Ќолжетімді тўрєын їй 2020
жүктеу/скачать 453 Kb.
|
- Бұл бет үшін навигация:
- Тўрєын їй ќўрылысы салынатын аудандарда инженерлік-коммуникациялыќ инфраќўрылым салу
- Серіктес ќалаларда инженерлік-коммуникациялыќ инфраќўрылымдар салу
- Жўмыспен ќамту 2020 жол картасыныѕ шеѕберінде тўрєын їй салу
- «Самўрыќ-Ќазына» жылжымайтын мїлік ќоры» АЌ-ныѕ тўрєын їйлері
- Тўрєын їйдіѕ ќолжетімділігін арттырудыѕ басќа баєыттары
- Жер ресурстарыныѕ ќолжетімділігін ќамтамасыз ету жґніндегі шаралар туралы
- Ќўрылыс индустриясын жјне индустриялыќ їй ќўрылысын дамыту жґніндегі шаралар туралы
ЖТЌ салу Ќазаќстанда тўрєын їй ќўрылысыныѕ жалпы кґлеміндегі негізгі їлесті (50 % - 60 % дейін) жеке тўрєын їй ќўрылысы (ЖТЌ) алады. ЖТЌ-ны ынталандыру їшін мыналарды кґздеу ќажет: 1) їйлерді жаѕа технологиялар бойынша тўрєызу їшін жергілікті ќўрылыс материалдарыныѕ ґндірісін дамыту; 2) аќ ќабатты тўрєын їйлер салудыѕ їлгі жобаларын тарату бойынша ЖАО-ныѕ ќызметін ўйымдастыру. Осы жобалар азаматтарєа тегін берілуі тиіс; 3) ЖТЌ-єа арналєан алаѕдар бекітілген бас жоспарларєа, егжей-тегжейлі жоспарлау жобаларына жјне елді мекендерде ќўрылыс салу ќаєидаларына сјйкес алаптармен бґлінуге тиіс; 4) ЖТЌ-єа бґлінген алаптар тўрєын їйлердіѕ ќўрылысы басталєанєа дейін инженерлік-коммуникациялыќ инфраќўрылыммен ќамтамасыз етілуге тиіс; 5) ЖАО азаматтарєа жер учаскелерін беру. Тўрєын їй ќўрылысы салынатын аудандарда инженерлік-коммуникациялыќ инфраќўрылым салу Ескерту. Кіші бґлім жаѕа редакцияда - ЌР Їкіметініѕ 31.03.2014 N 286 ќаулысымен. Салынып жатќан тўрєын їйді уаќтылы пайдалануєа беру маќсатында тўрєын їй ќўрылысы салынатын аудандарды жылумен, сумен, газбен жјне электрмен жабдыќтаудыѕ, телефондандырудыѕ инженерлік желілерін, су бўруды (кјрізді), инженерлік ќўрылыстарды, кварталішілік жолдар мен ґтетін жерлерді, тўрєын їй ќўрылысы салынатын аудандардаєы кґшелерді, аулаішілік аумаќтарды абаттандыруды ќамтитын тиісті инженерлік-коммуникациялыќ инфраќўрылыммен (бўдан јрі – ИКИ) ќамтамасыз ету ќажет.
Ескерту. Кіші бґлімге ґзгеріс енгізілді - ЌР Їкіметініѕ 30.09.2013 N 1022 (алєашќы ресми жарияланєанынан кейін ќолданысќа енгізіледі) ќаулысымен. Ќазаќстан Республикасы Президентініѕ 2011 жылєы 21 шілдедегі № 118 Жарлыєымен бекітілген Елді аумаќтыќ-кеѕістіктік дамытудыѕ 2020 жылєа дейінгі болжамды схемасыныѕ басты маќсаты – елдіѕ јрбір ґѕірініѕ јлеуметтік-экономикалыќ јлеуетін дамыту мен тиімді пайдалану негізінде халыќтыѕ јл-ауќатыныѕ ґсуін ќамтамасыз ететін жаєдайлар жасау болып табылады. Еліміздіѕ экономикалыќ јлеуетініѕ жартысы (47,2 %) тґрт ґѕірде шоєырланєан (Астана жјне Алматы ќалаларында, Атырау жјне Ќараєанды облыстарында). Ґѕірлер бґлінісінде кґші-ќонныѕ оѕ сальдосы 2020 жылєа ќарай Астана (15,2 мыѕ адам) жјне Алматы (13,4 мыѕ адам) ќалаларында кґрініс табады. Болашаќта Астана ќаласы Ќазаќстанныѕ ірі инновациялыќ жјне басќарушылыќ орталыєы, іргелес облыстардыѕ экономикалыќ белсенділігін