (азаматтарєа) тўрєын їй кґмегі Ќазаќстан Республикасы Їкіметініѕ 2009 жылєы 30 желтоќсандаєы № 2314 ќаулысымен бекітілген Тўрєын їй кґмегін кґрсету ережесіне сјйкес кондоминиум объектісініѕ жалпы мїлкін кїрделі жґндеу жјне (жјне) кїрделі жґндеуге ќаражат жинаќтауєа жарналарды тґлеу їшін берілетін болады.
Ќолданыстаєы тўрєын їй ќорын жґндеу бойынша ТКШ баєдарламасын іске асыру кїрделі жґндеуді талап ететін кондоминиум объектілерініѕ їлесін 2015 жылєа ќарай 32 %-дан 22 %-єа дейін жјне 2020 жылєа ќарай 10 %-єа дейін тґмендетуге баєытталєан.
Авариялыќ тўрєын їйді бўзу жґніндегі пилоттыќ жобалар шеѕберіндегі тўрєын їй
Ескерту. Кіші бґлімге ґзгерістер енгізілді - ЌР Їкіметініѕ 31.05.2013 № 560; 30.09.2013 N 1022 (алєашќы ресми жарияланєанынан кейін ќолданысќа енгізіледі); 31.03.2014 N 286 ќаулыларымен.
Осы Баєдарламаныѕ шеѕберінде Астана ќаласында авариялыќ тўрєын їйді бўзу жґніндегі пилоттыќ жобаны іске асыру кґзделген.
1. Алынып тасталды - ЌР Їкіметініѕ 31.03.2014 N 286 ќаулысымен.
Аталєан баєытты јзірлеу кезінде авариялыќ жјне тозєан тўрєын їйді бўза отырып, јлеуметтік тўрєын їй салуєа негізделген «ТОКІ» мемлекеттік кјсіпорныныѕ ќатысуымен ќалалыќ ортаны жаѕарту баєдарламасын іске асыру бойынша Анкара ќаласыныѕ тјжірибесі ќолданылды.
Ќазаќстан Республикасы Ќўрылыс жјне тўрєын їй-коммуналдыќ шаруашылыќ істері агенттік мїдделі мемлекеттік органдардыѕ жјне Астана ќаласы мен Маѕєыстау облысы јкімдіктерініѕ ќатысуымен кґрсетілген ґѕірлерде авариялыќ тўрєын їйді бўзу схемасыныѕ нўсќаларын ќарады жјне аталєан мјселе бойынша заѕнамаєа талдау жїргізді.
Ќарау ќорытындылары бойынша ќалыптасќан жаєдайды жергілікті ауќымдаєы техногендік сипаттаєы тґтенше жаєдай деп жіктей отырып, авариялыќ тўрєын їйді бўзу жјне тўрєын їйді жјне їй орналасќан жер учаскесін реквизициялау тјртібінде одан азаматтарды кґшіру туралы шешім ќабылданды.
Астана ќаласыныѕ ќалыптасќан бґлігін ќайта жаѕартудыѕ пилоттыќ жобасы мемлекеттік инвестицияларды ќайтару жјне авариялыќ тўрєын їйді бўзу ќаєидаттары негізінде Астана ќаласы јкімдігініѕ ујкілетті органы тўрєын їй салуды ўйымдастыруды, ќаланыѕ «ескі кварталдарын» кешенді ќайта жаѕартуды кґздейді.
Астана ќаласыныѕ ќалыптасќан бґлігінде 2978 їй, 588 мыѕ шаршы метр, немесе 11264 пјтер ќайта жаѕартуды жјне бўзуды талап етеді, олар ќайта жаѕартылатын 42 ауданєа, 315,6 га аумаќќа бґлінген. Оныѕ:
1) 5-ќабатты – 66 їй;
2) 4-ќабатты – 13 їй;
3) 3-ќабатты – 19 їй;
4) 2-ќабатты – 174 їй;
5) 1-ќабатты (барак) – 127 їй;
6) усадьбалыќ типтегі їйлер – 2579 їй.
Бўзылатын тўрєын їйдіѕ орнына жобаланып жатќан тўрєын їй алаѕы 3,1 млн. шаршы метрді ќўрайды.
Астана ќаласында авариялыќ тўрєын їйді бўзуды жјне ќолжетімді тўрєын їйді салуды ўйымдастыру жґніндегі жўмысты мынадай тетіктер бойынша ўйымдастыру ўсынылып отыр:
1. Ќаланыѕ ќайта жаѕарту аудандары мен кезеѕдерін аныќтау.
2. Ќайта жаѕарту аудандарында меншікті талдау.
3. Заѕнамада белгіленген тјртіппен авариялыќ деп танылєан жјне бўзуєа жататын їйлердіѕ иелерімен уаєдаластыќќа ќол жеткізу.
4. Жергілікті тґтенше жаєдайды айќындау.
5. Бўзуєа жататын їйлердіѕ тўрєындарын кґшіру немесе заѕнамада белгіленген тјртіппен аќшалай ґтемаќы тґлеу.
6. Авариялыќ тўрєын їйді бўзу.
