«Схема территориального планирования муниципального образования Кувандыкский район» выполнена ФГУП «РосНИПИ Урбанистики» по заданию Администрации МО Кувандыкский район в соответствии с Государственным контрактом на выполнение работ (№ 02-01-18/08 от 10 мая 2008 года).
Схема выполнена авторским коллективом архитектурно-планировочной мастерской № 2 (АПМ – 2)
Руководитель АПМ - 2 Г.В. Алиева
Руководитель проекта А.В. Аверкина
Главный инженер проекта А.В. Аверкина
Главный архитектор проекта Е.Ю. Гусева
Основные разделы схемы выполнили
Анализ и прогноз развития отраслей хозяйства и социальной сферы, экономика, население: экономист Д.М. Стафеев
экономист Е.И. Литвинова
Системный анализ и комплексная оценка территории:
архитектор Е.Ю. Гусева
инженер А.В. Морозова
инженер Н.С. Елисеева
инженер А.В. Аверкина
инженер П.Г. Атаев
Планировочная организация территории: архитектор Е.Ю. Гусева
Транспортная инфраструктура: инженер П.Г. Атаев
Охрана окружающей среды: инженер А.В. Аверкина
Инженерная инфраструктура:
Водоснабжение и водоотведение: инженер И.В. Лагунов
Электро-, тепло и газоснабжение. Риск уязвимости территории от опасных явлений природного и техногенного характера: инженер И.О. Рогов
Гидрология и инженерная подготовка территории: инженер Н.С. Елисеева
Инженерно-геологическая характеристика района, ландшафтно-рекреационные ресурсы: инженер Н.С. Елисеева
Земельные ресурсы, сельское хозяйство: инженер В.А. Морозов
Особо охраняемые природные территории. Охрана и защита лесов, растительности и животного мира: инженер А.В. Морозова
Графическое оформление: инженер Е.М. Малолетенко
Компьютерная вёрстка пояснительной записки: специалист О.Е. Семенова
специалист Е.И. Литвинова
Авторы выражают благодарность за предоставленные материалы и помощь в работе Администрации Кувандыкского муниципального района. В проекте учтены все предложения и замечания, полученные в процессе рассмотрения и обсуждения представленной «Схемы территориального планирования муниципального образования «Кувандыкский муниципальный район».
1Цели и задачи Схемы территориального планирования муниципального образования «Кувандыкский муниципальный район» Оренбургской области 1.1Общие положения -
Территориальное планирование муниципального образования «Кувандыкский район» осуществляется посредством разработки и утверждения Схемы территориального планирования муниципального образования «Кувандыкский район» Оренбургской области и внесения в неё изменений;
-
Схема территориального планирования муниципального образования «Кувандыкский район» Оренбургской области разработана в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
-
Схема реализуется в границах муниципального образования – Кувандыкский муниципальный район, с учетом проектных решений «Схемы территориального планирования муниципального образования «Кувандыкский район» Оренбургской области»;
-
В Схеме учтены ограничения использования территории, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации;
-
В составе Схемы выделены следующие временные сроки реализации:
-
расчетный срок, на который рассчитаны все основные проектные решения – 2030 г.
-
первая очередь, на которую определены первоочередные мероприятия по реализации Схемы – 2020 г.
-
Реализация проектных решений Схемы осуществляется на основании «Плана реализации Схемы территориального планирования муниципального образования «Кувандыкский район» Оренбургской области»;
-
«План реализации Схемы территориального планирования муниципального образования «Кувандыкский район» Оренбургской области» утверждается Главой администрации Кувандыкского муниципального района в течение трех месяцев со дня утверждения Схемы территориального планирования муниципального образования «Кувандыкский район» Оренбургской области»;
-
«План реализации Схемы территориального планирования муниципального образования «Кувандыкский район» Оренбургской области» является основанием для разработки и принятия адресных программ капитальных вложений;
-
«Схема территориального планирования муниципального образования «Кувандыкский район» Оренбургской области» подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещается на официальном сайте муниципального района.