топтастырєан жјне елдіѕ ґзге аумаќтары їшін «ќозєаушы кїшке» айналатын кґшбасшы-ќала ретінде ќарастырылады. Алматы келешегініѕ јлеуеті оны бизнес жїргізуге, адамдардыѕ ґмір сїруі мен демалысы їшін орныќты инновациялыќ дамыєан, озыќ технологиялы, ќолайлы јлеуметтік жјне экологиялыќ ортасы ќалыптасќан инфраќўрылымды ќала ретінде орнын аныќтауєа мїмкіндік береді. Ќазаќстанныѕ агломерациялыќ процестерін талдау Ќазаќстанныѕ аса ірі ќалаларыныѕ айналасында агломерациялардыѕ ќўрыла бастаєанын кґрсетеді. Сонымен ќатар, осы їш агломерация орталыќтары їшін, јсіресе, Алматы ќаласы їшін, халыќ саныныѕ баќылаудан тыс ґсуін шектеу жјне дамудыѕ жаѕа ќаєидаттарына ауысу туралы мјселе ґзекті болып табылады: ќолайлы ґмір сїру ортасын ќўруєа негізделген. Сондыќтан тўраќты кеѕістікте даму принциптеріне ауысу ќажет: аумаќтарын кеѕейтудіѕ орнына ќалалардыѕ ґсуі; орталыќ-ќала мен оныѕ экономикалыќ еѕбекпен ќамтылєан ґз алдына жеке орталыќтарєа айналатын ќала маѕы арасындаєы функциялар мен маманданудыѕ бґлінісі. Ќала агломерацияларыныѕ артыќшылыќтарын пайдалануда олардыѕ ќала маѕы аймаќтарын ќалыптастыру мен дамыту процестері їлкен маѕызєа ие. Белгіленген маќсатќа ќол жеткізу жолдарыныѕ бірі Ќазаќстан Республикасындаєы тўрєын їй ќўрылысыныѕ 2008 - 2010 жылдарєа арналєан мемлекеттік баєдарламасынан бастау алєан Алматы жјне Астана ќалаларыныѕ серіктес ќалаларын дамыту жґніндегі инвестициялыќ жобаларды одан јрі іске асыру болып табылады. Алматы ќаласыныѕ «G4 City» серіктес ќалаларын дамыту тўжырымдамасыныѕ негізінде адам саны 300 мыѕнан асатын халќы бар тґрт серіктес ќала ќўру ќажет. Жобаны аяќтау кезінде осында жетекші ќазаќстандыќ жјне шетел компаниялары салатын 9 млн. шаршы метр тўрєын алаѕдарын пайдалануєа беру жоспарланып отыр. Бірінші ќала «Gate City» ўлттыќ жјне ґѕірлік деѕгейдіѕ іскер жјне ќаржы орталыєы ретінде болады, Алматы ќаласыныѕ шегінен солтїстік баєытта халыќаралыќ аэропорттан 8 километр ќашыќта орналасќан. Бўл аймаќ кґлік торабы жјне келешекте Алматы ќаласы їшін жаѕа ќосалќы орталыќ болады. Екінші ќала «Golden City» - мјдени ойын-сауыќ жјне білім беру орталыєы. Їшінші ќала «Growing City» логистка объектілері жјне єылыми-ґндірістік кешені бар єылым жјне ќазіргі заманєы технологиялары ќаласы ретінде болады. Тґртінші ќала «Green City» – демалыс, ойын-сауыќ жјне туризм ќаласы. Gate City» аумаєында тўрєын їй ќўрылысына шетелдік инвестицияларды тарту маќсатында инженерлік-коммуникациялыќ инфраќўрылым объектілерін салуды ќаржыландыру бойынша жўмысты жалєастыру ќажет. 