«Осуществление дорожной деятельности на территории Московской области»

Начало положено

соглашение?

В четверг врио губернатора Московской области Андрей Воробьев и председатель правления государственной компании «Автодор» Сергей Кельбах подписали соглашение о сотрудничестве в сфере строительства автодорог. Самое важное в этом документе – начало создания долгожданной Центральной кольцевой автодороги (ЦКАД), первый участок которой должен быть открыт в 2016 году. Всего же вместе с госкомпанией в области в ближайшее десятилетие будет реализовано 25 проектов.

О строительстве ЦКАД в Мос­ковской области говорили давно и при разных губернаторах. Сроки начала работ постоянно переносились, и вот, наконец, приступают к реализации активной фазы проекта 524-километровой автотрассы, которая пройдет на удалении 30 - 50 км от МКАД.

- Это очень масштабный и важный проект для жителей Московского региона, - заявил в связи с подписанием соглашения Андрей Воробьев. - Как известно, сегодня самая удобная и современная трасса для транзита – это МКАД. Она хронически перегружена, огромное количество жителей Москвы и области часто сталкиваются с параличом, коллапсом на Московской кольцевой автодороге, - сказал врио губернатора. И добавил, что строительство ЦКАД призвано в корне поменять ситуацию.

- Во-первых, это будет самая современная дорога в России, построенная по последним техническим и технологическим международным нормам. И второй момент – это влияние на экологию. Разгрузив прилегающие трассы, обеспечив скоростное движение, мы убираем пробки и снижаем негативное воздействие на окружающую среду. Это касается не только МКАД, но и Малого и Большого бетонного кольца, которые проходят через города и очень загрязняют их выбросами. Мы уведем оттуда весь этот транспорт, - отметил Сергей Кельбах.

Как пояснил газете «Подмос­ковье» руководитель ГК «Автодор», уже к 2016 году должен быть закончен тот отрезок ЦКАД, который пройдет от трассы М-1 «Беларусь» до М-3 «Украина», а затем через территорию Большой Москвы и примкнет к трассе М-4 «Дон».

- Таким образом, мы грузы из Западной Европы, с М-1, а это 55 - 60 тысяч автомобилей ежедневно, сразу пропускаем на юг и отправляем на М-4, - рассказал Сергей Кельбах.

По словам врио губернатора, развивать проект будут по принципу концессии.

– Это будет государственно-частное партнерство, которое предполагает привлечение в регион порядка 300 - 350 млрд  рублей инвестиций только на строительство дороги, - сказал Андрей Воробьев.

По его словам, все компании, задействованные на строительстве дороги, будут зарегистрированы и поставлены на налоговый учет там, где они осуществляют свою деятельность и извлекают прибыль, то есть  в Московской области. А стало быть, принесут в регион дополнительные налоговые поступления. Еще одним немаловажным экономическим плюсом строительства ЦКАД для Подмосковья является то, что регион располагает необходимыми для возведения магистрали нерудными материалами – щебнем, гравием, песком. Все они могут быть взяты с легально действующих карьеров Подмосковья.

- деньги есть, проект есть, ведется его активная подготовка, и очень важно дальше земельные отношения сопровождать оперативно, грамотно и с умом, - отметил Андрей Воробьев. По словам врио губернатора, область работает над совершенствованием законодательства, что поможет сократить сроки строительства.

в ведении ГК «Автодор» находятся три из десяти федеральных дорог, и соглашение на них тоже распространяется. Так, в партнерстве с госкомпанией будет строиться еще одна федеральная трасса: Ногинск – Балашиха.

- В рамках десятилетней деятельности госкомпании предусмотрена реализация 25 крупных инфраструктурных проектов на территории Московской области. Общий объем инвестиций будет свыше 550 млрд  рублей. Из них более 50 млрд  рублей - только в этом году, - уточнил Сергей Кельбах.

Овчинка не стоит «выделенки»

Транспорт?

Организация выделенных полос для движения общественного транспорта не регламентируется государственными стандартами и не имеет четкого обоснования. Как обстоит дело с выделенными полосами в Московской области, разбирался коррес­пондент «Подмосковья».

В конце октября прошлого года на объединенной коллегии правительств Москвы и Подмосковья была достигнута  договоренность об организации выделенных полос для общественного транспорта, которые соединили бы столицу и область.  СМИ сообщали, что их предполагается проложить на следующих участках: Москва – Химки, Москва – Балашиха, Москва – Лыткарино – Котельники, улица Клочкова – Немчиново и Прибрежный проезд – Крюково. Впрочем, было обещано, что совместные предложения по конкретным магистралям будут подготовлены к февралю 2013 года.

