Отчет Предварительные технико-экономические исследования по проекту ипдо в Казахстане
жүктеу/скачать 0.55 Mb.
|
- Бұл бет үшін навигация:
- 2.4. Обзор Международного секретариата
2.3. Отчеты сверкиСуществует пять отчетов сверок, которые применяются в добывающем секторе Казахстана. Каждый отчет делится по потокам прибыли (или типу дохода), а не по компаниям или проектам. Основные результаты представлены далее1.
Таблица 1: Отчеты сверки за предыдущие годы 2.4. Обзор Международного секретариатаМеждународный секретариат ИПДО провел обзор реализации ИПДО в Казахстане (обзор завершен в феврале 2012 г.), начиная с четырех ключевых вопросов по коррективным мерам, поставленных Комитетом ИПДО, заканчивая публикацией Отчета по валидации. Положение Международного секретариата можно описать следующим образом: Вопрос коррективных мер №1: НСЗС должен согласовать более четкое определение существенности. Пока НСЗС предлагал определение порогового значения существенности, которое, по его мнению, будет охватывать всех крупных налогоплательщиков в добывающем секторе, предложенное пороговое значение не основывается на полном анализе всех платежей в сектор. Независимый анализ отчета за 2009 год, основанный на данных, представленных Министерством финансов, показывает, что информация касательно выплат добывающих компаний правительству в сумме 938 936 660 долларов США не была отражена в отчете. При условии, что правительство не раскрывает в одностороннем порядке информацию обо всех поступлениях от компаний, не представляющих отчет, невозможно установить, существенно повлияли бы отсутствующие данные на отчет. Международный секретариат заключает, что «существует недостаточно доказательств для демонстрации выполнения коррективной меры, требуемой Комитетом». Вопрос коррективных мер №2: НСЗС должен объяснить свою ответную меру на покрытие выплаты дивидендов местным и региональным органам, и выплаты компаниями внутринациональному правительству по отчетам за 2009 г. и последующие годы. НСЗС пояснил, что все выплаты внутринационального налога и неналоговые платежи представлены компаниями в отчете, а весь внутринациональный доход собирается Налоговым комитетом на национальном уровне через единую национальную систему. Кроме того, дивиденды от прибыли государственных компаний не выплачиваются правительству и, следовательно, недоступны для сверки через ИПДО. Поэтому требование Международного секретариата удовлетворяется обновленными данными после проверки, полученными от НСЗС, но осуществляется поиск дополнительных разъяснений по платежам и доходам на внутринациональном уровне, а также проводится подробный анализ по выплате дивидендов государственным организациям. Тем не менее, Международный секретариат удовлетворен тем, что были выполнены коррективные меры. Вопрос коррективных мер №3: НСЗС должен увеличить участие компании в процессе ИПДО, обеспечивая, что данные всех компаний составляют существенно важный отчет. Отмечается влияние нового закона «О недрах», так как он отражает положение НСЗС, в отличие от Отчета по валидации, о том, что закон применяется как к новым, так и существующим владельцам лицензии, обеспечивая обязательный характер предоставления отчетности по ИПДО. В Обзоре отмечается предложенная интеграция отчетности по Лицензионным контрактным условиям (ЛКУ) с отчетностью по ИПДО, а также меры по повышению членства отраслевой ассоциации по НСЗС. Для этого Международный секретариат считает, что такие коррективные меры были выполнены надлежащим образом. Вопрос коррективных мер №4: НСЗС должен согласовать подробную и срочную стратегию для обеспечения того, что отчеты компании и правительства основаны на проверенной аудиторами отчетности в соответствии с международными стандартами. Валидатор отчета за 2009 год отметил, что 78 компаний из 123, которые представили отчет, соблюдали такое требование на основе данных, полученных от отчетности, проверенной в соответствии с международными стандартами. Что касается отчетности правительства через Комитет по отчетности, НСЗС утверждает, что Годовой отчет соответствует пяти отдельным комплексам международных стандартов по аудиту. Однако мнение Международного секретариата заключается в том, что подробная и срочная стратегия, обеспечивающая данные по ИПДО, отражает международные стандарты по аудиту, и что от компаний будет требоваться подтверждение того, что их заполненные формы по ИПДО основаны на соответствующих проверенных отчетах с одной стороны, и с другой стороны, что Годовой отчет, составленный Комитетом по отчетности, подтверждается аудиторским отчетом, соответствующим международным стандартам. Поэтому в заключение можно сказать, что такой вопрос должен быть полностью разрешен. жүктеу/скачать 0.55 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|