2020 жылєа дейінгі кезеѕде бюджеттік ќаражатќа ќажеттілік 120 млрд. теѕгені ќўрайды. Осы ќаражат инженерлік-коммуникациялыќ инфраќўрылымды салуєа, ондай-аќ инженерлік-коммуникациялыќ инфраќўрылымды салу їшін жерді сатып алуєа баєытталатын болады. Ќалєан серіктес ќалалардыѕ инженерлік коммуникацияларын салуєа арналєан шыєындар айтарлыќтай аз екенін ескерген жґн, себебі негізгі жабдыќтау кґздері (сумен, жылумен жјне энергиямен ќамтамасыз ету, сондай-аќ тазарту ќўрылыстары) бірінші ќалада шоєырланатын болады. «Gate City» ќўрылысыныѕ бірінші кезегі бойынша негізінен жеке инвесторлардыѕ есебінен 650 мыѕ шаршы метр тўрєын їй алаѕын пайдалануєа беру кґзделіп отыр. Алматы облысыныѕ Талєар ауданында їйлесімді сјулет ансамблі, дамыєан инфраќўрылымы мен адамныѕ жайлы ґмір сїруі їшін барлыќ ќажетті жаєдайларымен сапалы басќару жїйелері бар халыќаралыќ стандарттыѕ «Алтын Сай» серіктес ќаласын салу (Ќўлжа трактысынан батысќа ќарай Алматы ќаласыныѕ Рысќўлов даѕєылынан јуежайєа баратын автомагистральды ортасында) жоспарланып отыр. Жалпы ќўрылыс салынатын жалпы алаѕ 2 млн. шаршы метрді ќўрайды, оныѕ жоспарланєан тўрєын їй ќоры – 1,3 млн. шаршы метрді ќўрайды. Тўраќты тўратын халыќтыѕ саны 48,3 мыѕ адамды ќўрайды. Жобаны іске асыру ќўны 230 млрд. теѕге, бўл орайда инженерлік инфраќўрылымды салуєа болжамды бюджеттік ќаржыландыру сомасы 19,4 млрд. теѕгені (8,4 %) ќўрайды, бўл Алматы ќаласына жаќын болєандыќтан жјне ќалалыќ магистральдыќ желілерге ќосу мїмкіндігімен байланысты. 10 жыл ішінде 15 мыѕ ќазаќстандыќ отбасыны жаѕа тўрєын їймен ќамтамасыз ету жоспарланып отыр. Тўрєын їй салуєа жеке инвесторлардыѕ ќаражаты, мемлекеттік кредиттер («ЌТЌЖБ» АЌ, «Самўрыќ-Ќазына» жылжымайтын мїлік ќоры» АЌ тўрєын їй ќарыздары) тартылатын болады. Жеке тўрєын їй ќўрылысын дамыту їшін жаєдайлар жасалатын болады (коттедждік тўрєын їй). Бїгінгі таѕда Астана ќаласыныѕ ќарќынды дамуына байланысты астанаєа жаќын орналасќан Аќмола облысы аудандарыныѕ дамуына ерекше талаптар туындап жатыр. Ерекше ќала ќўрылысын реттеу аймаєында орналасќан Целиноград ауданы Ќосшы ауылыныѕ астана ќаласына жаќын орналасќандыєы тўрєын їй ќўрылысы салу жаєынан оны инвесторлар їшін тартымды етеді. Ќосшы ауылыныѕ жобалау саны 70 мыѕ тўрєынды ќўрайды. Ќазаќстан Республикасындаєы тўрєын їй ќўрылысыныѕ 2008 – 2010 жылдарєа арналєан мемлекеттік баєдарламасын іске асыру ќорытындылары бойынша Астана ќаласыныѕ серіктес ќаласы ретінде Ќосшы ауылын дамыту жґніндегі жобаныѕ шеѕберінде инженерлік инфраќўрылымныѕ негізгі объектілерін салу аяќталды (ќазандыќ, трансформаторлыќ кіші станция, тазарту ќўрылыстары). Їш жыл ішінде (2013 - 2015) сумен жабдыќтау, су бўру, электрмен жабдыќтау желілерін жјне жол инфраќўрылымын салу жґніндегі жўмыстарды аяќтау жоспарланып отыр. Ќосшы ауылын инженерлік инфраќўрылыммен ќамтамасыз ету їлескерлердіѕ ќатысуымен салынып жатќан тўрєын їй кешендерініѕ ќўрылысын аяќтауєа, жеке тўрєын їй ќўрылысын дамытуєа, тўрєын їй ќўрылысына жеке ќўрылыс салушыларды тартуєа, тўру їшін ќолайлы жаєдайлар жасауєа мїмкіндік береді. Жўмыспен ќамту 2020 жол картасыныѕ шеѕберінде тўрєын їй салу Ескерту. Кіші бґлімге ґзгеріс енгізілді - ЌР Їкіметініѕ 31.03.2014 N 286 ќаулысымен. Осы баєыт Жўмыспен ќамту 2020 жол картасыныѕ шеѕберінде тўрєын їйлер мен инженерлік-коммуникациялыќ инфраќўрылым салуды (сатып алуды) кґздейді.