7. Жаѕа їйлерді жјне инженерлік-коммуникациялыќ инфраќўрылымды жобалау жјне салу.
8. 2013 жылдан 2020 жылєа дейінгі кезеѕде тўрєын їй ќўрылысыныѕ жалпы кґлемінен жергілікті атќарушы органныѕ ќажеттілігіне сјйкес бўзылып жатќан объектілердіѕ иелерін тўрєын їймен ќамтамасыз ету їшін пайдалануєа енгізілген алаѕдардыѕ їлесін беруді ќамтамасыз ету.
9. Жаѕадан салынєан їйлерде:
1) ЌТЌЖБ жїйесі, екінші деѕгейдегі банктер арќылы;
2) тікелей тўрєын жјне тўрєын емес їй-жайлардыѕ белгіленген їлесін сату.
Ќаржыландыру кґздері мен кґлемдері:
Ќаржыландыру ќажеттілігі 40 млрд. теѕгені ќўрайды, оныѕ ішінде: 2013-2014 жылдары – «Ќолжетімді тўрєын їй - 2020» баєдарламасын іске асыру шеѕберінде республикалыќ бюджеттен Астана ќаласыныѕ ујкілетті ўйымы їшін жыл сайын 20 млрд. теѕге мґлшерінде ќарыз беру.
Кейіннен жобаны басќа кґздер есебінен – жеке инвестицияларды тарту, ЕДБ ќарыздар, ујкілетті ўйымныѕ жарєылыќ капиталын толтыру їшін республикалыќ жјне жергілікті бюджеттен нысаналы трансферттер, коммерциялыќ жылжымайтын мїлікті сатудан тїскен кіріс жјне жобаны іске асыру барысында тиісті ќызметтер кґрсету есебінен ќаржыландыру жоспарланып отыр.
Авариялыќ тўрєын їйді бўзу жјне азаматтарды кґшіру тетігін іске асыру.
Астана ќаласыныѕ јкімдігі:
1) Астана ќаласыныѕ ќалалыќ ортасын ќайта жаѕарту жобасын, авариялыќ тўрєын їйді бўзуды жјне тўрєын їй ќорын салуды іске асыру їшін ујкілетті ўйымды ќўрады;
2) їй ќўрылыстарын комиссиямен тексеруді жїргізеді, оныѕ нјтижелері бойынша олардыѕ табиєи тозуын кґрсете отырып жјне тўрєын їйді авариялыќ деп тану їшін негіздерді белгілей отырып, техникалыќ тексерулердіѕ актілері жасалады;
3) заѕнамада белгіленген тјртіппен жергілікті ауќымдаєы тґтенше жаєдай шеѕберінде жер учаскелерін алып ќояды жјне босатады;
4) ќайта жаѕарту аудандарын белгілейді, ќўрылысты жїзеге асыру їшін жер учаскелерін бґледі;
5) магистральдыќ инженерлік желілердіѕ ќўрылысын ќамтамасыз етеді;
6) Ќазаќстан Республикасыныѕ заѕнамасына сјйкес ќолда бар жјне кейін ујкілетті ўйым коммуналдыќ тўрєын їй ќорынан берген їлестер есебінен авариялыќ їй ќўрылыстарыныѕ иелерін тўрєын їймен ќамтамасыз етуді ўйымдастырады;
6-1) авариялыќ тўрєын їйлерде тўрєын емес їй-жайлардыѕ меншік иелеріне реквизицияланатын мїліктіѕ ќўнын ґтеуді ўйымдастырады. Авариялыќ тўрєын їйде орналасќан тўрєын емес їй-жайдыѕ меншік иесі келіскен жаєдайда реквизицияланатын мїлік їшін ґтемаќы Баєдарламаныѕ осы баєыты бойынша салынып жатќан объектілердегі тўрєын емес їй-жайлардыѕ алаѕы бойынша барабар кґлемде тўрєын емес їй-жайлар беру арќылы ќамтамасыз етілуі мїмкін.
Ујкілетті ўйым (Астана ќаласы јкімдігініѕ 100 % ќатысуымен):
1) тўрєын їйлерді жобалайды жјне салады;
2) салынєан тўрєын їйдіѕ бґлігін нарыќта сатады;
3) тўрєын жјне тўрєын емес їй-жайларды сатудан тїскен табыстарды ќайта инвестициялау арќылы одан кейінгі ќўрылысты ўйымдастырады;
4) 2021 жылдан бастап бюджетке 40,0 млрд. теѕге мґлшерінде ќарыз ќайтаруды ќамтамасыз етеді.
Негізгі міндеті пилоттыќ жобада ўсынылєан шараларды іске асыру болатын ујкілетті ўйымныѕ ќызметі ќалалыќ ортаны ќайта жаѕарту, тўрєын їйді бўзу, мемлекеттік тўрєын їй ќорын салу мјселелерін кешенді шешуге мїмкіндік береді.
Пилоттыќ жобаныѕ шеѕберінде жобаны ќайта ќаржыландыру жјне ќарыз ќаражатын бюджетке ќайтару їшін жылжымайтын мїлік нарыєында сату їшін жайлылыєы 3-4-сыныптаєы тўрєын їй жјне элиталыќ жјне бизнес сыныпты кеѕсе їй-жайлары мен паркингтері бар коммерциялыќ тўрєын їй салу кґзделіп отыр.