1.2Цели и задачи территориального планирования Кувандыкского муниципального района Цели территориального планирования Кувандыкского муниципального района
В соответствии с градостроительным законодательством Схема территориального планирования Кувандыкского муниципального района является документом территориального планирования, основными целями которого являются:
-
обеспечение устойчивого развития территории;
-
развитие инженерной инфраструктуры;
-
развитие транспортной инфраструктуры;
-
развитие социальной инфраструктуры;
-
обеспечение учета интересов населения, государственной власти и бизнеса.
Задачи территориального планирования Кувандыкского муниципального района
Задачи территориального планирования Кувандыкского района конкретизируются на основе полномочий органов исполнительной власти района, в соответствии с социально-экономическими перспективами его развития (прогнозов динамики численности населения, трудовых ресурсов, наличия природных ресурсов и других факторов, определяющих поступательное развитие территории) и рассматриваются в нижеперечисленных направлениях:
-
в области пространственного развития;
-
в области развития промышленного и агропромышленного секторов;
-
в области развития малого предпринимательства и бизнеса;
-
в области развития туризма и рекреации;
-
в области развития жилищного строительства и социальной сферы;
-
в области развития инженерной и транспортной инфраструктуры;
-
в области организации охраны окружающей среды;
-
в области инженерной подготовки территории;
-
в области предотвращения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Задачи по развитию и преобразованию функционально-планировочной структуры -
Формирование модели расселения и определение основных направлений и зон перспективного территориального развития.
Задачи в сфере развития промышленного и агропромышленного комплексов -
Координация процесса выделения территорий под инвестиционные площадки и участки, а так же содействие их развитию;
-
Содействие проведению технологической модернизации предприятий, имеющих муниципальное значение с целью расширения ассортимента выпускаемой продукции и увеличения объемов производства, повышения качества продукции, снижения энергоемкости продукции, проведения активной маркетинговой политики, развития дизайнерского направления, продвижения продукции на внешние рынки сбыта, развития торговой инфраструктуры, активизации выставочно-ярмарочной деятельности и т.д.;
-
Стимулирование создания малых производств по возрождению народных промыслов и ремёсел для нужд туристической и развлекательной индустрии;
-
Реструктуризация убыточных промышленных предприятий;
-
Подготовка и повышение квалификации кадров;
-
Расширение рынка сбыта продукции, производимой на территории района;
-
Привлечение инвестиций в промышленность района;
-
Развитие новых отраслей промышленности на базе собственных источников сырья (добыча стройматериалов);
-
Оказание содействия в создании предприятий в сельской местности, специализирующихся на переработке собственной сельскохозяйственной продукции;
-
Создание условий для более полного использования имеющегося сырьевого потенциала.
Задачи в сфере развития малого предпринимательства -
Повышение доли малого предпринимательства, особенно в сферах обслуживания населения;
-
Повышение удельного веса населения занятого в малом бизнесе;
-
Увеличение объема произведенной малыми предприятиями продукции;
-
Удовлетворение потребностей населения различных возрастов и социальных групп, за счет расширения спектра услуг, предоставляемых малым бизнесом.
Задачи в сфере развития туризма и рекреации -
Содействие развитию туристической инфраструктуры;
-
Развитие транспортной инфраструктуры, для улучшения доступности к объектам историко-культурного и природного наследия;
-
Организация новых туристических маршрутов, в том числе и совместно с другими районами Оренбургской области;
-
Содействие частному сектору в создании туристической инфраструктуры;
-
Развитие новых видов туризма (сельский, экологический, научный);
-
Увеличение туристического потока, как за счет жителей Оренбургской области, так и за счет населения других регионов России.
Задачи в сфере развития транспортной инфраструктуры -
Учет интересов регионального и федерального уровней в части развития транспортной инфраструктуры;
-
Обеспечение организации транспортного обслуживания населения между населенными пунктами в границах муниципального района;
-
Повышение качества и безопасности пассажирских перевозок;
-
Организация объектов дорожного сервиса для автомобилистов на автомобильных дорогах района.