Ескерту. Кіші бґлімге ґзгерістер енгізілді - ЌР Їкіметініѕ 31.05.2013 № 560; 31.03.2014 N 286 ќаулыларымен. Ќазаќстан Республикасы Їкіметініѕ 2008 жылєы 25 ќарашадаєы № 1085 ќаулысымен бекітілген Ќазаќстан Республикасы Їкіметініѕ, Ќазаќстан Республикасы Ўлттыќ Банкініѕ жјне Ќазаќстан Республикасы Ќаржы нарыєын жјне ќаржы ўйымдарын реттеу мен ќадаєалау агенттігініѕ Экономиканы жјне ќаржы жїйесін тўраќтандыру жґніндегі 2009 - 2010 жылдарєа арналєан бірлескен іс-ќимыл жоспарына (бўдан јрі – Бірлескен іс-ќимыл жоспары) сјйкес жылжымайтын мїлік нарыєындаєы проблемаларды шешу жґнінде шаралар кґзделген. Бўл їшін ќордыѕ жарєылыќ капиталына «Самўрыќ-Ќазына» ўлттыќ јл-ауќат ќоры» АЌ-ныѕ жїз пайыз ќатысуымен «Самўрыќ-Ќазына» жылжымайтын мїлік ќоры» АЌ (бўдан јрі – Жылжымайтын мїлік ќоры) ќўрылды. Осы Баєдарламаныѕ шеѕберінде Жылжымайтын мїлік ќоры тўрєын їй объектілерін салу жґніндегі жобаларды ќаржыландыруды жїзеге асыратын болады. Осы баєыт бойынша тўрєын їй ќўрылысын жїзеге асыру їшін «Самўрыќ-Ќазына» АЌ-ныѕ меншікті ќаражаты жјне Ўлттыќ ќордыѕ ќаражаты болады. Тўрєын їй объектілерін салу тетіктері: 1. Жеке ќўрылыс салушылардыѕ (инвесторлардыѕ) инвестициялыќ ґтінімдері бойынша ќўрылысты ўйымдастыру. Жылжымайтын мїлік ќоры ішкі рјсімдерге сјйкес жеке ќўрылыс салушылар (инвесторлар) ўсынєан тўрєын їй объектілерін салу жґніндегі жобаларєа (бўдан јрі – жобалар) іріктеу жїргізеді жјне оларды ќарайды. Жобалар мынадай талаптарєа сјйкес келуі тиіс: 1) ауыртпалыќтан бос, жергілікті атќарушы органдардыѕ инфраќўрылымды дамыту жоспарларына сјйкес тиісті инженерлік-коммуникациялыќ инфраќўрылыммен ќамтамасыз етілген немесе ќамтамасыз ету жоспарланєан жер учаскелерініѕ болуы; 2) мемлекеттік сараптаманыѕ ќорытындысы бар жобалыќ-сметалыќ ќўжаттаманыѕ болуы; 3) тўрєын їйдіѕ жайлылыќ сыныбы – «Тўрєын їй єимараттары» ЌР ЌНжЕ 3.02-43-2007 бойынша 3-сыныпты жоєары емес. Жылжымайтын мїлік ќорыныѕ бір пјтерініѕ жалпы ауданы 120 шаршы метрден жјне бір пјтерлі аз ќабатты їйдіѕ (коттедждіѕ) жалпы ауданы 200 шаршы метрден аспауєа, ЌР ЌНжЕ талаптарына сјйкес коммерциялыќ їй-жайлар жјне машина орындары болуєа тиіс. Тўрєын їйдіѕ (пјтердіѕ) жалпы алаѕыныѕ 1 шаршы метрін салудыѕ базалыќ ќўны 2012 жылєы баєада Астана, Алматы, Атырау, Аќтау ќалалары мен ќала маѕы аймаќтарында 150 000 теѕгеден, Ќазаќстан Республикасыныѕ басќа ґѕірлерінде – 120 000 теѕгеден аспауы тиіс. Одан арєы жылдары тўрєын їйдіѕ (пјтердіѕ) жалпы алаѕыныѕ 1 шаршы метрін салу ќўны ќўрылыстаєы баєа индексініѕ ґзгеруі ескеріле отырып, тїзетілетін болады; 4) ќўрылыс салушыныѕ (инвестордыѕ) жобаєа ќатысу їлесі жер учаскесін (кадастрлыќ ќўны бойынша) сатып алуєа, жобалау-сметалыќ ќўжаттама јзірлеуге жјне мемлекеттік сараптама жїргізуге жўмсалєан шыєындарды жјне/немесе объектініѕ ќўрылысы аяќталєанєа дейінгі мерзімге берілген тиісті кепілдіктермен не ќаржыландырудыѕ расталєан кґздерімен ќамтамасыз етілген аќшалай ќаражатты жјне/немесе жобаны Жылжымайтын мїлік ќорыныѕ ќатысуымен іске асыру басталєан сјтке дейін объектіде орындалєан ќўрылыс-монтаж жўмыстарыныѕ кґлемі бойынша жасалєан техникалыќ аудит ќорытындысымен расталєан аяќталмаєан ќўрылысты ќоса алєанда, жоба ќўныныѕ 20 %-ынан кем болмауєа тиіс; 5) алынып тасталды - ЌР Їкіметініѕ 31.03.2014 N 286 ќаулысымен; 6) алынып тасталды - ЌР Їкіметініѕ 31.05.2013 № 560 ќаулысымен. Іріктеу кезінде ќўрылыс салушыныѕ (инвестордыѕ) ќаржыландырудаєы їлесі кґбірек болєан жобаларєа басымдыќ беріледі. 