Особо охраняемые природные территории

3.13Особо охраняемые природные территории

Стратегической целью государственной политики в области экологии является сохранение природных систем, поддержание их целостности и жизнеобеспечивающих функций для устойчивого развития общества, повышения качества жизни, улучшения здоровья населения, обеспечения экологической безопасности региона. Для этого необходимо:

• 
  сохранение и восстановление природных систем, их биологического разнообразия и способности к саморегуляции;
  
• 
  обеспечение рационального природопользования и равноправного доступа к природным ресурсам ныне живущих и будущих поколений людей;
  
• 
  обеспечение благоприятного состояния окружающей среды.
  

10. Существующие особо охраняемые природные территории

Государственный природный заповедник «Оренбургский» учреждён 12 мая 1989 года.

Основная цель создания – сохранение и изучение естественного хода природных процессов и явлений, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов сообществ растений и животных, типичных и уникальных степных экологических систем.

Деятельность заповедника регламентируется Положением о Государственном природном заповеднике «Оренбургский» (от 24 января 2001 г. в редакции Приказов МПР РФ от 27.02.2009 г. № 48 и 26.03.2009 г. № 71).

Один из заповедных участков расположен на территории Кувандыкского района – это участок «Айтуарская степь» (6,7 тыс. га). Он находится в южной части Оренбургской области, на левобережье р. Урал по границе с Актюбинской областью (Казахстан) – в 0,2 км к югу от с. Айтуарка.

Главной особенностью ландшафта участка являются живописные горные балки, глубоко врезавшиеся в древнее плато.

Участок «Айтуарская степь» - это места произрастания ятрышника шлемоносного, типчака, ковыля-волосатика, копеечника; распространения эталонов типчаково-ковыльной и разнотравно-типчаково-ковыльной ассоциаций; это места гнездования и встреч в гнездовой период стрепета, курганника, орла степного, могильника, коршуна черного.

Режим заповедника

На территории заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая задачам заповедника и режиму особой охраны его территории, в том числе:

• 
  действия, изменяющие гидрологический режим земель;
  
• 
  изыскательские работы и разработка полезных ископаемых, нарушение почвенного покрова, выходов минералов, обнажений и горных пород;
  
• 
  сплошные и выборочные рубки спелых и перестойных насаждений, заготовка живицы, древесных соков, лекарственных растений и технического сырья, а также иные виды лесопользования, за исключением случаев, предусмотренных Положением;
  
• 
  сенокошение, пастьба скота, размещение ульев и пасек, сбор и заготовка дикорастущих плодов, ягод, грибов, орехов, семян, цветов и иные виды пользования растительным миром за исключением случаев, предусмотренных Положением;
  
• 
  строительство и размещение промышленных и сельскохозяйственных предприятий и их отдельных объектов, строительство зданий и сооружений, дорог и путепроводов и прочих коммуникаций, за исключением необходимых для обеспечения деятельности заповедника; при этом в отношении объектов, предусмотренных генпланом, разрешения на строительство оформляются в соответствии со статьей 61 Закона Российской Федерации «О местном самоуправлении в Российской Федерации»;
  
• 
  промысловая и любительская охота, иные виды пользования животным миром, за исключением случаев, предусмотренных Положением;
  
• 
  интродукция живых организмов в целях акклиматизации;
  
• 
  применение минеральных удобрений и химических средств защиты растений;
  
• 
  сплав леса;
  
• 
  нахождение, проход и проезд посторонних лиц и автотранспорта вне дорог и водных путей общего пользования;
  
• 
  сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций, кроме предусмотренных тематикой и планами научных исследований в заповеднике;
  
• 
  устройство привалов, бивуаков, разведение огня и все формы отдыха населения;
  
• 
  пролет вертолетов и самолетов ниже 2000 метров над заповедником без согласования с его администрацией, а также пролет самолетов над заповедником со сверхзвуковой скоростью;
  
• 
  иная деятельность, нарушающая естественное развитие природных процессов, угрожающая состоянию природных комплексов и объектов, а также не связанная с выполнением возложенных на заповедник задач.
  

• 
  сохранение в естественном состоянии природных комплексов, восстановление, а также предотвращение изменений природных комплексов и их компонентов в результате антропогенного воздействия;
  
• 
  поддержание условий, обеспечивающих санитарную и противопожарную безопасность людей, животных, природных комплексов и объектов;
  
• 
  предотвращение опасных природных явлений (снежных лавин, камнепадов, селей и др.), угрожающих жизни людей и населенным пунктам;
  
• 
  проведение научных исследований, включая экологический мониторинг;
  
• 
  ведение эколого-просветительской работы;
  
• 
  осуществление контрольных функций.
  

В пределах охранной зоны заповедника запрещается любая деятельность, отрицательно влияющая на природные комплексы заповедника:

• 
  нахождение лиц, не занятых непосредственно производственной (хозяйственной) деятельностью, за исключением случаев, предусмотренных Положением;
  
• 
  действия, изменяющие гидрологический режим территории;
  
• 
  строительство зданий и сооружений, дорог и трубопроводов, линий электропередач и прочих коммуникаций, за исключением случаев, предусмотренных Положением;
  
• 
  изыскательские работы и добыча полезных ископаемых;
  
• 
  нарушения выходов минералов, обнажений горных пород и почвенного покрова;
  
• 
  охота на диких животных и лов рыбы, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 11.1 и 11.2 Положения;
  
• 
  разорение гнезд птиц и сбор яиц в хозяйственных целях и личных интересах граждан;
  
• 
  выжигание любой растительности;
  
• 
  заготовка цветов, ягод, грибов, лекарственно-технического сырья, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 11.2 Положения;
  
• 
  уничтожение редких и исчезающих видов растений и животных;
  
• 
  применение химических средств в качестве удобрений, а также для регулирования численности растений и животных;
  
• 
  беспривязное содержание собак;
  
• 
  причаливание и стоянка водного транспорта (участок «Айтуарская степь» заповедника);
  
• 
  нахождение транспортных средств, не обусловленное производственной (хозяйственной) деятельностью (необходимостью);
  
• 
  применение любых шумовых воздействий, превышающих установленные нормы;
  
• 
  засорение территории мусором и отходами производства;
  
• 
  устройство неорганизованного туризма, привалов, бивуаков, разведение огня и все формы отдыха населения, кроме специально отведенных мест;
  
• 
  всякая деятельность человека, приносящая вред животным, растениям и среде их обитания, не предусмотренная Положением и противоречащая целям и задачам охранной зоны заповедника, без специального согласования с администрацией заповедника.
  

• 
  хозяйственная деятельность совхозов, лесничеств, работников заповедника, возведение необходимых для жизни и деятельности зданий и сооружений;
  
• 
  проживание на кордонах штатных работников заповедника и членов их семей;
  
• 
  строго нормированный выпас скота, а также выращивание кормовых культур, проведение сенокосов на ранее используемых для этих целей участках;
  
• 
  проживание населения организаций - землепользователей в селах и одиночных поселениях;
  
• 
  работа научно-исследовательских коллективов или отдельных лиц по темам, относящимся к изучению охраняемых объектов и среды их обитания, рационального использования природных ресурсов, по договорам о научном содружестве (хоздоговорам).
  

Таблица 3.13 10 Перечень ООПТ регионального значения, расположенных на территории Кувандыкского района

11. Проектируемые особо охраняемые природные территории