Задачи в сфере развития инженерной инфраструктуры -
Обеспечение санитарной защиты источников водоснабжения от загрязнения путем установления зон строгого режима охраны источников водоснабжения: первого, второго и третьего поясов. На территории зон должны быть проведены все мероприятия в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;
-
Обеспечение надежного электроснабжения населенных пунктов района.
Задачи в сфере развития социального и культурно-бытового обслуживания Образование -
Обеспечение условий для повышения уровня образования и квалификации жителей Кувандыкского района, оптимизация сети учреждений образования, реконструкция и модернизация существующих объектов и строительство новых объектов в объемах, соответствующих действующим нормативам с учетом особенностей демографической структуры населения и его расселения по территории Кувандыкского района;
-
Обеспечение доступа к учреждениям образования жителей сельских населенных пунктов, в том числе благодаря реализации программы «Школьный автобус».
Здравоохранение и социальная защита -
Усиление работы, направленной на профилактику заболеваний и активную пропаганду здорового образа жизни;
-
Повышение эффективности системы здравоохранения на основе развития и расширения сети учреждений здравоохранения, повышения качества и количества, предоставляемых ими медицинских услуг, реконструкции и модернизации существующих объектов с повышением их технической оснащенности. Строительство новых объектов в объемах, соответствующих действующим нормативам, с учетом особенностей демографической структуры населения и его расселения по территории района;
-
Развитие системы здравоохранения района с доведениями показателей на 1000 жителей:
-
на период первой очереди – коечным фондом до 6 коек, амбулаторно-поликлиническими заведениями до 18 посещений в смену;
-
на период расчетного срока – коечным фондом до 8 коек, амбулаторно-поликлиническими заведениями до 18 посещений в смену.
Физическая культура и спорт -
Строительство новых и модернизация существующих спортивных сооружений и физкультурно-оздоровительных объектов в районе;
-
Увеличение численности занимающихся физической культурой и спортом, в том числе занимающихся в системе подготовки спортивного олимпийского резерва;
-
Увеличение количества, повышение уровня и посещаемости проводимых в области физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
-
Подготовка спортсменов района к успешному выступлению на областных соревнованиях;
-
Появление новых рабочих мест в физкультурно-оздоровительной и спортивной сфере деятельности.
Культура и искусство -
Обеспечение условий для повышения духовного и культурного потенциала Кувандыкского района путем оптимизации сети учреждений культуры и искусства, более широкого использования уникальных памятников культурно-исторического и природного наследия, увеличения объемов реконструкции и модернизации существующих объектов и строительства новых объектов;
-
Обеспечение условий для развития учреждений культуры и искусства районного значения;
-
Возрождение традиционных форм художественного самодеятельного творчества, промыслов и ремесел, приобщение к ним молодежи;
-
Восстановление и реставрация памятников истории и культуры и включение их в экскурсионный показ.
Торговля -
Обеспечение условий для развития и расширения сети предприятий потребительского рынка и повышения качества и количества предоставляемых услуг путем проведения работ по реконструкции и модернизации существующих объектов с повышением их технической оснащенности и строительства новых объектов;
-
Основными мероприятиями по развитию торговой сети на перспективу является, прежде всего, размещение объектов мелкорозничной торговли в районе. Для городских территорий эффективно размещение торговых предприятий в первых этажах жилых зданий.
Задачи по улучшению экологической обстановки и охране окружающей среды -
Достижение нормативных показателей качества атмосферного воздуха, поверхностных и подземных водных объектов;
-
Обеспечение безопасных уровней шума, электромагнитных излучений, радиации;
-
Восстановление почв;
-
Возврат в хозяйственный оборот максимального количества отходов;
-
Создание мощностей для переработки твердых бытовых отходов;
-
Обеспечение охраны и рационального использования водных ресурсов;
Задачи по инженерной подготовке территории района -
Защита территорий и объектов народного хозяйства от неблагоприятного воздействия окружающей среды.
Задачи по предотвращению ситуаций природного и техногенного характера -
Осуществление мероприятий, направленных на снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и последствий от них;
-
Своевременное информирование населения района и предприятий о прохождении природных чрезвычайных ситуаций;
-
Обеспечение пожарной безопасности населения района.
Достарыңызбен бөлісу: |