2. ЖАО-ныѕ жер учаскелерінде Жылжымайтын мїлік ќорыныѕ жобаларды іске асыруы. ЖАО Жылжымайтын мїлік ќорына тиісті инженерлік-коммуникациялыќ инфраќўрылыммен ќамтамасыз етілген немесе ќамтамасыз ету жоспарланєан жер учаскелерін берген жаєдайда, Жылжымайтын мїлік ќоры жобаларды іске асыруєа ќатысу їшін ќўрылыс компанияларын (инвесторларды) тарта отырып, осы кіші бґлімніѕ 1-тармаєыныѕ 3) тармаќшасында кґрсетілген талаптарєа сјйкес келетін тўрєын їй салуды ўйымдастырады. Бўл ретте Жылжымайтын мїлік ќоры ќўрылыс компанияларын инвесторлар жјне/немесе жоба бойынша бас мердігерлер ретінде тартуы мїмкін. 3. Жобаларды нысаналы депозит арќылы іске асыру. Тўрєын їй ќўрылысын ќаржыландыру їшін Жылжымайтын мїлік ќоры нысаналы жедел банк салымдары туралы шарттар жасау арќылы екінші деѕгейдегі банктерге нысаналы депозиттерді орналастырады, осыєан сјйкес екінші деѕгейдегі банктер нысаналы салымныѕ ќаражаты есебінен тўрєын їй объектілерін салу їшін ќўрылыс салушыларєа кредит беруді жїзеге асырады. Нысаналы депозиттіѕ сомасын ґтеу есебіне Жылжымайтын мїлік ќорыныѕ меншігіне берілетін тўрєын їй осы кіші бґлімніѕ 1-тармаєы 3) тармаќшасында кґрсетілген талаптарєа сјйкес келуге тиіс. Жылжымайтын мїлік ќорыныѕ екінші деѕгейдегі банктерге нысаналы депозиттерді орналастыру шарттары мен тјртібі Жылжымайтын мїлік ќорыныѕ ішкі ќўжаттамасымен регламенттеледі. 3-1. Жылжымайтын мїлік ќорыныѕ салынып жатќан жылжымайтын мїлік объектілерінде осы кіші бґлімніѕ 1-тармаєы 1-3) тармаќшаларында кґрсетілген талаптарєа сјйкес келетін тўрєын жјне тўрєын емес їй-жайларды сатып алуды жїзеге асыруєа ќўќыєы бар. 4. ЖАО жобаларды іске асыру їшін жер учаскелерін ќажетті сыртќы инженерлік желілермен жјне сыртќы кґше-жол инфраќўрылымымен ќамтамасыз етеді. 5. Ќўрылыс аяќталып, объектілер пайдалануєа берілгеннен кейін їй-жайлар жобаєа ќатысу їлесіне сјйкес бґлінеді. Сонымен бірге, ќўрылыс салушыєа (инвесторєа) Жылжымайтын мїлік ќоры ќаржыландырєан коммерциялыќ їй-жайлар мен машина орындарын еркін баєамен, біраќ жалпы алаѕныѕ 50% аспайтындай етіп ґткізу ќўќыєы берілуі мїмкін, бўл ретте Жылжымайтын мїлік ќорына їй-жайдыѕ ќўны жјне тиісті шарт жасалєан кездегі Ќазаќстан Республикасыныѕ Ўлттыќ банкі белгілеген ќайта ќаржыландырудыѕ ќолданыстаєы ставкасымен кем болмайтын мґлшерде сыйаќы тґленеді. Жылжымайтын мїлік ќоры салынєан инвестицияныѕ саќталуы мен ќайтарымдылыєы ќаєидаттарын басшылыќќа ала отырып, объекті ќўрылысыныѕ барысына тўраќты мониторингті жїзеге асырады. 