Тўрєын їйдіѕ жалпы алаѕыныѕ бір шаршы метрі ќўрылысыныѕ ќўны тўрєын їйлердіѕ жобалау-сметалыќ ќўжаттамасына мемлекеттік сараптаманыѕ оѕ ќорытындысыныѕ негізінде айќындалады.
Тўрєын їйдіѕ жалпы алаѕыныѕ 1 шаршы метрін сату ќўны 192 400 теѕгеден тґмен емес кґзделетін болады, бўл ретте сату баєасы салынып жатќан тўрєын їйдіѕ жайлылыќ деѕгейіне жјне сатылатын сјтте жылжымайтын мїлік нарыєыныѕ ќалыптасќан конъюктурасына байланысты болады.
Астананыѕ «ескі» кварталдарын ќайта жаѕартудыѕ ўсынылып отырєан тетігі тўрєын їй салу їшін бґлінген ќаражатты ќайтаруды ќамтамасыз етуге мїмкіндік береді, ќўрылыс индустриясын дамытуєа ќарќын береді, жалпы тўрєын їй ќўрылысын дамытуда ќуатты мультипликативтік тиімділік береді. Осыныѕ бјрі, нјтижесінде, халыќтыѕ ќалыѕ жігін ќолжетімді тўрєын їймен ќамтамасыз етеді.
Осы шаралар тўрєын їйді ќолжетімді жасауєа мїмкіндік береді, ќаланыѕ сјулеттік келбетін жаќсартады, астананыѕ сол жјне оѕ жаєалауы арасындаєы айырмашылыќты азайтуєа мїмкіндік береді.
Пилоттыќ жобаны іске асыру:
1) авариялыќ тўрєын їйді бўзу жґнінде іс-шараларды орындауды – 2017 жылдыѕ аяєына ќарай алаѕы 150,0 мыѕ шаршы метр 228 авариялыќ їйді бўзу жјне 3519 отбасыныѕ Астана ќаласында жайлы жаєдайда тўруын ќамтамасыз ету жоспарланып отыр;
2) коммерциялыќ тўрєын їйді сатудан ќаражатты ќайта ќаржыландыру арќылы авариялыќ тўрєын їйді бўзу жјне тўрєын їй салу жґніндегі жергілікті атќарушы органнан авариялыќ їй ќўрылыстарыныѕ иелерін кґшіру їшін бюджеттік ауыртпашылыќты алуды;
3) жобаныѕ коммерциялыќ баєыты есебінен 2021 жылдан бастап бюджетке 40,0 млрд. теѕге сомасында ќарызды ќайтаруды;
4) кредиттік ќаражатты ќайтарєаннан кейін ујкілетті ўйымныѕ мемлекеттік тўрєын їй ќорын 10 % мемлекеттік ќорєа, 90 % сатуєа деген араќатынаста толтыру їшін тўрєын їй ќўрылысын салуды жалєастыруды;
5) астананыѕ дјрежесіне сјйкес келетін сјулеттіѕ ќазіргі заманєы келбетін жасай отырып, астананыѕ «ескі» кварталдарын кешенді ќайта жаѕартуды ќамтамасыз етеді.
Пилоттыќ жобаны іске асыру тиімділігі:
1) ескі кварталдардыѕ ќўрылыстарын кешенді ќайта жаѕартудыѕ негізінде ќаланыѕ ќалыптасќан бґлігінде сјулеттіѕ ќазіргі заманєы келбетін ќалыптастыру;
2) халыќтыѕ ќалыѕ жігіне тўрєын їйдіѕ ќолжетімлігін ќамтамасыз ететін тўрєын їй ќўрылысын дамыту проблемаларын кешенді шешу;
3) астананыѕ јлеуметтік јлсіз топтарын тўрєын їймен ќамтамасыз ету;
4) кварталішілік аумаќтарда жиі ќўрылыс салуды жјне тыєыздыќты жою;
5) тўрєындарєа бўзылєан тўрєын їйдіѕ орнына алаѕы бойынша барабар кґлемде, біраќ бір бґлмелі пјтерден кем емес жаѕа пјтерлер беру. Тўрєын емес їй-жайлардыѕ меншік иелеріне Баєдарламаныѕ осы баєыты бойынша салынып жатќан объектілердегі алаѕы бойынша барабар кґлемде офистік їй-жайлар беру;
6) мемлекеттік тўрєын їй ќорыныѕ їйлерін салу;
7) тўрєын їйдіѕ теѕгерімді нарыєын ќўру;
8) ќўрылыс индустриясыныѕ тиімді нарыєын ќалыптастыру;
9) Баєдарламаны іске асыру барысында объектілерді жобалау жјне салу сапасына баќылауды ќамтамасыз ету. Ќала ќўрылысы нормаларын саќтау.
2. Алынып тасталды - ЌР Їкіметініѕ 31.03.2014 N 286 ќаулысымен.
Достарыңызбен бөлісу: |