Февраль плавно движется к своей половине. Но, как сообщили «Подмосковью» в Министерстве транспорта Московской области, вопрос с дорожными полосами, на которых крупно нанесены буквы «А» и  установлены соответствующие дорожные знаки,  в настоящее время только «прорабатывается с органами управления федеральными и региональными автомобильными дорогами…».  В Минтрансе газете сообщили: «В ближайшие годы запланирована реконструкция Каширского шоссе, в ходе которой планируется устройство выделенных полос для движения общественного транспорта».

Может, и правильно, что в областном Минтрансе не спешат с выделенными полосами: подмосковные дороги на многих участках давно исчерпали  пропускную способность и предоставление привилегий общественному транспорту только усугубит ситуацию.

В прошлом году в Москве было введено 68,8 километра выделенных полос для общественного транспорта. В текущем году запланирован ввод дополнительно еще 55,6 километра таких полос. По данным Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры столицы, к концу 2012 года число пассажиров всех маршрутов, проходящих по выделенным полосам, достигло миллиона  человек в сутки.

Вместе с тем специалисты компании «Геолайф» пришли к выводу, что скорость движения по дорогам в Москве с выделенными полосами для общественного транспорта в 2012 году по сравнению с 2011 годом в среднем упала на 10%.

В Московской области сегодня функционируют всего две полосы, выделенные для движения общественного транспорта, - на Юбилейном проспекте города Химки, примерно по 2,5 километра в каждую сторону. На крайних правых полосах единственной в городе трехполосной магистрали «нарисовали» соответствующую разметку и установили знаки. Теперь по ним, согласно Правилам дорожного движения, имеют право ездить только автобусы и троллейбусы.

По собственному опыту могу судить, что ездить на автомобиле по Юбилейному проспекту  стало сложнее. Было три полосы, осталось две. К тому же общественный транспорт, прежде всего автобусы, зачастую передвигается по средним и левым полосам, что правилами не возбраняется, а «частники», соответственно, по выделенным правым. Последнее запрещено, но можно понять людей, которые возмущены бесконечными  заторами, а рядом почти свободная для движения полоса. Но передвижение по ней карается штрафом в 1500 рублей,  потому лучше долго на «выделенке» не оставаться. К Юбилейному проспекту примыкает множество улиц. В результате особенно в часы пик из-за загруженности трассы и необходимости бесконечных маневрирований на Юбилейном проспекте царит хаос.

Начальник отдела контроля в сфере дорожной деятельности Управления ГИБДД ГУ МВД России по Московской области подполковник полиции Михаил Борисенков пояснил «Подмосковью», что в соответствии с Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» любые изменения в организации движения утверждают органы исполнительной власти, в ведении которых находятся дороги, или владельцы этих дорог. В ведении органов исполнительной власти находится и вопрос выделения полос для движения общественного транспорта. Но четко прописанных стандартов, четкого научного обоснования, где, в каких случаях и при каких условиях можно и целесообразно выделять полосы для общественного транспорта, нет. По сути, решения в данном случае принимаются «на глазок». Борисенков подчеркнул, что представители ГИБДД могут участвовать в комиссиях и совещаниях разного уровня по организации дорожного движения, но принимать решения не имеют права.

Времена, когда в структуру Госавтоинспекции входили специализированные строительно-монтажные эксплуатационные предприятия, закончились в 90-х годах прошлого века. Теперь у ГИБДД нет прав устанавливать или демонтировать знаки, наносить или стирать дорожную разметку и т.д. Но подавляющее большинство водителей, похоже, продолжают пребывать в уверенности, что выделенными полосами «развлекается» как раз  ГИБДД.

Функции дорожной полиции сводятся к контролю и надзору за техническими средствами организации дорожного движения: правильно ли размещены дорожные знаки, установлены светофоры, насколько верно нанесена дорожная разметка, в том числе и обозначающая полосы движения для общественного транспорта. Здесь все четко и ясно, так как имеются соответствующие ГОСТы, и при их нарушении инспектора ГИБДД имеют право  и обязаны требовать устранение отступлений от стандартов, привлекать к ответственности должностных лиц.

Так что когда на Ленинградском шоссе, рассекающем Химки на две части, также будет выделена полоса для общественного транспорта и вы решите по ней прокатиться,  завидев инспектора ДПС, скорее сворачивайте непосредственно в подмосковный город. Таким образом, из зоны ответственности  столичной Госавтоинспекции попадете в руки инспекторов ДПС области и заплатите за нарушение в два раза меньше (в Подмосковье штраф 1500 рублей, в Москве - 3000).

Мировой опыт показывает, что полосы для общественного транспорта необходимы. Но работать они будут только тогда, когда будет налажена вся транспортная сеть. Эксперты считают, что выделять полосы следует в случае, если автобусами-троллейбусами пользуются около 80% от всего количества пассажиров всех транспортных средств. Для этого общественный транспорт должен быть комфортабельным и двигаться в точном соответствии с графиками. Необходимо также иметь систему перехватывающих парковок, удобные пересадочные узлы. Иначе идею выделенных полос легко дискредитировать.