6. Жылжымайтын мїлік ќорыныѕ тўрєын їйлерді жјне коммерциялыќ (тўрєын емес) їй-жайларды сатуы жалєа беру, сатып алу ќўќыєымен жалєа беру жјне тікелей сату арќылы мынадай тјртіппен жїзеге асырылады: 1) Жылжымайтын мїлік ќорыныѕ тўрєын їйлерді ЖАО арќылы сатуы: ЖАО-мен тўрєын їйлерді бґлу жґніндегі ынтымаќтастыќ туралы їлгі келісімге ќол ќою; Жылжымайтын мїлік ќорыныѕ ішкі ќўжаттарына сјйкес сату бойынша сипаттамалары (саны мен алаѕы, ай сайынєы жалдау тґлемдерініѕ мґлшері, сату баєасы, сондай-аќ пјтерлердіѕ јрбір тїрі бойынша сату тјсілі) туралы аќпараты бар ЖАО арќылы сату аныќталєан тўрєын їй-жайлардыѕ тізімдерін ќўрылыс аяќталатын кїнге дейін кемінде 6 (алты) ай бўрын ЖАО-єа жіберу; тиісті ќаржы институттарына Жылжымайтын мїлік ќорыныѕ ішкі ќаєидаларында айќындалатын жалдау тґлемдерініѕ еѕ жоєары сомасын есептеу јдістемесін жіберу; ЖАО «ЌТЌЖБ желісі бойынша тўрєын їй», «ЌИК» ИЎ» АЌ тўрєын їйі», «Самўрыќ-Ќазына» жылжымайтын мїлік ќоры» АЌ тўрєын їйі» баєыттары бойынша тўрєын їйлерді бґлу рјсімдері жјне ЖАО-ныѕ тўрєын їй салуына ќойылатын талаптар» кіші бґлімінде кґзделген мерзімде жјне тјртіпте Баєдарламаєа іріктелген їміткерлердіѕ бекітілген тізімдерін ЖАО-дан алу; ЖАО ўсынєан тізімдердегі реттік нґмірімен айќындалатын кезекке сјйкес їміткерлерге пјтер таѕдау мїмкіндігін, оныѕ ішінде аффилиирленген компаниялардыѕ беруі, оларєа тўрєын їйлерді бекіту жјне олардыѕ шарттары Жылжымайтын мїлік ќорыныѕ ішкі ќаєидаларында айќындалатын сатып алу ќўќыєымен жалдау немесе сатып алу-сату шарттарын жасау; 2) Жылжымайтын мїлік ќоры (аффилиирленген компания) мынадай: ай сайынєы жалдау тґлемдерін тґлеу їшін тґлем ќабілеттілігі жетіспеген; сатып алу ќўќыєымен жалдау шартын жасаєан кезде кепілді жарнаныѕ ќажетті сомасын немесе сатып алу-сату шартын жасау їшін ќажетті ќаражат сомасын тґлемеген; ЖАО тізімі бекітілген кїннен бастап кїнтізбелік 40 (ќырыќ) кїн мерзімде талап етілген ќўжаттарды ўсынбаєан жаєдайларда ЖАО пулындаєы жеке тўлєаєа тўрєын їй-жайларды бґлуден бас тартуєа ќўќылы. Жылжымайтын мїлік ќоры ЖАО-єа сатып алу-сату немесе сатып алу ќўќыєымен жалдау шарттарын жасаудан бас тартылєан адамдар туралы тиісті аќпаратты береді; 3) ЖАО арќылы сату белгіленбеген, сондай-аќ осы тармаќтыѕ 1) тармаќшасына сјйкес бґлінбеген Жылжымайтын мїлік ќорыныѕ тўрєын їйлері жјне коммерциялыќ (тўрєын емес) їй-жайлар Жылжымайтын мїлік ќорыныѕ ішкі ќаєидаларына сјйкес сатылуєа тиіс. Сатып алу ќўќыєымен жалєа берілетін тўрєын їйді бґлу тўрєын їйі жоќ немесе тўрєын їй жаєдайларын жаќсартуєа мўќтаж адамдарєа басым ќўќыќ беру ќаєидаты саќтала отырып, жїргізіледі. Жылжымайтын мїлік ќоры (Жылжымайтын мїлік ќорыныѕ аффилиирленген компаниясы) мен жалдаушыныѕ арасында сатып алу ќўќыєымен жалдау шарты жасалады. Бўл ретте сатып алу ќўќыєымен жалдау шартында жалдаушыныѕ жеке меншігіне їй-жайды мерзімінен бўрын сатып алу ќўќыєы кґзделуі мїмкін. Жеке тўлєалар ґздерініѕ тўрєын їйді сатып алу, оныѕ ішінде сатып алу ќўќыєымен жалдау шартындаєы ќўќыєын бір реттен асырмай ќолдана алады. Жылжымайтын мїлік ќорыныѕ сатып алу ќўќыєымен тўрєын їй-жайларды ґткізуі 15 жылєа дейін жїзеге асырылады. Жалдау аќысыныѕ мґлшері ќўрылысты ќаржыландыруєа бґлінген ќаражаттыѕ ќайтарылу жјне Жылжымайтын мїлік ќорыныѕ ќаржылыќ тўраќтылыќ ќаєидаттары негізге алына отырып, аныќталады. Пјтердіѕ (їй-жайдыѕ) жалпы алаѕыныѕ 1 шаршы метрін тікелей сатудыѕ базалыќ ќўны Жылжымайтын мїлік ќоры ґткізетін алєашќы жылы Астана, Алматы, Атырау, Аќтау ќалаларында жјне ќала маѕы аймаќтарында 180 000 теѕгеден аспайды, Ќазаќстан