Основы туризма под научной редакцией доктора юридических наук Е. Л. Писаревского
жүктеу/скачать 3.46 Mb. Pdf көрінісі
|
| Рис. 1.1.
Классификация путешествующих лиц, принятая ЮНВТО 17 В российском туризме (в практике туристской деятельности, в сфере правового регулирования туризма, в науке и образовании) используется классическое определение туризма, т.е. туризм понимается как времен- ное перемещение людей с места своего постоянного проживания в другую страну или на другую территорию в пределах своей страны в свободное время в целях отдыха, оздоровительных, гостевых, познавательных или профессионально-деловых целях, но без занятия оплачиваемой работой в посещаемом месте. Учитываются три основные характеристики туризма: 1) перемещение за пределы обычного места проживания; 2) длительность пребывания (более 24 часов подряд); 3) досуговые или деловые цели путе- шествия (при этом в случае с деловыми целями работа не оплачивается из источников страны пребывания). В принятом в 1996 г. Федеральном законе «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» были в полной мере учтены «Рекомендации по статистике туризма» ЮНВТО. В Законе 1996 г. под «туризмом» понимаются временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства с постоянного места жительства в оздоровительных, познавательных, про- фессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без заня- тия оплачиваемой деятельностью в стране временного пребывания. Понятие «турист» в Законе 1996 г. трактуется как «гражданин, посеща- ющий страну (место) временного пребывания в оздоровительных, познава- тельных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в период от 24 часов до 6 месяцев подряд или осуществляющий не менее одной ночевки». Данное определение туризма содержит сущностный, временной и мотивационно-целевой ком- поненты. Раскрывается сущность туризма — путешествие, причем с опреде- ленной целью, и именно это отличает туризм от других временных поездок и видов миграции; определяется временной фактор — критический для ста- тистического учета; указаны основные цели туристских поездок. Временные рамки туристского путешествия, как следует из определе- ния «турист», зафиксированного в Законе 1996 г., составляют от 24 часов до 6 месяцев, а не 12 месяцев, как это определено в «Рекомендациях по ста- тистике туризма» ЮНВТО. То есть, российское определение «туриста» (и «туризма») в этой части отличается от международной дефиниции, используемой сегодня в регламентирующих документах и материалах ЮНВТО. Закон 1996 г. закрепил понятия жүктеу/скачать 3.46 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|