Республикасыныѕ ґѕірлерінде 144 мыѕ теѕгеден аспайды. Одан арєы жылдары тікелей сатудыѕ ќўны тўрєын їйдіѕ (пјтердіѕ) жалпы алаѕыныѕ 1 шаршы метрін салу ќўныныѕ ґзгеруі ескеріле отырып, наќтыланатын болады. Жалдаушы сатып алу ќўќыєымен тўрєын їйді жалдау шарты бойынша ґзініѕ міндеттемелерін толыќ орындаєаннан кейін Жылжымайтын мїлік ќоры тўрєын їй-жайды жалдаушыныѕ жеке меншігіне беретін болады. Тўрєын їйдіѕ ќолжетімділігін арттырудыѕ басќа баєыттары Тўрєын їй ќолжетімділік деѕгейін арттыру жјне тўрєын їй ќўрылысыныѕ кґлемін ўлєайту їшін ќосымша ынталандыру шараларын жасау жґніндегі жоєарыда кґрсетілген іс-шаралармен ќоса ЖАО тўрєын їй проблемасын дербес шешетін азаматтардыѕ бастамаларына жјрдем жасауы керек. Осы баєытта тјуекел деѕгейі їлестік ќўрылысына ќараєанда мейлінше тґмен тўрєын їй ќўрылыс кооперативтерін ґздерін оѕ жаєынан танытты. Мемлекеттіѕ меншігіндегі жјне жер пайдалануєа берілмеген жер учаскесін ќўрылыс їшін бґлу ТЌК ќўрудыѕ міндетті шарты болуєа тиіс. Бўл ретте ќўрылыс салынатын учаскеге ЖАО ќажетті инженерлік желілер жјне коммуникациялар жїргізуге тиіс. ТЌК-тыѕ меншігіне жер учаскесін ресімдеу тўрєын їй пайдалануєа берілгеннен кейін жїзеге асырылуєа тиіс. Жер ресурстарыныѕ ќолжетімділігін ќамтамасыз ету жґніндегі шаралар туралы Ескерту. Кіші бґлімге ґзгеріс енгізілді - ЌР Їкіметініѕ 31.03.2014 N 286 ќаулысымен. Тўрєын їй ќўрылысына бґлінген, инженерлік-коммуникациялыќ инфраќўрылыммен ќамтамасыз етілген жер учаскелерініѕ болуы тўрєын їйдіѕ ќолжетімділігін ќўрайтын элементтердіѕ бірі болып табылады.
Ќўрылыс материалдарыныѕ ґнеркјсібі экономиканыѕ ірі ќўрамдас бґлігі болып табылады жјне ќўрылыс їшін материалдыќ негіз бола отырып ќоєамныѕ экономиканыѕ басќа салаларыныѕ ґсіміне жјне јлеуметтік жаєдайєа айтарлыќтай јсер етеді. Бїгінгі кїні Ќазаќстанда саланыѕ ќўрамына 592 кјсіпорын, оныѕ ішінде 199 ірі, 393 орта жјне шаєын кјсіпорындар кіреді. Барлыєы Ќазаќстандаєы ќўрылыс индустриясында 31,5 мыѕ адам жўмыс істейді. Ќўрылыс материалдары ґнеркјсібі – бўл шамамен 20 дербес салаларды ќамтитын кешенді сала, олардыѕ кґпшілігініѕ ќўрамында бірнеше ґндірістер бар, бўл ретте јрбір сала жалпы ќўрылыс материалдары нарыєыныѕ жиынтыєын ќўрай отырып, ґз нарыєын ќалыптастырады. Ќўрылыс материалдары нарыєыныѕ айрыќша ерекшеліктерініѕ бірі нарыќтыѕ кґпшілік ќосалќы салалары їшін тўтынушылардыѕ «бірлігі» болып табылады, бўл ќўрылыс ўйымдары. Ќўрылыста ќўрылыс материалдары ґнімдерініѕ 75 – 80 %-дан астамы, 95 %-дан астам ќабырєалыќ материалдар, 90 % ќўрылыс бетонынан жасалєан бўйымдар, 85 % асбестцемент бўйымдар, 95 % жиналмалы темірбетон тўтынылады. Осы негізге ала отырып, ќўрылыс материалдарыныѕ негізгі тїрлерініѕ нарыєын дамытуєа жјне ќўрылыс индустриясын дамытуєа ќўрылыс индустриясыныѕ ќўрылыс кґлемі мен дамуы јсер етеді, ал ќўрылыс кґлемініѕ ґзгеру серпінін ескере отырып, ол ќалыптасады. Осы саланыѕ келесі айырмашылыєы бірыѕєай нарыќтыѕ жјне нарыќтыќ кеѕістіктіѕ жеткіліксіз дамуы, ґѕірлерде ќўрылыс материалдарыныѕ жергілікті нарыќтарыныѕ жўмыс істеуі, сондай-аќ шикізат шыєару кґздеріне байлаулы болєандыќтан кјсіпорындардыѕ біркелкі жјне аумаќта тепе-теѕ орналаспаєандыєы болып табылады. Ќўрылыс материалдары ґнеркјсібініѕ негізгі ґндірістік ќуаттары республиканыѕ шыєыс, оѕтїстік жјне орталыќ облыстарында орналасќан. Тиісінше цемент жјне басќа ќўрылыс материалдары, бўйымдары мен конструкциялары бойынша негізгі зауыттар осы ґѕірлерде салынєан. Жоєары тарифтер жаєдайында аумаќтыќ орналастырудаєы сјйкессіздік ґнімдер мен шикізатты жеткізу бойынша їлкен ќаржылыќ шыєыстарды туєызады. Їлкен ќашыќтыќќа жеткізу кезіндегі сату баєадаєы кґліктік шыєыстардыѕ їлестік салмаєы 55 - 65 % дейін барады, бўл республиканыѕ облыстары бойынша баєалардыѕ айтарлыќтай айырмашылыєын туєызады. Енді бір маѕызды фактор ќўрылыс материалдарына сўраныс маусымдыќпен сипатталатындыєы болып табылады. Соѕєы онжылдыќта Батыс Ќазаќстанда мўнай-газ секторы озыќ даму ќарќынын алды, Астана, Алматы ќалаларында жјне Алматы облысы мен басќаларында тўрєын їй мен басќа азаматтыќ ќўрылыс кґлемі кїрт ґсті. Тўрєын їй ќолжетімділігі, біріншіден, сапалы, ќымбат емес ќўрылыс материалдарын ќолдану арќылы, екіншіден, жыл бойы ќўрылыс салу арќылы ќамтамасыз етіледі. Ќўрылыс саласын базалыќ ќўрылыс материалдармен жаппай ќамтамасыз ету, сондай-аќ олардыѕ ґмір сїру ќауіпсіздігініѕ, ґрт ќауіпсіздігініѕ жјне ґзге нормалардыѕ талаптарына сјйкес келуі мемлекеттік баєдарламаларды сјтті іске асырудыѕ бґлінбейтін факторы болып табылады. Осыєан байланысты, ел Президентініѕ тапсырмасын орындау їшін «Ќолжетімді тўрєын їй – 2020» баєдарламасыныѕ шеѕберінде ќўрылыс объектілерін ќўрылыс материалдарымен ќамтамасыз ету жґніндегі мјселелерді шешу їшін Индустриландыру картасыныѕ аясында жаќын арада ќосымша жаѕа ґндірістік ќуаттар ашылатын болады. «Ќолжетімді тўрєын їй – 2020» баєдарламасын іске асыру їшін Ќўрылыс индустриясын жјне ќўрылыс материалдары ґндірісін дамыту жґніндегі 2010 – 2014 жылдарєа арналєан баєдарламасы тїзетілетін болады, оныѕ шеѕберінде ќўрылыс индустриясын дамыту жґнінде шаралар кешені јзірленеді, «Ќолжетімді тўрєын їй – 2020» баєдарламасы, «Аќ бўлаќ» жјне ТКШ жаѕєырту баєдарламалары бойынша, негізгі жол-ќўрылыс материалдары бойынша негізгі ќўрылыс жўмыстарыныѕ кґлемдерін ескере отырып, ќўрылыс материалдарєа ќажеттіліктіѕ есебі жїргізіледі, сондай-аќ ќўрылыс саласын ќажетті материалдармен ќамтамасыз ету їшін ќосымша шаралар пысыќталатын болады. Ќўрылыс индустриясын дамыту жґніндегі баєдарламада жиналмалы-ќаѕќалы їй ќўрылысымен ќоса тўрєын їй ќўрылысыныѕ мерзімдерін ќысќарту жјне ќўнын тґмендету маќсатында басымдыќ ретінде ірі панельді їй ќўрылысын дамыту кґзделген. Елімізде їй ќўрылысы комбинаттарын ўйымдастыру їшін шетелдік компаниялардыѕ – индустриялы їй ќўрылысына арналєан жинаќты зауыттар мен жабдыќтар тауар ґндірушілердіѕ тјжірибесі зерттелді. Ґѕірлерде мемлекеттіѕ ќаражаты есебінен тўрєын їйлерді іске ќосу кґлемдерін негізге ала отырып, «Ќолжетімді тўрєын їй – 2020» баєдарламасыныѕ шеѕберінде їй ќўрылыс комбинаттарыныѕ оѕтайлы саны, ґте тиімді технология, ґндірістіѕ ќуаты, ќаржыландыру схемасы мен ќўрылымы, оныѕ ішінде «Ґнімділік 2020» баєдарламасыныѕ ќўралдары немесе ЈКК-ніѕ жарєылыќ капиталына кіру есебінен ќаржыландыру белгіленетін болады. жүктеу/скачать 453 Kb. Достарыңызбен бөлісу:
|